新華每日電訊記者余孝忠、鄧衛華、袁軍寶

21日，山東省政府召開新聞發布會，公布第四次經濟普查結果和2019年經濟運行情況：“四經普”修訂后的2018年山東地區生產總值下調12.8%；初步核算并經國家統計局核定，2019年實現生產總值71067.5億元，按可比價計算，比上年增長5.5%。

一份經濟普查的“體檢單”，一份經濟運行的“成績單”。正在此間參加山東省“兩會”的代表、委員紛紛表示，普查后山東經濟家底更實了、結構更優了，同時新經濟等諸多指標向好，呈現出一系列影響全省未來的趨勢性、關鍵性重大變化。

“有海水，更有火焰。”新舊動能轉換已全面起勢的山東經濟，有著諸多新看點。

▲這是一張拼版照片，上圖為：10月30日拍攝的全面停產后的山東濟南鋼鐵公司廠區（新華社記者郭緒雷攝）；下圖為：2015年11月27日拍攝的停產前廠區的資料照片（新華社發）。為調整產業結構、加快新舊動能轉換，山東濟鋼成為全國首家整體退出的千萬噸級城市鋼廠。

看數據：家底更實、結構更優、態勢更好

據“四經普”數據修訂結果，2018年山東省地區生產總值為66649億元，比初步核算數減少9821億元。修訂后山東經濟總量仍居全國第3位。

“假的一個不要，真的一個不少。”山東省統計局副局長陸萬明說，在此次經濟普查中，對多年累積的誤差進行調整后，山東經濟既去了歷史“虛胖”，也反映了近年來轉型升級、高質量發展的成效。

經濟普查“體檢單”顯示，2018年山東三次產業占比由6.5：44.0：49.5修訂為7.4：41.3：51.3，第三產業提高1.8個百分點，結構進一步優化；新成長企業的增加值得到全面反映，工業發展質量明顯提升，每百元規模以上工業單位總產值提供的增加值提升，相應增加地區生產總值2400億元。

▲在山東力久特種電機股份有限公司，工作人員在生產電機（2019年12月13日攝）。新華社記者 郭緒雷攝

同時，經濟運行“成績單”顯示，2019年山東地區生產總值71067.5億元，同比增長5.5%。盡管略低于全國平均增速，但仍保持在合理區間。對尚處深度調整期、瓶頸突破期、動能轉換膠著期的經濟大省而言，全省經濟企穩向好、轉型蝶變呈現出諸多積極信號。

——從產業結構看，去年第三產業增速達到8.7%，占比提升至53%，比上年提高1.7個百分點，對經濟增長貢獻率達到78.2%；高新技術產業產值占比達到40%左右，較上年提高3個百分點。

——從經濟增速看，連續下滑態勢有所扭轉。去年全年山東地區生產總值增速，比前三季度加快0.1個百分點；規模以上工業增加值去年11月、12月份增速分別為5.1%、4.8%，結束了此前多月負增長態勢。

此外，還有一些數據從側面反映出山東經濟的新態勢。去年新登記企業216.8萬戶，同比增長29%，增幅再創新高；年末不良貸款率較年初下降0.46個百分點，扭轉了多年不斷上升的勢頭。山東銀保監局局長王俊壽表示，全省銀行業信用風險開始整體呈現收斂趨勢。

“山東經濟正在浴火中迎來新生，許多指標印證著這一態勢。”山東省宏觀經濟研究院戰略規劃研究所所長劉德軍表示，山東經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，全省經濟轉型升級的強大勢能蓄力待發，結構優化的“形”和此消彼長的“勢”越來越清晰。

▲在中國重汽集團濟南卡車公司，機器人在進行焊接作業（資料片）。新華社記者 郭緒雷攝

看轉型：空間更廣、力度更大、質量更高

作為我國由南向北擴大開放、由東向西梯度發展的戰略節點，山東新舊動能轉換、實現高質量發展意義重大。

經過早些年的高速度、粗放式發展，山東經濟連續邁上新臺階，也留下了諸多“病根”，土地、能耗、環境容量等已臨近“天花板”，留給新經濟發展的要素空間十分有限。

既要淘汰落后產能，又要改造提升傳統落后動能，還要壯大培育新動能。“就像是一個班已有55個學生，不僅要引入大量新學生改善結構，還要解決大班額問題將總數控制在50名以內，難度可想而知。”一位山東省人大代表比喻道。

2018年初，山東獲批建設全國第一個以新舊動能轉換為主題的區域發展戰略綜合試驗區。兩年多來，山東壯士斷腕般推進“騰籠換鳥，鳳凰涅槃”，累計治理“散亂污”企業11萬家，關停化工企業1500多家，化工園區從199家壓減到85家。僅去年就壓減煤炭產能875萬噸、生鐵465萬噸、粗鋼923萬噸、焦化777萬噸。

