□本報記者馬樂本報通訊員田韋君
殘疾人兩項補貼提標擴面，1.5萬人納入最低生活保障并享受生活補貼，5.8萬人享受護理補貼；資助1847名貧困殘疾人家庭子女和殘疾學生圓夢大學；培育扶持省、市級殘疾人就業創業基地107處，累計開展城鎮殘疾人職業技能培訓及農村實用技術培訓8904人次……
全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。市殘疾人聯合會第六次代表大會召開以來，全市各級殘聯組織把堅持黨的領導、增強政治性先進性群眾性貫穿始終，緊緊圍繞加快推進殘疾人全面小康進程，戮力同心、攻堅克難，凝聚起促進殘疾人事業發展的強大合力，殘疾人獲得感、幸福感、安全感持續提升。
加強民生保障，殘疾人生活狀況顯著改善
12月20日，夏津縣“好大姐”家政服務公司工作人員來到位于縣城的殘疾人王立榮家，為她理發洗澡、換洗衣服被褥。
王立榮今年27歲，和丈夫卞大威都是智力二級殘疾，沒有勞動能力，兩人以及他們的孩子一直由卞大威的父母照顧。隨著老人年齡漸長，日益感覺力不從心。夏津縣殘聯采用政府購買服務的方式，委托“好大姐”家政服務公司，組織實施“陽光家園計劃”殘疾人居家托養服務項目，為精神和智力一級、二級及重度肢體殘疾人提供居家托養服務，今年王立榮被納入護理范圍。“兒媳婦每月有低保金，能享受殘疾人生活補貼和護理補貼，還有服務人員經常來照顧，真是幫了我們大忙。 ”王立榮的婆婆說。
殘疾人作為弱勢群體，在社會生活中需要得到更多關注和照顧。近年來，我市優化頂層設計，制定出臺《德州市殘疾人事業發展“十三五”規劃》，從民生保障、就業增收和提升服務水平及教育水平等方面，對殘疾人進行優先補助。
“殘疾人兩項補貼不斷提標擴面，1.5萬名殘疾人納入最低生活保障并享受生活補貼，5.8萬名殘疾人享受護理補貼。‘陽光家園計劃’已為7000余人次精神、智力和重度肢體殘疾人提供托養服務。 ”市殘聯理事長張莉介紹。
我市大力改善殘疾人生活環境和出行條件，為3192戶殘疾人家庭實施無障礙改造或配發無障礙器具，為8378人次殘疾人辦理了城區免費公交愛心卡。全面落實殘疾人15年免費教育政策，切實保障殘疾人受教育權利。開展“我和你·心連心”扶殘助學、勵志助學，資助1847名貧困殘疾人家庭子女和殘疾學生圓夢大學。積極開展志愿者助殘“陽光行動”，打造“我和你·心連心”志愿助殘德州品牌，先后涌現出一批自強模范暨助殘先進典型，其中全國助殘先進集體2個，全省自強模范、助殘先進集體及個人27個，全市自強模范、助殘先進集體及個人50個。全市13個縣市區同時開通12385殘疾人服務熱線，累計受理殘疾人信訪、咨詢、求助事項等熱線電話9575人次，接待來訪殘疾人2208人次，事項辦結率100%，群眾滿意率穩定在98%以上，徹底打通了服務殘疾人“最后一公里”。
圍繞重點求突破，殘疾人康復服務更精準
12月27日，在德州市育紅聾兒語訓中心，4歲的小雪在老師的指導下認真地接受著語言康復訓練。小雪是寧津人，父母都是聾啞人。“她出生時未通過聽力篩查，復查時被確診為雙耳重度聽力障礙，這種情況植入人工耳蝸是唯一選擇。可一個人工耳蝸得幾十萬元，我們家庭根本負擔不起。 ”小雪的姑姑王甜甜介紹，多虧了市里的聽障兒童人工耳蝸康復救助項目，小雪免費接受了人工耳蝸植入手術，康復訓練的費用也是全免的。通過康復，小雪逐漸學會了叫爸爸、媽媽等，還能背出《詠鵝》《三字經》，這讓全家人興奮不已。
