德州市學校開學復課
疫情防控工作指導方案

（試行）

為深入貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話和指示批示精神，認真落實黨中央決策部署、省委工作要求和市委工作安排，堅持防控在先，進一步落實分區分級差異化防控措施，根據省確定的高、中、低風險地區及時調整工作方案，切實把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，堅決打贏疫情防控阻擊戰，保障學校安全、有序開學復課，現就各級各類學校2020年春季學期開學復課疫情防控工作制定如下指導方案：

一、統籌謀劃開學復課工作

各級各類學校（高校、普通中小學、中職學校、技工學校、幼兒園、培訓機構等）具體開學時間要按照省里統一要求，重大突發公共衛生事件Ⅰ級響應解除，學校各項準備工作到位，并經當地疫情處置工作領導小組組織教育、衛生健康部門核驗合格后再確定，分類分批錯時開學、錯峰返校，嚴禁帶病入校。小學、幼兒園開學時間進行縣域統籌；初中學校開學時間進行市域統籌；高中學校和高等學校開學時間進行省域統籌。在此之前，嚴禁學校提前開學、學生提前返校，嚴禁學校擅自確定具體開學時間，嚴禁組織學生聚集活動。教育、市場監管等部門，要加大對教育培訓機構的監督，防止教育培訓機構提前復課；未經主管部門審批，各級各類社會培訓機構不得舉行任何線下教學活動。

二、做好開學復課前準備工作

一要做好信息告知。各校要及時向師生發布疫情防控最新信息和防控管理要求，做好有關政策宣傳和教育疏導；要督促所有返德師生，在返德前將具體行程及時向學校報告，在返德后主動到所在社區登記備案，并服從所在縣市區疫情防控管理。

二要開展健康排查。全面開展教體系統所有人員（含教職工、學生、外聘第三方服務人員等）假期生活和旅行情況登記，準確掌握本人及其家人是否有省外、湖北旅居史，是否與湖北來德人員有接觸史，是否與新冠肺炎患者有過密切接觸、身體狀況是否良好。學校每天都要對所有人員健康情況進行登記，指導其堅持每天自我觀察，做好體溫監測；篩查發現有發熱等癥狀的，應通知暫緩返校并及時就醫，并將就醫情況告知學校。對排查出的重點人員，要一人一策制定返校方案。

三要制定開學方案。各級各類學校要在衛生健康部門的指導下，結合實際制訂詳細的開學方案，確保工作程序細化到每一個環節、落實到每一位師生。各縣市區疫情防控領導小組要提前對開學方案進行審核，并逐校對學校進行核驗。各校要建立疫情防控應急機制，落實24小時值班和“日報告”“零報告”制度，保證信息暢通、反應迅速、處置及時。開學時間確定后，因各種原因造成的教師缺口，學校要提前安排師資遞補。

四要做好防疫物資儲備、隔離室設置及公共場所體溫檢測。各校要在開學前按照防控疫情有關工作要求，制定物資儲備方案，并根據需要儲備一定數量的醫用口罩、一次性手套、防護隔離服、洗手液、體溫檢測設備，配備足夠的消毒藥品和器具。學校均應在相對遠離人群、位置相對獨立的區域，設置衛生條件較好的隔離觀察室，并制定不適癥狀學生超出隔離觀察室使用數量時應急預案。寄宿制學校要為每個宿舍配備至少一只水銀體溫計。疫情結束前，教學樓、宿舍、體育館、食堂、廚房、圖書館等公共場所要配置體溫監測設備，并有專人負責對進入人員的體溫檢測、登記及應急處置。

五要加強校園管控。正式開學前學校一律實行封閉管理，除學校工作人員外，其他人員禁止進入校園。全面開展校園衛生環境綜合整治，對教室、宿舍、衛生間、食堂、實驗室、幼兒園游戲區等重點場所進行全方位衛生清理和消殺。

