今天下午，省政府新聞辦召開發布會，介紹山東省外貿發展總體情況以及農產品進出口情況。
2019年山東省外貿進出口情況
據海關統計，2019年山東省外貿進出口總值2.04萬億元人民幣，首次突破2萬億，比2018年增長5.8%。其中，出口1.11萬億元，增長5.3%；進口9290.6億元，增長6.4%。
12月當月，山東省進出口1962.4億元，增長7.2%。其中，出口1102.9億元，增長11.2%；進口859.5億元，增長2.6%；12月進口、出口值均創月度歷史新高。
一
2019年山東外貿進出口主要特點
（一）外貿進出口整體形勢好于全國。2019年，全國進出口、出口和進口分別增長3.4%、5%和1.6%，山東省進出口、出口和進口增速分別比全國高2.4個、0.3個和4.8個百分點。2019年山東省進出口總值居全國省市第六位，占全國進出口總值的6.5%，比2018年提升0.15個百分點。在外貿前六位省市中，山東進口增速居首位，進出口增速僅次于浙江居第二位，出口增速低于浙江和北京居第三位。
（二）青島繼續保持全省外貿龍頭地位，7地市進出口增速超2位數。2019年青島市進出口總值5923.4億元，在山東省16地市中繼續保持龍頭地位，增長11.3%，占全省進出口總值的29%，占比提升1.4個百分點，對全省外貿增長的貢獻度達54.1%。其余增長較快的地市還有濰坊、濟南、日照、臨沂、德州和棗莊，增速分別為10.2%、14.7%、17.6%、23.8%、17.6%和38.8%。
（三）對除美國外的主要市場進出口均保持增長，對 “一帶一路”沿線國家進出口增幅明顯。2019年山東省對東盟、歐盟、韓國、日本和巴西進出口分別增長15.2%、9.5%、0.9%、2.8%和19.9%，對美國進出口下降17.8%。東盟取代美國成為山東第一大貿易市場，美國降至第四位。此外，山東對俄羅斯、澳大利亞、安哥拉、印度和加拿大進出口分別增長11.7%、12.7%、5.8%、13.4%和7.1%。2019年，山東對“一帶一路”沿線國家進出口總值6030.9億元，增長15.9%，高于全省整體增幅10.1個百分點，占全省外貿進出口總值的29.5%，占比提升2.6個百分點，其中出口增長16.3%，進口增長15.3%。
（四）主要商品出口保持穩定，主要大宗商品進口明顯增長。2019年，山東省機電產品、勞動密集型產品、農產品出口分別增長4.5%、6.1%和7.3%，分別占全省出口總值的37.4%、19.5%和11.1%。原油、鐵礦砂、鋁礦砂進口分別增長13.4%、46.8%和14.8%，分別拉動進口增長4.1、2.5和0.5個百分點。
（五）海關特殊監管區域和場所發揮作用，保稅物流進出口激增近4成。2019年，山東省內企業通過保稅物流方式進出口2443.2億元，增長37.3%，占全省外貿進出總值的12%，占比提升2.7個百分點。目前，全省共有海關特殊監管區域11個，海關特殊監管區域全年進出口總值2006.9億元，增長12.6%；隨著海關特殊監管區域加快向綜合保稅區轉型升級，監管制度和保稅業務創新改革不斷推出，以保稅混礦和保稅轉口為主的鐵礦砂保稅出口46.1億元，增長1.7倍，保稅油品混兌調和業務也將逐步開展，保稅物流進出口將迎來新的發展利好。
（六）外貿新興業態保持快速發展。2019年山東省跨境電商進出口保持增長態勢，網購保稅和跨境直購合計進出口29.6億元，增長7.5%。此外，市場采購出口186.2億元，增長1.5倍；46家省級外貿綜合服務企業進出口464.5億元，增長15.6%，其中進口220.8億元，增長38.6%；出口243.7億元，增長0.4%。