“這雖然會犧牲一些暫時的經濟總量，但為新動能崛起騰挪了更多土地、資金等要素空間。”山東省統計局局長郭訓成說。

做“減法”同時，山東全力做“加法”，以新一代信息技術、高端裝備制造等“十強產業”為引領，推動新動能加速提升。

老樹發新枝，小鴨也“涅槃”。“小鴨小鴨，頂呱呱”，曾享譽全國的山東小鴨集團在市場大潮中一度沉寂，近年來通過堅持不懈的技術創新，實現了家電產業和精工板塊兩翼齊飛，2018年營業收入增長49%，去年增長31.8%，出口額翻番。

“桐花萬里丹山路，雛鳳清于老鳳聲”，新經濟更是風頭正勁。在位于濟南的神思電子技術股份有限公司，AI云服務市場部總經理袁鑠展示了公司人工智能在鐵路安全監控領域的新成果：系統深度學習了數千萬張照片，安全監控誤報率低于千分之五，實現國內行業領先。公司去年第三季度凈利潤增長119%。

▲在乳山華信食品有限公司，工人們在加工出口日韓的扇貝（12月12日攝）。新華社記者 郭緒雷攝

當前山東正有一大批新興產業領域企業快速成長。以新技術、新產業、新業態、新模式為代表的“四新”經濟，增加值占比達28%、投資占比達44.8%。山東省政府工作報告顯示，去年全省865個新舊動能轉換優選項目、104個省重大建設項目，分別完成投資2407億元和1172億元。

反映新興產業動力、活力的高新技術企業數量，也在快速增加。2019年山東高新技術企業總數突破1.1萬家，比上年增加2500余家，同比增長近三成。

▲中集來福士海洋工程有限公司集團煙臺基地深水碼頭停放的半潛式鉆井平臺（資料照片）。新華社記者 郭緒雷攝

看未來：機遇更多、環境更好、信心更足

“我們的政策、資源、平臺優勢前所未有，歷史機遇千載難逢。”山東省人代會上，省政府主要負責人表示。

站在重要歷史關口，山東正迎來國家戰略疊加的“黃金機遇”。除新舊動能轉換綜合試驗區外，去年，中國—上合組織地方經貿合作示范區、中國（山東）自貿試驗區等“國”字號戰略平臺又在山東疊加落地。黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略，明確要“發揮山東半島城市群龍頭作用”。

機遇更多的同時，山東發展環境在不斷優化。近年來，山東持續聚焦“放管服”改革，久久為功迎來徐徐新風。在去年全國工商聯開展的萬家民企評價營商環境中，山東省進入前6強。在“雙隨機、一公開”檢查要求落實情況、企業對市場監管滿意度、減稅普惠效果滿意度方面均列全國前3位。

▲11月26日拍攝的臨沂北站。當日，山東日照至河南蘭考高速鐵路日照至曲阜段正式開通運營，這是沂蒙革命老區首次接入全國高鐵網。新華社記者王凱攝

基礎設施短板加速補齊。去年，雙向八車道濟青高速公路擴建通車；魯南高鐵日曲段通車，高鐵開進沂蒙山……山東省交通運輸廳廳長江成表示，當前23條高速公路在建，今年還將至少開工5條高鐵、5條高速公路，全省高速公路通車里程今年將再增加1000公里。一個邁向陸海空立體化的大交通格局正在加速形成。

此外，創新型省份建設展開新布局，山東產業技術研究院、高等技術研究院和能源研究院等一批“四不像”新型研發機構順利組建；省財政每年至少拿出100億元實施省級大科學計劃和大科學工程；住魯院士2018年比上一年增長20%，2019年再新增38.8%……

面向未來，不少代表和委員表示，山東作為全國農業“領頭羊”、工業門類最齊全的省份之一，有著優厚的“家底”，也有著十足的信心。

去年，山東新增國家制造業單項冠軍示范企業、專精特新“小巨人”企業數量均居全國首位，國家發改委公布的首批66個戰略性新興產業集群中山東占了7個，居全國首位。“這些產業集群具有良好的發展基礎和較強的發展優勢，將為山東未來高質量發展提供有力支撐。”山東省政協委員、東營市副市長馮藝東說。

“公司去年新建項目總投資9.46億元，力爭5年內銷售收入由目前的20億元增長到100億元。”山東國瓷功能材料股份有限公司副總經理司留啟說，公司多層陶瓷電容器用系列功能陶瓷材料在國內市場占有率超過80%，隨著5G和新能源汽車產業的快速發展，公司未來發展前景將更為廣闊。

“轉型的陣痛期可能會比預期更短些。”山東社會科學院副院長袁紅英說，當前山東多個戰略疊加、紅利交匯，新舊動能轉換成效迸發，新興產業蓬勃增長，營商環境不斷優化，金融風險逐步釋放，基礎設施短板補齊，科技人才加速集聚，居民收入穩步提高，全面高質量發展的新山東甚為可期。（完）