六要加強宣傳教育、培訓演練。各校要加強對中央和省、市有關疫情防控文件、方案的學習貫徹落實，加強有關指導性文件、手冊、方案的學習宣傳、培訓演練，確保所有教職工掌握應急處置工作流程和崗位職責。要對全體師生開展適當心理疏導，消除不必要的緊張和恐懼心理，緩解心理壓力。

三、落實開學復課后防控措施

一要加強門衛管制。落實教育部“五個一律”要求，未經學校批準，學生一律不準返校；校外無關人員一律不準進校門；所有人員進入校門前一律核驗身份檢測體溫；對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察；不服從管理者，一律嚴肅處理。所有人員出入學校要佩戴口罩。外來人員確需入校的，在履行疫情防控期間入校檢查程序、做好防護措施的前提下，由接待人員陪同到指定場所。

二要落實晨午檢制度。班主任是班級管理的第一責任人，以班級為單位認真進行晨午檢，檢查本班學生出勤及健康情況，杜絕有發熱、干咳等不適癥狀學生進入教室；每天入校、離校（寄宿生一日至少兩次）前，定人檢查學生健康狀況并做好記錄，同時，要有專人負責做好教職員工等校內工作人員的晨午檢工作，并做好記錄。學校匯總后向屬地教育部門報告。

三要關注重點人群。嚴格落實因病缺課登記（請假）和追蹤制度，及時將相關信息報告教育行政部門。建立家庭健康報告制度，密切關注師生員工家庭成員健康狀況，如出現異常情況按有關防疫要求處置。

四要合理組織教學。疫情結束前，學校不組織各種大型集會。教學過程中注意青少年身心健康，把握好教學內容的適量和教學時長的適當。鼓勵學校利用網絡開展教學教研，落實班以下單位教學，降低師生分布密度。

五要實施定期消毒。學校領導要學習掌握并培訓教職工熟練掌握衛生健康等部門制定的消毒規范。教室、辦公室、宿舍、食堂、衛生間、車輛、幼兒園教具、教育輔助設備、電梯、桌椅、地面等應由專人每日至少進行2次消毒，門把手、水龍頭、樓梯扶手、室內健身器材等高頻接觸表面要適當增加消毒頻次。食堂、衛生間應設置洗手設施和消毒用品。教室、宿舍、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等人員密集區域要加強通風清潔，每日至少通風3次以上，每次至少30分鐘?？谡值柔t療廢棄物應放置在專用垃圾箱，定時有效處理。

六要加強就餐管理。加強對學校食堂、社會配餐企業從業人員的健康監測，發現有發熱或呼吸道癥狀者應立即停止工作，按有關防控要求處理。鼓勵條件允許的基礎教育學校學生中午回家吃飯。在校用餐的學生應采取食堂送餐、統一配餐、預約用餐、錯峰用餐等方式，盡量避免集中就餐。

七要加強住宿管理。鼓勵學生盡量走讀，努力減少宿舍人員聚集。幼兒園午休前后要加強床位消毒。學生公寓封閉管理，實行24小時校領導帶班值班值守，確保夜間每個宿舍樓均有值班人員在崗在班。

四、發生疫情應對措施

一要及時隔離送診。師生在校期間出現發熱、咳嗽等癥狀的，要佩戴口罩，第一時間隔離觀察，啟動應急處置預案，并上報轄區教育行政部門和疾控中心。

二要啟動防控措施。如出現新冠肺炎疑似患者，學校應立即向當地教育行政部門和疾控中心報告，并配合屬地做好疫情處置；協助衛生健康部門開展調查、采樣、密切接觸者篩查、消毒等防控措施。

三要落實隔離措施。如有師生被認定為密切接觸者，學校應配合衛生健康部門做好集中醫學隔離；對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知，如出現發熱、干咳等疑似癥狀時及時就醫。加強與管理人員、師生親屬的溝通。加強對未成年學生的監護，隨時掌握師生健康情況。