（七）自主品牌商品出口大幅增長，外貿高質量發展取得明顯成效。近年來，在品牌強省戰略引領下，山東省外貿品牌建設取得了長足進展，成為培育外貿競爭新優勢的重要增長點。2019年，山東自主品牌出口值2614.8億元，同比增長14.2%，占全省外貿出口總值的23.5%，較2018年提升1.5個百分點。
二
2019年山東外貿進出口增長主要原因
（一）從宏觀基本面來看。2019年，我國外貿發展外部環境復雜嚴峻，但我國經濟保持了穩中向好、長期向好的基本趨勢，經濟整體韌性較強。同時，我國出臺了一系列穩外貿、穩外資政策措施，出臺了規模空前的減稅降費政策，持續優化口岸營商環境，不斷提升貿易便利化水平，外貿發展呈現了總體平穩、穩中提質的態勢，為山東省外貿穩增長提供了有力保障。
（二）從山東外貿進出口特點來看。山東省外向型制造業體系較為齊全，家電、電子、鋼鐵、輪胎、化工、紡織等多個行業都已深度融入國際市場，大宗商品進口和農產品進出口特色優勢明顯，有力推動了全省進出口穩定發展。出口產品競爭力增強，機電、勞動密集型、農產品等出口均保持了平穩增長；受原油、鐵礦砂等大宗商品價格走高、進口量穩中有增共同拉動，進口保持較快增長。
三
2020年山東外貿進出口展望
從出口來看，為應對不斷放緩的經濟增長，全球主要經濟體都出臺了刺激增長的政策措施，國際市場需求也將保持平穩，有利于我省出口保持增長。
從進口來看，我國經濟將繼續保持穩中向好的發展態勢，國內需求將保持總體穩定。國際市場大宗商品價格保持平穩運行的前提下，山東省進口將保持較快增長。此外，今年年初實施的大規模進口關稅調整，將有利于擴大先進技術、設備和零部件及原材料的進口，給我省進口企業帶來發展紅利，為我省新舊動能轉換增添發展動力。
此外，隨著中美貿易磋商第一階段協議即將簽署，釋放了積極信號，將對中美貿易帶來積極影響。總體來看，2020年山東省外貿進出口仍將保持總體平穩、穩中提質的發展態勢。
2019年山東省農產品進出口情況
2019年，山東省農產品進出口2308億元，較上年同期（下同）增長8.1%。其中，進口1073.5億元，為近5年來新高，增長9.1%；出口1234.5億元，再創歷史新高，連續21年在全國各省市位居第一位，增長7.3%。農產品出口值占全國農產品出口總值的22.8%，比上年提升了0.8個百分點。貿易順差161億元，收縮3.2%。12月當月，山東省農產品進出口236.8億元，增長19.7%，其中，進口109.8億元，增長30.5%，出口127億元，增長11.8%。
一、山東省農產品進出口的主要特點
（一）一般貿易主導進、出口。2019年，山東省以一般貿易方式進口農產品750.1億元，增長14.7%，占當年山東省農產品進口總值（下同）的69.9%；以加工貿易方式進口173.6億元，下降6.6%，占16.2%。同期，山東省以一般貿易方式出口農產品938.4億元，增長6.9%，占同期山東省農產品出口總值（下同）的76%；以加工貿易方式出口283.4億元，增長9%，占23%。
（二）民營企業為進出口主力。2019年，山東省民營企業進口農產品725.9億元，增長17.6%，占進口總值的67.6%；外商投資企業進口239.2億元，下降6.6%，占22.3%；國有企業進口108.4億元，下降0.6%。同期，民營企業出口農產品914.2億元，增長12.2%，占出口總值的74.1%；外商投資企業出口307.4億元，下降4%，占24.9%；國有企業出口12.9億元，下降16.3%。
