□本報記者鄧靜本報通訊員許曉夢
578件提案、1345篇社情民意信息，43次集體學習、112次界別活動、36次協商活動，26篇協商議政報告被市委市政府領導批示……翻看2019年履職記錄，德州市政協交出了一份厚重、提氣的“成績單”。
這一年，在中共德州市委的堅強領導下，市政協團結帶領廣大政協委員和各族各界人士，緊緊圍繞經濟社會發展的重大問題和人民群眾關心的熱點問題，充分發揮專門協商機構作用，把黨的決策部署要求落實下去，把各方面的智慧力量凝聚起來，為助推德州經濟社會高質量發展作出了新貢獻。
強化思想政治引領 最大限度凝聚共識
置身新時代，政協工作如何邁上新臺階？
黨的十八大以來，習近平總書記就推進人民政協事業發展發表一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成關于加強和改進人民政協工作的重要思想。這一年，市政協牢牢把握學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想這一主線，用新理論武裝頭腦，使整個政協工作真正站上新的歷史起點。
堅定不移地堅持黨的領導，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向。工作中，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺接受市委領導，做到重點工作向市委請示、重大事項向市委報告、重要成果請市委閱批，確保黨委各項決策部署在政協不打折扣、落地生根。
自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市政協及時動員，制定方案，從嚴抓好每一項“規定動作”，抓實每一個“關鍵步驟”，深入檢視問題，扎實進行整改，共開展專題研討11次，形成調研成果15篇，整改各類問題55個，主題教育走深走實、收到實效。
市政協黨組堅決扛起了全市政協黨的建設的主體責任，從健全黨組織入手，設立市政協機關黨組、規范機關黨組織、在界別探索建立黨支部等，有力推進了黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
加強思想政治引領，必須用科學的思想武裝人、民主的協商團結人。先后組織中心組學習9次、政協講堂13期、委員培訓5期、讀書班1期，深入學習黨的十九屆四中全會和中央、省委、市委政協工作會議精神。發揮開放包容優勢，建立經常性聯系、談心談話、走訪委員、委員聯系界別群眾等6項制度，為民主黨派和各族各界人士在政協發表主張、履行職責、發揮作用提供保障，增進了共同政治基礎上的團結合作。
銳意創新 激發履職活力
“搭建基層協商平臺，讓委員動起來；創新基層協商機制，讓協商活起來；強化基層協商作用，讓成效實起來……”2019年5月，德州市政協作為全省地級市政協代表，參加了全國地方政協工作經驗交流會，并以《完善基層政協委員聯絡機制，打通協商為民“最后一公里”》為題作了交流發言。
涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發生在基層，大力發展基層協商民主是推進基層社會治理現代化的迫切需要。市政協積極探索把政協制度優勢轉化為基層治理效能的途徑，破解政協民主協商與基層協商有效銜接新課題，指導縣級政協依托鄉鎮政協委員聯絡室，開展基層政協協商民主。這一創新讓政協工作在基層有了“家”、扎了“根”，這一創新帶來的是一批矛盾風險的就地有效化解。如寧津縣寧城街道政協委員聯絡室組織8名委員與相關部門、商戶代表，協商解決了西白村水果市場占道經營、阻礙交通問題；武城縣魯權屯鎮1100多家玻璃鋼加工業戶，因污水廢氣處理不達標面臨取締關停，聯絡室組織14名委員調研協商，提出建設“共享車間”綜合治理污染的辦法，被黨委政府采納，600多家企業實現達標生產；慶云縣尚堂鎮政協委員聯絡室針對一些農村陳規陋習，積極推進文明鄉風建設，直接推動“慶云鄉約”的編寫和推廣落實……
依托基層政協委員聯絡機制，圍繞基層發展的實事、社會治理的難事和群眾關心的身邊事，目前，全市共組織開展各類協商活動280多次，解決實際問題1200多個。
完善基層政協委員聯絡機制只是市政協緊跟新時代要求，以改革思維、創新理念、務實舉措，不斷推動政協工作提質增效的縮影。