四要嚴格復課審查制度。師生病愈或隔離期滿后，應持醫療機構出具的康復證明或社區出具的有關證明到學校復核確認登記，由學校防控領導小組確認后方可復課。

五、落實開學復課保障措施

一要強化組織領導。各縣市區領導小組要高度重視學校疫情防控工作，落實屬地責任，整合資源做好保障，加強協調形成合力，確保防控措施落到實處。教育部門牽頭負責學校疫情防控工作；發改、工業和信息、財政部門要加強對學校防控物資的支持和保障，開拓來源和渠道保證學校需求；衛生健康、疾控部門要加強對學校疫情防控工作的技術指導；教育體育、衛生健康、民政、人社、文旅、市場監管等部門要履行行業主管、監管責任，負責做好各自主管、監管的學校及各級各類培訓機構疫情防控工作；市場監管部門負責校園食品安全和價格監管，加強學校食堂和配餐企業監管；公安、城管、生態環境、應急等部門配合做好學校人員排查隨訪、周邊綜合治理、環境整治、校園安全等工作。

二要強化學校責任。各縣市區、各級各類學校要將疫情防控作為當前最大的政治任務，完善組織體系工作機制，落實校長學校防控第一責任人責任和班主任班級防控第一責任人責任，一手抓疫情防控、一手抓教育教學，切實做到守土有責、守土盡責。

三要強化校園安全。疫情防控期間，學校嚴格落實封閉管理措施，加強值班和巡查。學校要落實用人單位的主體管理責任，加強對保潔、保安、物業、食堂等所有外聘服務人員的管理教育和防控技能培訓，強化健康觀察和監測報告，不留死角和盲區，嚴禁帶病上班。加強酒精等易燃物資安全存儲使用，做好防盜、防火、防水、防潮、防污染工作。

四要強化督查問責。各縣市區疫情防控領導小組要在開學前組織開展學校防控工作專項督查。突出重點領域、持續強化監管，構筑嚴密防線，對貫徹落實國家和省市疫情防控措施敷衍，對防控任務不落實、措施不到位、有失職行為或重大過錯造成疫情擴散的單位和個人，要堅決從嚴查處。

關于學校開學復課有關工作，如國家和省有新的指導方案或意見，嚴格按新的意見執行。

德州市學校開學復課
疫情防控工作要點100條

（試行）

為保障疫情防控期間各級各類學校安全、有序開學復課，便于學校實際操作，制定如下工作要點：

一、健全防控工作制度體系

（一）加強組織管理

1.成立校級防控工作領導小組。由校長（含園長，下同）擔任組長，作為防控工作第一責任人。

2.明確專項工作機構、人員和工作職責，明確專人負責疫情摸排、值班值守、物資保障、消殺防疫、應急響應協調、信息宣傳、心理疏導、工作報告等，確保責任到崗、任務到人，全面做好學校疫情防控工作。