康復是殘疾人就業、就學、融入社會的前提。我市出臺《德州市殘疾人精準康復服務行動實施方案（2017-2020年）》，整合各類康復服務資源，實施一批重點康復工程和精準康復服務行動，對有康復服務需求的持證殘疾人精準識別、精準康復、精準管理，16.1萬人次有康復需求的殘疾人得到了基本康復服務，精準康復服務率達到99.93%，提供服務總量占持證殘疾人數的72.3%，2018年度位居全省第二，績效評價位居全省第三。
我市建立了殘疾兒童早篩查、早干預、早治療的救助機制，同時將救助年齡從0至6歲提高到0至17歲，救助標準由原來的1.2萬元/人提高到1.5萬元/人，使更多殘疾兒童享受到了優質免費的康復訓練與服務。共有5222人次殘疾兒童得到免費救助，其中249名聽障兒童通過免費人工耳蝸植入手術走出無聲世界。
有效開展殘疾預防工作，通過“愛眼光明行”大型康復行動，免費篩查眼科疾病22萬人次，免費實施白內障復明手術12632例。
同時，扎實推進康復陣地建設。建設市級殘疾人康復中心，占地33畝，一期工程殘疾兒童康復中心總投資5000萬元，建筑面積12000平方米，投用后將同時滿足600余名殘疾兒童的康復訓練。全市10個縣級康復中心實現全覆蓋，86處社區康復服務站運行良好，形成了健全規范、功能完善的三級康復服務體系。
上下聯動全力幫扶，圓殘疾人創業就業夢
12月27日，在位于運河經濟開發區的德州榮濟兒童醫院內，不少家長帶著孩子前來就診，院內的醫護人員不少都是殘疾人。
榮濟兒童醫院成立于2016年，于今年被評為市級殘疾人就業創業基地，全院45名職工中殘疾人就有10名，其中包括院長榮世武。 40歲的榮世武雙腿有殘疾，因為身體原因，畢業于濱州醫學院的他曾被多家單位拒之門外。因此他決定成立一家兒童醫院，盡自己的能力去幫助那些跟自己有相同境遇的殘疾人。“殘疾人理應享受與普通人同等的就業權利，我們希望通過自己的能力幫助到更多的殘疾人。 ”榮世武說。
就業是民生之本，促進殘疾人就業，保障殘疾人生活是構建和諧社會的重要方面。為提高殘疾人職業技能水平，促進殘疾人就業，市殘聯出臺《德州市殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”行動方案》《德州市殘疾人就業辦法》等一系列重要文件，實施“千牽萬·互聯網+”殘疾人就業創業扶貧行動，為952名殘疾人開展電商技能培訓，扶持百余名殘疾人實現電商就業創業。截至目前，累計開展城鎮殘疾人職業技能培訓及農村實用技術培訓8904人次。
開展“共享陽光·殘疾人就業創業工程”，培育扶持省、市級殘疾人就業創業基地107處，獎勵省、市級殘疾人創業標兵和致富能手220名，扶持盲人按摩機構52家。組織實施“基層黨組織結對助殘扶貧工程”和第一書記幫包村“助殘致富奔小康”項目，扶持貧困殘疾人發展小養殖、小種植、小加工等適宜脫貧項目。
經過不斷努力，全市殘疾人就業能力顯著提升，就業規模穩定增長，就業渠道多元化發展態勢明顯，2018年底全市12177名建檔立卡貧困殘疾人基本實現脫貧。
“今后我們將繼續堅持以殘疾人為中心的新發展理念，著眼于解決全市33萬殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持改革創新，不斷增強各級殘聯組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為殘疾人事業發展提供堅強保證。 ”張莉說。