大眾網(wǎng)·海報新聞2月18日訊 18日晚,省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)印發(fā)通知,進一步強化疫情防控工作。
關(guān)于進一步強化疫情防控工作的若干措施
當(dāng)前疫情防控處于關(guān)鍵時期。為把疫情防控工作抓實抓細抓落地,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),在前期工作基礎(chǔ)上,結(jié)合近期督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)就進一步強化全省疫情防控工作,制定措施如下:
一、壓緊壓實防控責(zé)任。各級各部門各單位要堅持全國一盤棋,切實扛起疫情防控的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任,堅決做到服從大局、服從指揮、服從統(tǒng)一調(diào)度,防松懈、防麻痹、防厭戰(zhàn)、防疏漏,把防控措施落細落小落到位。落實好省對市、市對縣風(fēng)險評估機制,針對風(fēng)險點采取有效措施,進一步織密疫情防護網(wǎng)。主要負責(zé)同志要扎實履行第一責(zé)任人職責(zé),各部門各單位要各司其職、各負其責(zé)、迅速行動、協(xié)同推進,確保做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
二、實行差異化分區(qū)分級精準(zhǔn)防控。根據(jù)疫情形勢變化,因地制宜制定防控措施,科學(xué)精準(zhǔn)施策。以縣(市、區(qū))為單位,按相關(guān)要求條件劃分為低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險地區(qū),采取針對性策略和措施,實施差異化精準(zhǔn)防控。低風(fēng)險地區(qū)實施“外防輸入”策略,落實常規(guī)型管控措施,加強健康監(jiān)測和服務(wù),做好個人防護與環(huán)境衛(wèi)生整治,提高監(jiān)測預(yù)警能力。中風(fēng)險地區(qū)實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略,落實重點型管控措施,強化傳染源管理,減少人員聚集,堅決切斷病例和密切接觸者輸入輸出。高風(fēng)險地區(qū)實施“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略,落實強化型管控措施,對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的社區(qū)(村)進行封閉式管理,限制人員聚集,防止疫情擴散至其他區(qū)域。進一步落實精細化管理,把防控措施細化至最小社會單元,劃小管控單元,不留死角,實現(xiàn)防控效果最大化。
三、從嚴(yán)抓好城鄉(xiāng)社區(qū)(村)管理。廣泛發(fā)動公安民警、輔警、網(wǎng)格員以及社區(qū)(村)干部、治安積極分子、物業(yè)人員、志愿者等群防群治力量,繼續(xù)實施“地毯式”摸排,實行網(wǎng)格化管理、“日報告”“零報告”制度,嚴(yán)格社區(qū)(村)管理。強化對返鄉(xiāng)(城)人員和其他流動人口信息登記、規(guī)范體溫監(jiān)測等措施,對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,立即送診排查,做到人員底數(shù)清、健康狀況清、出入行蹤清,嚴(yán)防脫離管控、隔而不離。對出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀等可疑癥狀的非重點人群,也要立即安排到醫(yī)療機構(gòu)就診。發(fā)揮好社區(qū)(村)醫(yī)生在社區(qū)防控小組中的專業(yè)作用,及時為工作力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村調(diào)整充實相關(guān)人員,確保基層防控措施得到有效落實。
四、強化重點人群管理。對所有密切接觸者一律實行定點集中、單間隔離,對所有疑似、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者一律追查到位,全部開展新冠病毒核酸檢測,集中隔離觀察至少14天。對所有新報告的疑似、確診病例和無癥狀感染者,疾控機構(gòu)、公安機關(guān)要查清是否屬于在管人員,及時向病例居住地和單位通報信息,嚴(yán)格落實隨訪登記、入庫管理等措施,并及時排查管控薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞。