3.建立學校、年級、班級、家長四級防控工作聯系網絡，及時收集和報送相關信息。

4.多校區辦學的學校，每個校區必須建立一套防控工作體系。

（二）完善方案制度

5.開學準備工作方案（包含開學流程圖、防控技能培訓、應急模擬演練、日常防控、缺課補課、輿情應對等內容）。

6.學校突發公共衛生事件應急預案。

7.傳染病疫情及突發公共衛生事件報告制度。

8.師生晨午檢制度。

9.因病缺勤登記、病因追蹤報告制度。

10.復課證明查驗制度。

11.健康管理制度。

12.環境衛生檢查通報制度。

13.傳染病防控健康教育制度。

14.通風、消毒制度等。

（三）抓實工作推進

15.校級工作領導小組每天掌握學校防控情況。

16.學校專項工作機構及有關責任人嚴格履行職責，織密防控網，落實落細防控責任。

17.及時召開校級疫情防控工作領導小組會議，研究解決防控工作中的問題。

18.加強聯防聯控。加強與屬地教育、衛生健康、疾控、社區衛生服務中心、公安等部門聯系，開展好聯防聯控工作。

19.明確學校信息報告人，保證信息暢通，做好信息管理。

二、開學前防控要點

（四）人員摸排

20.學校要結合“日報告、零報告”制度，全面排查師生和工作人員假期流動、身體健康、與湖北等地區人員接觸等情況，建立管理臺賬。

21.對重點師生、工作人員要一人一檔，精準掌握人員數量及崗位（班級）分布、返校前14天的健康狀況等，對有發熱、干咳癥狀的教職工、學生嚴禁返校。

22.排查根據疫情防控要求采取隔離措施的師生和工作人員情況，未解除隔離的嚴禁返校。

23.對因疫情防控需要不宜上班（課）的師生和工作人員，提前謀劃，合理安排相關工作和學習。

（五）開學前提醒

24.對去過湖北等重點地區或與疑似、確診病例接觸、外地返德人員，必須在學校駐地隔離滿14天且身體健康方可返校。

25.學生準備好開學前14天的個人每日健康記錄表，由家長簽字確認，開學后交班主任。

26.返校師生、工作人員需作出書面身體健康承諾，對體溫超過37.3℃、存在呼吸道感染癥狀等情況的，需治療痊愈且身體健康后方可返校。

27.根據分類分批錯時返校方案，提前告知師生和工作人員做好上下學途中相關防護工作和注意事項；及時發放和告知開學流程。

（六）教學準備

28.制定開學后入校方案，合理安排工作人員。

29.認真評估開學后的教育教學工作，研究制定調整方案。

30.兼顧不同群體學生的特點，開展網絡教學、線上答疑等學業指導。

（七）疫情監測

31.對所有值班人員、返校人員進行排查、監測和管理，不留死角和盲區。

32.將排查出的發熱、去過湖北地區、與湖北來人密切接觸等人員信息及時上報當地教育行政部門。

（八）物資保障

33.儲備好紅外體溫測量儀、水銀體溫計、消毒酒精、口罩、免洗手消毒液、洗滌用品、84消毒液、噴霧器等消殺防疫物資，并完善及時補足機制；同時，要制定相關制度，有專人負責做好防護、消毒用品的管理工作，避免發生安全事故。