（三）拉丁美洲、歐盟和澳大利亞為主要進口市場，日本、東盟和歐盟為主要出口市場。2019年，山東省自拉丁美洲進口農產品419億元，增長30.2%；自歐盟進口100.9億元，增長61.9%；自澳大利亞進口75.3億元，下降5.8%；三者合計占同期全省農產品進口總值的55.4%。同期，山東省對日本、東盟和歐盟分別出口農產品305.5億元、217.1億元和200.1億元，分別增長5%、15.2%和11.7%，三者合計占同期山東省農產品出口總值的58.5%。
（四）糧食、水海產品和棉花為主要進口商品。2019年，山東省進口糧食350.3億元，下降10.9%，其中進口大豆277億元，下降12.3%；進口水海產品228.7億元，增長14.9%；進口肉類（包含雜碎）172.3億元，增長98.3%，三者合計占進口總值的70%。同期，進口棉花94億元，增長2.8%。
（五）水海產品和蔬菜為主要出口商品。2019年，山東省出口水海產品350.2億元，增長3.7%；出口蔬菜288.5億元，增長15.2%，兩者合計占出口總值的51.7%。此外，出口鮮、干水果及堅果99.7億元，增長19.5%。
二、2019年山東省農產品進出口規模增長的主要原因
（一）山東省農業高質量發展成效顯著。山東省是全國農業大省，近年來農業現代化建設取得了長足進展，2019年全省農業高質量發展成效顯著，全省糧食產量再創歷史新高，蔬菜、水果、肉類、水產品產量繼續穩居全國首位，冷鏈物流儲藏和運輸能力全國第一，省級農產品質量安全縣達到77個，3市18縣被命名為國家級農產品質量安全市縣，各類農業地方標準、技術規程2500多項，建立完善農產品品牌運營體系，全省知名農產品區域公用品牌和企業產品品牌總數分別達到47個和400個，同樣位居全國首位。在此基礎上，農產品出口規模與效益穩步提升，出口增長勢頭良好。
（二）主要蔬菜、水果價格較快上漲，對出口增長拉動明顯。2019年山東加快建設濰坊國家農業開放發展綜合實驗區，建設運營好國家蔬菜質量標準中心，打造蔬菜產業“山東標準”，山東蔬菜在全國影響力不斷提升，國際市場認可度不斷提高。由于供需形勢的變化，2019年全省主要蔬菜出口品種大蒜、生姜等產品價格擺脫了2018年的低迷狀態，國內市場價格紛紛大漲，帶動年度出口均價分別大幅提升84.1%、18%，出口值相應增長81.3%、25.2%，對全省農產品出口值增長的貢獻度達到46.5%。此外，由于2018年度水果產季產量下降明顯，2019年度水果價格上漲幅度較大，出口價格相應上浮，例如蘋果、葡萄、梨年度出口均價分別上漲16.6%、8.8%、5%，帶動了全年鮮、干水果及堅果出口值增長19.5%。
（三）居民消費需求和消費水平不斷提升，消費類農產品進口快速增長，拉動進口規模創5年來新高。隨著省內居民消費水平不斷提升，對高質量進口農產品的需求不斷增長。2019年山東省食品煙酒消費類農產品進口值達到519.5億元，占全省農產品進口總值的48.4%，同比大幅增長36.1%，拉動全省農產品進口值創2015年以來新高。此外，消費類水海產品進口增長14.9%，鮮干水果及堅果進口增長40.7%，在彌補省內消費市場的需求缺口上發揮了重要作用，有效保障廣大群眾的消費需求得到充分滿足。
（四）多元化市場開拓成效明顯，全省農產品貿易市場更加廣闊。2019年，中美貿易摩擦給我省對美貿易帶來一定阻力，但是，我省進出口企業加大對新興市場的開拓力度，尤其是隨著國家“一帶一路”倡議的不斷推進，與沿線國家合作日益密切，有效推動了進出口規模的擴大。2019年山東省農產品對“一帶一路”沿線國家進、出口規模分別達到196.3億元、357.4億元，分別增長11.8%、15.6%。此外，對拉丁美洲國家進、出口規模分別達到419億元、38.8億元，分別增長30.2%、19.3%。我省對廣大新興市場農產品貿易增長勢頭良好且合作前景廣闊，未來進出口規模有望不斷擴大。
（山東省人民政府新聞辦公室）