五、強化重點場所疫情防控。公共場所從業(yè)人員每天上崗前都要檢測體溫,并全程佩戴口罩。進入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、商場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集的公共場所,都應(yīng)當(dāng)自覺佩戴口罩,配合接受體溫監(jiān)測;對拒絕體溫監(jiān)測、體溫高于37.3℃或未佩戴口罩的人員,一律禁止進入。公共場所要保持室內(nèi)空氣流通,首選自然通風(fēng),不建議使用空調(diào);電梯、自動扶梯、購物車、門把手等經(jīng)常接觸部位每天至少消毒3次。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要全面落實來院人員測溫登記制度,嚴(yán)格管控陪護探視人員,陪護人員做到一人一卡(證)、無卡(證)禁入,對住院患者及陪護人員進行流行病學(xué)史排查和體溫監(jiān)測。
六、嚴(yán)格落實機關(guān)企事業(yè)單位主體責(zé)任。機關(guān)、企事業(yè)單位要對所有在職在崗人員實施嚴(yán)格的健康管理措施,返崗人員一律建立“花名冊”,外省來魯返魯人員上崗前一律實施居家隔離觀察,觀察期限為自抵魯之日起至少14天;實行體溫晨午檢制度,發(fā)現(xiàn)異常立即安排就醫(yī);上班職工和從業(yè)人員一律佩戴口罩上崗;暫停或減少例會等內(nèi)部人群聚集活動。
七、強化發(fā)熱門診管理。二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院必須設(shè)置發(fā)熱門診,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱門診由縣級衛(wèi)生健康行政部門結(jié)合資源分布和工作需要規(guī)劃設(shè)置。設(shè)置發(fā)熱門診必須符合《山東省醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診設(shè)置規(guī)范(試行)》要求,分設(shè)“三區(qū)兩通道”(清潔區(qū)、潛在污染區(qū)、污染區(qū);患者通道、工作人員通道),做到設(shè)施完善、流程科學(xué)、標(biāo)識醒目。未設(shè)置發(fā)熱門診的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要設(shè)置預(yù)檢分診點,做好發(fā)熱患者的發(fā)現(xiàn)、登記、相關(guān)信息報告和處理工作,對于發(fā)熱患者要立即就近轉(zhuǎn)診至設(shè)有發(fā)熱門診的上級醫(yī)院,并按程序報告。要進一步加強發(fā)熱門診和預(yù)檢分診管理,推進疑似病例識別關(guān)口前移。因發(fā)熱門診設(shè)置不規(guī)范、管理不到位造成疫情傳播的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診對于所有不明原因發(fā)熱(≥37.3℃)的病人,或者雖無發(fā)熱癥狀但呼吸道癥狀明顯,結(jié)合流行病學(xué)史懷疑罹患新冠肺炎的病人,要立即進行實驗室檢測和影像學(xué)檢查,并隔離觀察;發(fā)現(xiàn)有肺炎影像學(xué)特征、最近2周內(nèi)白細胞降低的病例,要立即進行病原學(xué)檢測;對懷疑為新冠肺炎病例或不能排除的,要嚴(yán)格隔離治療并報告當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查。醫(yī)療機構(gòu)要高度重視疫情防控期間醫(yī)療廢物管理,規(guī)范分類收集、分區(qū)域處理、安全運送、貯存交接、轉(zhuǎn)移登記等工作。
八、堅持把患者救治放在首位。嚴(yán)格落實“四集中”要求,統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)護力量、醫(yī)療設(shè)備、防護物資等資源,對所有確診和疑似病例做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治,所有確診患者一律轉(zhuǎn)運至集中收治定點醫(yī)院救治。發(fā)揮省市級醫(yī)療救治專家組作用,針對重型、危重型患者成立醫(yī)療組,堅持“一人一案”精準(zhǔn)救治,全力提高收治率和治愈率,降低感染率和病亡率。
