□本報記者張志寧本報通訊員劉光曉劉敏
招商引資是加速新舊動能轉換、推動經濟轉型升級最直接的措施、最重要的手段，是實現高質量發展的首位工程。
我市積極優化政府服務環境，科學創新招商方式方法、搭建廣闊對接合作平臺，精準對接京津等地高端優質資源。去年，全市新開工過億元招商項目247個，到位資金231.7億元，其中新開工京津冀項目86個，到位資金73.4億元。在高端優質項目的帶動下，去年全市規模以上工業增加值增長5%左右，位居全省前列；工業稅收增長12.6%。
科學謀劃廣搭平臺精準招引高端項目
總投資18億元的德城區山東中鈺生命健康科技新城項目、總投資6億元的齊河縣黃河水街項目……雖然疫情防控期間人員不能隨意流動，但通過“線連線”招商方式，一批優質項目紛紛簽約落地。“招商引資是發展的生命線，是擴大有效投資、優化供給結構的最有效手段。我們要在方式上下功夫、在機制上求突破、在配套上做文章，創新方式方法，全力做活招商引資文章。 ”市投資促進局局長張旗說。
針對疫情防控工作實際，2月初，市投資促進局篩選確定130個重點企業客商，通過電話、網絡等進行回訪，并開展“線上推介”“視頻洽談”等多元線上活動，保障招商信息的暢通。截至2月底，全市網簽項目35個，總投資額達122.9億元。
為精準對接高端優質資源，我市編制完成《德州市重點產業培植和重點招商導向》《京津冀地區招商推介優質項目庫》《德州市招商引資重點項目信息庫》等。依托市直部門整合組建了新能源新材料、高端裝備制造等8個戰略性新興產業招商辦公室，開展專業化、常態化招商；策劃包裝了44個重點招商項目、43個重點招商地塊，開展靶向招商。同時，組織舉行招商引資系統業務培訓會議、戰略性新興產業招商業務培訓班等，并開展招商引資“大競賽、大比武”活動，全面提升招商能力，打造專業化招商團隊。在成功舉辦京津冀魯資本與技術交易大會、德州融入京津冀協同發展集中招商推介等重大活動的同時，我市先后組織相關部門赴北京、上海、重慶等地對接央企強企，舉辦“北京集中招商周”“長三角集中招商周”“珠三角集中招商周”等專題活動。僅去年6月在北京舉辦的德州融入京津冀協同發展集中招商推介活動中，便有16個項目集中簽約，總投資130億元。
主動靠前精準服務打造招商引資“強磁場”
“施工總包方已確定，本周施工隊進場測量，國晶輝項目安保和環評手續也正準備評審。之所以進展這樣順利，得益于德州良好的投資環境。 ”3月11日，有研新材料股份有限公司負責人李擴社來到位于樂陵市循環經濟示范園的施工現場，與工作人員就項目建設情況進行交流。
有研新材料股份是央企有研科技集團有限公司控股的上市公司，去年底決定在我市投資10億元建設有研新材料創新及成果轉化基地項目。李擴社坦言，之所以落地樂陵，最初看到的是強大的產業配套能力，現在最吸引他們的是良好的投資環境。從項目簽約以來，不僅工作專班提供“一條龍”服務，德州、樂陵各級各有關部門工作人員也不定期前來走訪，隨時解決推進中遇到的問題。
伴隨各地對高質量項目的共同追求，越來越多的客商看重的不再是政策優惠，而是當地的營商環境、各級負責人對經濟理念和細分產業的理解，希望通過對接合作實現共贏。為優化發展環境，我市招商系統工作人員主動換位思考，與企業一起匹配資源、謀劃項目，通過“店小二”式精準服務推動項目快速落地開工。對有價值的招商線索，在洽談初期就聘請專業咨詢機構，為投資方免費制作項目建議書、可行性報告，并免費提供法律咨詢等服務，幫助企業規范項目。在考察期，邀請環保、自然資源、行政審批等部門參與，推動論證關口前移。疫情防控期間，全市招商系統工作人員更是及時轉變身份，從“臺前引資”到“幕后服務”，為推進招商引資企業、項目盡快安全復工復產，對具備開工條件的項目，創新服務模式，開展回訪排查，積極協調有關縣市區、市直部門做好開工、復工前的準備工作。“尊商”理念在我市體現在方方面面。我市以“一次辦好”“一網通辦”倒逼流程再造，制定政務服務流程再造“30條”，實行涉企審批100%容缺受理，商事登記、投資項目、社會事務等業務實現“一窗受理”。 2019年，全市161項行政許可事項和46項關聯事項劃入市行政審批服務局，30枚審批專用章精簡為1枚，134個受理窗口精簡為18個。企業開辦時間由3天壓減到半天，有效激發了市場主體活力。去年4月，市紀委出臺《關于推動構建親清新型政商關系優化營商環境的實施意見》，劃清“安全區”，鼓勵干部坦坦蕩蕩與企業打交道、與企業家交朋友。
制定“三張圖”推動項目建設“加速跑”
日前，平原縣工信局工作人員再次來到青島啤酒（德州）有限公司年產40萬千升啤酒項目建設現場，幫助解決實際問題。受疫情的影響，造成住宿、交通等問題無法解決，一定程度上影響了項目復工。平原縣政府相關負責人了解到這一情況后，立即派出工作專班，縣級領導掛帥上門幫扶，在破解用工等難題的同時，（上接1版）幫企業制定詳實的復工方案，全力推動項目開工建設。
同青啤項目一樣，今年春節后，平原縣11名縣級領導掛帥，組成22個工作組，62個部門單位、105名駐企聯絡員參與，對重點項目進行主動幫扶。
自去年以來，我市健全完善重大項目落地推進機制，出臺項目落地保障30條，推行“凈地招商”和“拿地即開工”。依托市直部門整合組建了新能源新材料、高端裝備制造產業辦等8個專業招商機構。同時，建立市縣聯動招商機制，實行了重大招商項目市縣聯動專班制度，成立樂陵市有研新材料生產及創新成果轉化基地等6個重大招商項目工作專班。
為提升對接質效，我市實行招商項目有效信息追蹤圖、拉鏈項目推進路線圖和重特大項目推進路線圖的“3張圖”作戰機制，明確線索搜集、項目謀劃、地塊篩選、雙方考察、合同簽訂等8個重點環節，堅持問題導向，按時序逐步實施，推進招商工作規范化、標準化。對有價值的招商信息，詳細了解項目投資主體、發展規劃及投資意向；已簽約項目在簽約、手續辦理、項目開工等環節給予幫助，確保項目有步驟層層推進；對投資10億元以上的招商項目和高科技項目，市縣建立聯動招商專班，從簽約、注冊登記以及各個審批環節，安排專人對接，打造“部門條塊結合、市縣上下聯動”的高效服務體系，確保項目洽談一批、簽約一批、開工一批。在提供“一條龍”服務的同時，我市針對京津冀產業轉移，制定專項扶持政策，在固定資產獎勵、高端人才支持等招商軟環境上增強吸引力。
“作為全市招商引資工作的窗口單位，我們要把對接引進高端優質資源作為踐初心擔使命的具體行動，明確工作方向、創新方式方法、提升工作本領，通過精準招引，打造優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。 ”張旗說。