34.設置位置相對獨立、遠離人群、衛生條件較好的應急隔離室，配備消毒、洗滌及防護設施設備等用品。

35.設置廢棄口罩回收垃圾桶，每日至少進行1次回收口罩銷毀處理，或交給當地專門機構處理。

36.根據師生數量，中小學校每40～45人設一個洗手盆或0.6m長盥洗槽，并備有洗手液、肥皂等，配備速干手消毒劑，有條件時可配備感應式手消毒設施。

（九）環境清潔

37.開展校園環境衛生大掃除，室內采取濕式清掃減少揚塵。

38.室內空調開學前統一清潔，在疫情結束前盡量不開空調。

39.對教室、食堂、宿舍、衛生間、校車等重點區域和場所進行清潔消毒，消毒工作應由專人負責，并接受專業培訓。

（十）食堂防控

40.排查食堂從業人員身體狀況并進行日常監測。

41.對供水設施進行檢修、更換濾芯、清潔消毒，對供水設備及水質進行專業檢測。

42.制定教職員工、學生供餐方案（包含分時、分散、打包就餐等內容）

（十一）安全檢查

43.檢查疫情防控措施落實情況，校領導小組各成員逐一對各種方案、應急預案、防疫設備使用等進行熟悉、檢查、演練。

44.對用電、體溫檢測、視頻監控、消防器材、?；锲?、安全通道等進行全方位排查，建立臺賬，發現問題立即整改。

（十二）培訓演練

45.多渠道、多形式對教職工和學生開展防控知識宣傳教育和心理疏導服務。對教職工進行疫情防控知識培訓、防控技能培訓，模擬演練突發事件應急處置流程。

46.正式開學前，確保所有教職工參與模擬演練、熟練掌握應急處置流程及崗位職責，對演練中發現的問題及時解決并完善本校疫情防控方案、預案。

三、開學時防控要點

（十三）師生入校

47.一校一案，結合管控和服務能力確定報到人數和批次安排，分批、錯時、錯峰開學放學。

48.規范合理設置入學通道，減少出入口，合理安排人員和檢測點，在校門口對每一名入校人員進行體溫檢測，檢測人員要做好自我防護，杜絕身體不適人員參與開學工作。

49.合理設置物理隔離通道引導，減少人員聚群扎堆入校。

50.安排專人維持入校秩序，對未佩戴口罩學生及時發放口罩并告知佩戴方法。

51.對檢測出的發熱者（體溫超過37.3℃）嚴禁進入學校，立即啟動應急預案，做好隔離、登記與信息上報（教育、疾控等部門），通知家長并聯系當地定點醫療機構診治。

52.學校開學前要主動對接教育、疾控、公安等部門，開學時有相關部門來人指導配合。

四、開學后防控要點

（十四）校內人員管理

53.嚴格執行“日報告、零報告”制度。

54.每日做好對教師、學生和工作人員進行晨午檢、因病缺勤登記和病因追蹤報告、復課證明查驗等日常防控工作。在教學樓、宿舍、體育館、食堂、廚房、圖書館等公共場所要有專人負責對進入人員進行體溫檢測、登記及應急處置。

55.走讀學生每天早晨檢測體溫后再上學，如超過37.3℃，應根據情況在家隔離觀察或及時就醫并告知班主任。寄宿學生每天晨檢做好體溫測量，對體溫超過37.3℃的學生需立刻告知班主任，學校立即啟動應急預案。

56.教職工每天要堅持自測體溫，如出現體溫超過37.3℃，應及時就醫或自行在家隔離觀察并及時通知所在單位。

57.不組織聚集性活動。

58.嚴格要求師生、工作人員進出校園。確實需要外出人員要逐一登記，實行請銷假制度。

59.對因病誤課的學生及時開展網絡教學、補課。

（十五）校外人員管理

60.嚴控外來人員入校。杜絕無關人員進入學校，確需入校的，要出示相關健康證明或身份證明，并按規定進行體溫檢測、消毒、登記等，體溫超過37.3℃或有干咳癥狀者禁止入校。

61.入校后由學校專人陪同，避免其在校園內到處走動。

62.對不服從管理者立即報警處理并報當地主管部門。

（十六）規范學校食堂和集中配餐防控管理

63.學校對食堂工作人員每日至少兩次崗前檢查并記錄，工作人員有發熱、咳嗽等疑似癥狀，應立即離崗就診并報校領導小組。

64.學校督促食堂采購人員、送貨人員和查驗人員在工作期間做好個人防護。學校要加強與集中配餐單位聯系，督促落實送餐到校人員的健康管理和個人衛生防護。

65.嚴格落實食堂從業人員持證上崗制度，工作時要按照要求佩戴工作帽、口罩、手套、鞋套等。

66.食堂進貨嚴格落實索證索票和食品留樣制度，不購買、不使用來源不明的家禽家畜，不提供涼菜。

67.加強后廚監管，確保所用食材新鮮、清洗干凈，及時對加工場所和就餐場所進行徹底清潔消毒。

68.食堂要配置消毒洗手液、肥皂和酒精棉球或消毒濕巾。

69.提倡師生回家就餐，確需在校就餐的，由學校結合實際實行錯時就餐、分區域就餐、打包就餐等方式，減少人員聚集；師生就餐要單人單桌，各餐桌距離不少于1米，設置間隔1米的的排隊購（?。┎途嚯x標識。

70.嚴格落實餐具消毒與保管制度。加強餐（飲）具的清潔消毒，餐（飲）具應當一人一具一用一消毒，建議學生自帶餐具。餐（飲）具去殘渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或采用熱力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘，消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。