九、充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。加大中醫(yī)藥預(yù)防保健知識和技能的宣傳力度,推廣普及簡便易行的穴位按摩、艾灸等中醫(yī)適宜技術(shù),倡導(dǎo)太極拳、八段錦和保健氣功等運動方式,繼續(xù)為密切接觸者提供預(yù)防性中藥湯劑。有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位可在工作場所使用艾條煙熏法等方法祛除疫毒。統(tǒng)籌調(diào)動各級各類中醫(yī)藥服務(wù)資源,充分發(fā)揮基層中醫(yī)館、國醫(yī)堂的服務(wù)功能。堅持中西醫(yī)并重,強化中西醫(yī)結(jié)合,建立中西醫(yī)專家協(xié)同機制,每個醫(yī)療救治組都要有中醫(yī)專家參加。對疑似和確診病人要及早使用中醫(yī)藥參與醫(yī)療救治,推廣有效方藥和中成藥,促進中醫(yī)藥深度介入診療全過程。
十、強化醫(yī)務(wù)人員健康保障。加強醫(yī)務(wù)人員個人防護,盡一切可能配齊防護物資設(shè)備,并向臨床一線傾斜,強化醫(yī)務(wù)人員防護措施落實,嚴(yán)防醫(yī)務(wù)人員感染。進一步加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),強化防護用品特別是防護服穿戴、摘脫訓(xùn)練,未經(jīng)防護技能培訓(xùn)考核的一律不得上崗。科學(xué)合理配置醫(yī)務(wù)人員,既要滿足醫(yī)療服務(wù)需求,又要保障醫(yī)務(wù)人員休息。改造醫(yī)生辦公室、值班室和休息室,為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的工作休息環(huán)境。縣級以上人民政府要落實好依法征用醫(yī)院周邊酒店作為醫(yī)務(wù)人員休息場所并封閉管理的要求。
十一、保障醫(yī)療物資供應(yīng)。積極幫助企業(yè)解決用工、原材料供應(yīng)、物資調(diào)運等方面實際困難,引導(dǎo)企業(yè)開足馬力提高產(chǎn)能、增加供給。采取多種方式,加大急需緊缺醫(yī)用物資采購力度,按先急后緩原則調(diào)配使用。重點醫(yī)用防護物資及藥品實行國家調(diào)度體系下的省級統(tǒng)一管理,確保中央統(tǒng)一調(diào)運,確保前線醫(yī)務(wù)人員需要,確保省內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者和特殊崗位人員需要,確保滿足市場供應(yīng)。
十二、抓好學(xué)校疫情防控。全省各級各類學(xué)校2月底前一律不得開學(xué),學(xué)生一律禁止提前返校,待全省疫情防控Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各級疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判防控形勢,組織教育、衛(wèi)生健康等部門對屬地學(xué)校進行全面核驗合格后,分批次錯時開學(xué)。
十三、依法保護個人信息。收集聯(lián)防聯(lián)控所必需的個人信息應(yīng)參照國家標(biāo)準(zhǔn)《個人信息安全規(guī)范》,堅持最小范圍原則,收集對象原則上限于確診者、疑似者、密切接觸者等重點人群,一般不針對特定地區(qū)的所有人群。為疫情防控、疾病防治收集的個人信息,不得用于其他用途。任何單位和個人未經(jīng)被收集者同意,不得公開姓名、年齡、身份證號碼、電話號碼、家庭住址等個人信息,因聯(lián)防聯(lián)控工作需要且經(jīng)過脫敏處理的除外。收集或掌握個人信息的機構(gòu)要對個人信息的安全保護負責(zé),采取嚴(yán)格的管理和技術(shù)防護措施,防止被竊取、被泄露。
十四、嚴(yán)格依法防控。進一步加大對擾亂疫情防控秩序、制售假冒偽劣涉疫情防護物資、造謠傳謠等違法犯罪行為的打擊處置力度。對侵犯醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序的;因防控疫情需要進行的村居、街道等臨時封控措施不配合,借機尋釁滋事、擾亂秩序的;拒不配合隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察人員,以及在隔離場所逃脫,情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的;拒不配合疫情防控工作,故意隱瞞病情、旅居史和人員接觸史,涉嫌危害公共安全,給疫情防控帶來嚴(yán)重危險等情形的,一律嚴(yán)查嚴(yán)處,并及時予以曝光。
十五、強化宣傳教育。堅持正面宣傳,多層次、高密度發(fā)布權(quán)威信息,主動回應(yīng)社會關(guān)切。深入宣傳習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署,大力宣傳省委省政府和各級黨委政府采取的措施和成效,廣泛宣傳疾病預(yù)防等科普知識,總結(jié)推廣疫情防控中涌現(xiàn)出的先進典型先進做法。充分發(fā)揮移動端傳播優(yōu)勢,積極運用短視頻、直播、圖表、海報等形式,提升新聞宣傳工作時效性。