提案工作的質量直接影響著政協履職的成效。我市在全省率先推行市委常委領辦督辦重點提案制度，選取事關發展大局、涉及群眾切身利益的20件提案，由市委常委和市政協領導班子成員重點督辦，推動難點問題得到有效解決。這一年，市政協共提出提案675件，經審查立案578件。其中，委員提案446件，集體提案132件，全部辦結完畢。
這一年，市政協新建農業農村委員會，健全各專委會工作機制，開展“一委一品”創建活動，形成“委員之家”等11個委室工作特色品牌；建立市縣文史工作協同機制，制定3年規劃，市縣政協出版《記憶德州·改革開放親歷記》等26部文史書籍；制定《民主評議部門工作規范》，推進評議工作規范化； 與政協系統主要媒體建立常態聯系機制，在《人民政協報》《聯合日報》等省級以上媒體發稿112篇，有效宣傳我市政協工作亮點。一批管根本、管長遠的制度機制的建立，壓實了工作責任、提升了工作效能，推動了任務落實。
服務大局主動擔當勇作為
黨委想什么、政協就議什么，政府抓什么、政協就幫什么。自2017年以來，市政協始終堅持緊貼大局、圍繞大局、服務大局，始終把政協工作放在全市發展大局中去定位、謀劃和推進。這一年，圍繞培植戰略性新興產業、促進民營經濟發展、建設“誠信德州”、盤活閑置土地等14項重點協商和民主監督課題，市政協全年開展協商活動36次，形成協商成果31篇，市委市政府領導批示26篇。
支招“雙招雙引”。在市縣兩級政協組成19個調研組，深入企業調研的基礎上，2019年7月9日，市政協常委會圍繞“助推全市‘雙招雙引’工作再上新水平”進行了專題議政，為我市“雙招雙引”招什么、怎么招、如何落得快出謀劃策。市政府主要領導在專題議政報告上批示：市政協報告問題分析點得準，意見建議提得有價值，相關部門要提出可操作性的改進措施。隨后，市政府召開常務會議進行專題研究。
幫企業促發展。這一年，市政協繼續實施“企業幫促、銀企合作、創新驅動”三大行動，推動委員企業在新舊動能轉換中發揮“頭雁效應”：與市工商聯等政協參加單位組織金融機構與委員企業對接活動，達成貸款意向金額115.8億元；舉辦政協委員企業家新舊動能轉換專題培訓班，30名委員企業家到浙江大學接受培訓……
為重點項目解難紓困。連續第3年關注東部城區開發建設，組織委員到重點產業項目視察調研、座談交流，為更好更快推進重大產業項目建設建言獻策。通過社情民意信息渠道，反映齊河黃河生態城博物館群項目發展遇到的困難，省委常委、常務副省長王書堅對此作出批示，推動博物館群項目成功增選省重點項目。市政協領導班子成員包保重點項目建設，協調有關部門解決用地、用水、用電、用氣等難題11個。
抓實民主監督。圍繞全市重大事項推進、重點改革落實、重要政策落地，組織政協委員對市發改委、工信局、公安局等6個部門單位進行民主評議，許多委員意見列入部門工作計劃，有力促進了黨委政府決策部署的落實，推動了工作改進。
情系民生履職盡責實打實
建為民之言，謀利民之策。市政協緊跟時代步伐，全力踐行人民政協為人民的初心使命，把人民對美好生活的向往作為履職目標，讓群眾切實感受到政協離自己很近、委員就在身邊。
2019年，圍繞“打造美麗宜居的農村環境”，市政協將“以美麗村居建設為抓手，助力鄉村生態振興”納入年度協商議政重點課題，組織部分政協委員與住建、生態環境、農業農村等部門負責人開展聯合調研，赴浙江紹興、臺州等地學習先進經驗，從規劃設計、建設驗收、長期運維等多個環節，提出了務實管用的意見建議。分管農業農村工作的市領導批示：政協這篇報告對做好鄉村振興工作很有指導意義，要高度重視研究，提出落實措施。此外，圍繞農民增收，專門就“加快農產品品牌創建步伐”開展界別協商，全面調查了我市農產品品牌建設的堵點、難點，深入研究破解辦法，相關意見建議被吸收到《德州市“三品一標”財政獎補資金暫行辦法》中。
2019年12月，市政府常務會議通過《德州市人民政府關于進一步加強物業管理工作的意見》，這其中凝結著政協委員的汗水和智慧。 2019年初，市政協就把解決物業管理這一老大難問題作為重點監督課題，組織委員到中心城區有代表性的小區實地調研，與有關部門、企業、街道、社區等相關代表座談交流，形成5個方面19條監督意見，得到了市政府主要領導的充分肯定。此外，市政協還圍繞中心城區小學教育均衡發展、提高養老服務水平開展重點協商議政，就環衛工人工資福利待遇、縣界鄉村“斷頭路”、生活垃圾分類、公交車運營改革、民用散煤治理等問題出謀劃策。
讓孩子們肩頭的書包再輕一些、百姓“看病難、看病貴”的問題再少一些、城市居住生活再溫馨一些、養老服務再優質一些……廣大政協委員發揮自身優勢，助解民困，用實際行動展示了政協委員強烈的擔當精神和濃厚的為民情懷。