（十七）衛生健康教育

71.開齊開好健康教育課程，多形式宣傳防疫等衛生健康知識。

72.開學第一天開展生命健康、傳染病防控知識教育。

73.引導師生注重保持手部衛生，勤洗手，減少近距離接觸。

74.強化心理健康教育和心理疏導。

75.每天校園體育活動時間不少于1小時，加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質。

76.安保、宿管、食堂、物業等工作人員及時更換防護用品。

77.建議教師授課時佩戴醫用口罩。

（十八）校園環境衛生管理、消毒防范

78.學校要加強同當地衛生健康、疾控部門聯系，有專人主動對接學習衛生管理與消毒規范。

79.各類生活、學習、工作場所（如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等）加強通風換氣。每日通風不少于3次，每次不少于30分鐘。課間盡量開窗通風，也可采用機械排風。如使用空調，應當保證空調系統供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。

80.加強物體表面清潔消毒。應當保持教室、宿舍、圖書館、餐廳等場所環境整潔衛生，每天定期消毒并記錄。對門把手、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內健身器材等高頻接觸表面，可用有效氯250～500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。衛生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒，作用30分鐘后，清水沖洗干凈。

81.校園垃圾每天清理，規范處置廢棄口罩。加強垃圾分類管理，及時收集清運，并做好垃圾盛裝容器的清潔，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。

（十九）離校防控

82.走讀生放學后學生一律直接回家，嚴禁在校外聚集、逗留、串門。

83.班主任與家長及時溝通，確保學生按時安全到家。

（二十）校車防控

84.加強校車車輛消毒。每次上下學接送學生前，由專人對校車進行全面消毒，并錄音錄像，當日交學校留存。

85.加強司機及師生健康監測。司機每天上班前、下班后報告體溫檢測數據給學校專門管理人員，有發燒或咳嗽癥狀者要及時就醫并報告，對隱瞞者發現后一律解除合同關系，產生嚴重后果者報有關部門依法依規處理。安排跟車教師對司機、學生進行上車前的體溫檢測和人員登記，每輛車接送的學生要盡量固定。

86.根據疫情防控要求，健全完善校車管理制度，有專人負責校車管理。

（二十一）健康檔案

87.疫情防控期間，每天追蹤師生健康情況，走讀生每天持家長早晚各一次簽字后的體溫報告單入學，教職工每天堅持自測體溫2次并報告。

88.一人一檔有序、分類管理，紙質與電子化管理相結合，健康檔案保留至少至全國疫情結束后2個月，建議長期保存。健康檔案由學校統一管理，注意做好信息保密工作。

（二十二）應急處置

89.教職員工如出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應立即上報學校負責人，并及時按規定去定點醫院就醫。盡量避免乘坐公交等公共交通工具，前往醫院路上和醫院內應當全程佩戴醫用外科口罩（或其他更高級別的口罩）。

90.學生如出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應當及時向學校報告并采取相應措施。

91.教職工或學生中如出現新冠肺炎疑似病例，應立即向轄區疾病預防控制部門報告，并配合相關部門做好密切接觸者的管理。

92.對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知，如出現發熱、干咳等疑似癥狀時及時就醫。

93.專人負責與接受隔離的教職員工或學生的家長聯系，掌握其健康狀況。

94.出現確診或疑似病例，上報有關部門后要做好輿情應對工作，不得散布未經證實的任何信息，也不得擅自泄露病人隱私。

（二十三）教育教學秩序管理

95.開學典禮等活動以視頻、廣播等形式開展。

96.嚴格控制聚集性活動，暫停如升旗、跑操等大型聚集性活動，一律不開展校際間師生聚集活動。

97.鼓勵通過網絡等線上方式開展校本和校際間教研活動。

98.疫情解除前工作需要必須線下開展的教研活動、會議等，要做好會前消毒，嚴格控制參會人數，縮短會議時間，保持會場通風，增加座位間隔，全員佩戴口罩等措施。

99.堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。

（二十四）適時完善防疫方案體系

100.校領導小組要不斷關注上級政策、要求，總結學校防疫經驗，及時根據疫情發展情況、上級工作要求和學校實際完善防控方案、預案、措施，為持續守好校園凈土，塑造高質量、可推廣的校園衛生安全工作體系打好基礎、作出貢獻。