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盤點2019展望2020|山東:從千名到萬名,干部這樣下基層

在齊魯大地鄉村振興最前線,在新舊動能轉換主戰場,活躍著“萬名干部下基層”服務隊的身影。去年,山東在前期“千名干部下基層”和選派“第一書記”基礎上,再從省市縣三級增派9557名優秀干部,開展“萬名干部下基層”。萬名干部推進政策落實,深化改革創新,破解矛盾問題,受到基層的廣泛認可和歡迎。2020年,他們將繼續在基層一線“蹚路”“添火”“加力”,擔當作為、攻堅克難,以實際行動踐行初心使命。

助民企實現山東市場“零”的突破

“他們的到來,讓企業發生了翻天覆地的變化。”說起省民營企業高質量發展服務隊濟南二隊,美核電氣(濟南)股份有限公司總經理趙琦話里透著感激。

  美核電氣是一家從事核電關鍵裝備國產化研發制造的民營企業,其研發的核級流量計、核電站主設備機器人化再制造等儀控設備,是目前世界上最核心的核電關鍵裝備。而在此前,這家濟南的企業,客戶集中在浙江、廣東、江蘇等省份,省內訂單卻一直是“零”。

  “當時客戶認可我們的技術實力,但是擔心我們是民企,發展不穩定。”趙琦說。

  得知這一情況,服務隊隊長、山東財金集團黨委委員、董事孫清華“坐不住了”。服務隊帶領企業專程到國核示范(榮成)核電站和山東核電公司對接推介,探討合作商機,幫助美核電氣與這兩家核電站“牽手”,一舉打開了山東市場。更令美核電氣欣喜的是,在服務隊幫助下,2019年10月他們提交的核級資質申請,被國家核安全局受理。拿到資質后,美核電氣將成為三代機組壟斷供應商,打破被國外核能企業“卡脖子”情況。

  民企因為身份產生的種種“遭遇”,讓濟南二隊思考如何把政府部門、國有企業、民營企業匯聚到黨旗下,為了共同的目標攻堅克難,真正讓民營企業家成為“我們自己人”,“黨建聯建+”新模式應時而生。服務隊與省委統戰部辦公室、國核示范(榮成)核電站人資部、美核電氣開展“四聯共建”,通過聯合開展課題研究等,發揮黨建引領作用;聯合中核集團秦山三廠維修處、美核電氣進行黨建共建,推動項目研發取得突破性進展。

礦區復產,300名職工重新“端起飯碗”

每天早上6點半,劉士新準時到達辦公室。從16歲初中畢業到王村鋁土礦至今,劉士新已在這里工作39年。然而一年多前,他和同事們經歷了停產的痛苦和無助。

  王村鋁土礦1962年建成投產,為山鋼集團子公司山東耐材集團重要原料產地。2013年,劃定淄博市楊古飲用水水源保護區時,王鋁礦山主豎井、方窯及部分生產設備等所在區域被劃至保護區內。2018年2月,礦區采礦證到期后無法延續,生產被迫停止。

  2018年9月,由省新舊動能辦副主任王海林帶隊的省管企業高質量發展第三服務隊一進駐山鋼集團,就接到協調解決停產問題的請求。王海林回憶:“當時礦區一片冷清,300余名職工長期放假,收入大幅下降,生活十分困難。”

  面對棘手問題,服務隊提出了“依法合規、實事求是”解決問題的原則和思路。王海林介紹,通過查閱當年的材料有了重大發現——楊古水源地所屬類型與劃定時依據類型不一致。“如果按照當地實際類型劃定保護區,該礦的生產線等應不在保護區范圍之內。”

  服務隊積極向省生態環境廳匯報溝通,抽絲剝繭解決問題,協助淄博市報送材料,省有關部門按程序啟動了論證工作。2019年3月,省政府批復同意楊古飲用水水源保護區劃分調整方案。兩個月后,省自然資源廳為王村鋁土礦頒發了新的采礦許可證。

  山東耐材集團董事長車連房至今依然清楚記得礦區復產那天的情形。“舉行儀式當天,由于場地有限,只要求部分職工參加,但是300多名職工都來了。大家放了彩帶禮花,還為礦井扎上了紅綢子。”車連房感動地說,“半年多的時間,服務隊全力以赴協調推動問題快速解決,依法依規幫助我們擺脫了困境。”

  儀式結束后,劉士新等人立刻下井恢復生產。“我們把全年的指標細化到每一天,用力干、用力趕,最終超額完成2019年年度任務。”劉士新欣喜地說。

始終和群眾想在一起、干在一起

棗莊市紀委監委派駐第十二紀檢監察組副組長孫晉元,是棗莊市派駐薛城區陶莊鎮的鄉村振興服務隊隊長,去年夏天入村后,他和隊員到每個村調研摸底。“潘樓村一直缺少一個小廣場,老百姓跳個廣場舞都沒有合適的場所。大家對此意見比較集中。”

  “為村里建設文化廣場”擺上了服務隊的日程。服務隊請來專業設計團隊進行規劃設計,同步解決了下水道排水問題,如今這里成為百姓休閑的好去處。

  在陶莊鎮當地干部看來,服務隊發揮出政策起爆器、社情民意擴音器的作用。農家盛園面粉有限公司經理田家申對此感觸頗深。“省里出臺了很多強農惠農政策,我們有時候不了解,即便了解也不知道怎么用。服務隊來了后,幫助我們申報了市級農業‘新六產’示范主體,使我們今后能夠享受到更多的政策紅利。”

  在采訪過程中,記者經常聽到基層“搶”著要服務隊的故事。這背后,是服務隊緊緊依托當地黨委政府,始終和群眾想在一起、干在一起,做群眾的“貼心人”,調動起了群眾的積極性。

  “老百姓看我們看什么?話是怎么說的,事兒是怎么干的。”這是滕州市東郭鎮鄉村振興服務隊工作日志的一句話。東郭鎮服務隊配合當地推進美麗鄉村建設,在如何綠化美化上,服務隊摒棄了千篇一律的苗木綠化方案,代之以果木綠化。在科學論證基礎上,結合幫扶村實際,走政府主導,群眾管護、“一村一品”的路子。

  1月10日,在東郭鎮小黨山村,村支書正帶領群眾建設葡萄長廊,一幅“鄉村旅游+庭院經濟”的鄉村振興畫卷正徐徐展開。“葡萄苗由服務隊免費提供,在誰家房前屋后種的苗,誰家負責管理,將來收入集體和個人都有份,大家參與熱情都很高!”一位農戶熱切地說。


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