以美麗村居建設為抓手,助力鄉村振興
德州晚報全媒體記者鄭乃春
建設美麗村居是實施鄉村振興戰略、推進生態文明建設、造福百姓群眾的重大民生工程。2019年初,市政府工作報告明確提出“高標準實施9個省級美麗村居試點建設,打造齊魯樣板魯北風貌區。”去年4月份以來,市政協組織部分政協委員和住建、自然資源、生態環境、農業農村等部門負責同志,就我市美麗村居建設現狀及存在的問題,開展了專題協商。
當前,全國各地美麗村居建設進入了一個新的階段,但從市域內外調研考察情況看,我市還存在一些突出問題。思想認識不到位,全市上下尚未形成齊抓共建的濃厚氛圍;農民群眾對美麗村居建設方向和政策不明確、不清晰;美麗村居建設剛需的資金、項目、機制等關鍵性因素缺少統一的、明確的制度供給;農村普遍存在種植結構單一、集體經濟薄弱、群眾增收門路少的問題,在發展特色產業、一二三產業深度融合尚未真正破題。
為此,市政協在推進我市美麗村居建設中提出建議,切實把美麗村居建設列入各級黨委政府重要議事日程。針對我市美麗村居建設工作起步晚、起點低、欠賬多、任務重的實際,建議市委、市政府將其列為打造鄉村振興齊魯樣板率先突破的著力點,作為一項長期性、系統性的民生工程扎實推進。
切實把規劃引領作為美麗村居建設的首要任務。做好村莊規劃與土地利用、經濟發展、生態保護等規劃的銜接,統籌謀劃村莊發展定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等。
切實強化美麗村居建設資金保障。建議市、縣積極整合各類涉農資金,統籌村居文化、教育、衛生、黨建等部門資金,重點支持美麗村居建設。鼓勵銀行、國有投資平臺采取直接投資、聯合開發等方式,全程參與美麗村居建設運營。出臺相關政策,鼓勵和支持當地村民、鄉賢能人等參與美麗村居建設。
此外,切實強化人才技術支撐,切實拿出務實管用的政策措施,按照宜工則工、宜商則商、宜農則農原則盤活利用。