德州新聞網訊(記者 鄧靜 通訊員 孫瑋)2月21日,記者從市行政審批服務局獲悉,今年,我市將啟動新一輪審批服務流程再造,實施“一枚印章”提升行動、行政審批效率提升行動、政務服務方式提升行動、基層能力提升行動、群眾獲得感提升行動,全力打造“德辦好”審批服務升級版。
實施“一枚印章”提升行動。做好事項動態調整。通過授權、委托等方式,根據上級安排及時承接省政府決定下放的行政許可及關聯事項,努力實現全市行政審批上下對口、全面提速。強化審管互動銜接。進一步完善審管互動平臺建設,落實審管信息雙向反饋制度,及時上傳審批結果,提高主管部門認領率,確保審批與監管、執法無縫對接;各主管部門發現申請人取得行政審批決定后違反相關法律法規及承諾的,需要變更、撤銷、注銷、吊銷行政審批決定的,反向推送告知函和資料后,行政審批服務局作出相應決定。
實施行政審批效率提升行動。最大限度降低企業開辦成本。在“半日內取得營業執照”全覆蓋的基礎上,重新編制企業開辦標準,將印章刻制、涉稅辦理、社保登記、醫保登記、住房公積金開戶登記等內容合并,實現企業開辦“一表統一填報、一網信息共享、承諾限時辦結、反饋辦件信息”的全流程網上辦理模式;大力推進名稱自主申報、證照分離、多證合一、證照聯辦等“一攬子改革”,對符合條件的新開辦企業實行免費刻制公章。推進企業注銷便利化,打破服務企業的難點、堵點,實現覆蓋企業全生命周期全流程服務。進一步深化工程建設項目審批制度改革。深化“綠色通行證”制度,放大審批資源集中聯動優勢,組織各審批部門依據聯合預審會議紀要實施并聯審批;進一步完善重大項目“管家式服務”和市縣聯動審批服務機制,變“坐等審批”為“審批前移”,促使政府與企業、服務與需求無縫銜接;積極配合主管部門和各縣市區政府,在有條件的工業園區探索推行“標準地”出讓和區域評估評審制度,形成整體性評估評審成果,入園企業不再單獨進行或簡化有關評估評審;加快推進工程建設項目審批系統建設,加快在線并聯審批系統、項目策劃生成系統、多圖聯審系統的研發、部署和測試,推進與建筑市場誠信與監管一體化平臺、中介超市等系統對接,實現網上申報、全程監管、段段提速;社會投資類和政府投資類項目主流程分別控制在45個和70個工作日以內,全過程控制在90個工作日以內。全面提升社會事務等領域審批效率。加快推進“一件事一鏈辦”主題服務。認真分析研判企業和群眾需求,繼續梳理關注度高的“一鏈辦理”事項,在“一鏈辦”窗口一次性告知群眾要辦理的所有事項信息、所需資料以及辦理流程,實現在一個窗口辦成“一件事”,年底前再推出市縣兩級100個高頻“一件事一鏈辦”服務清單。開展新一輪減材料、減環節、減時限、優服務“三減一優”工作,努力實現即辦件比率超過60%。
實施政務服務方式提升行動包括大力創新“一窗受理”服務模式、實現群眾辦事“只進一扇門”、推行審批事項“一網通辦”、推行代辦幫辦“一次辦結”、推進信用審批管理。實施基層能力提升行動,包括統一基層大廳管理標準體系、提高各級大廳服務能力、推進網絡向基層延伸。實施群眾獲得感提升行動,包括升級大廳服務環境、提升智能設備使用率、多渠道多途徑提高辦理效率、推進辦事服務信息公開、有效回應群眾合理訴求。