“這是去年剛剛封頂的井家三期棚改項目，今年9月交工， 2200余戶農村居民將入住。 ”3月27日，在井家三期棚改項目現場，市中街道黨工委書記王毅介紹說。
　　我市以民生需求為標準，啟動了棚改、城市水系改造等一系列工程，城市居住環境不斷改善。自去年9月我市6處棚戶區改造安置房項目集中封頂后，各項目施工進度不斷向前推進，城市配套工程不斷加緊實施，城鎮化水平進一步提升。
　　近日，我市2020年全市重點項目征收搬遷工作正式啟動，“我們將始終堅持既定工作目標和任務完成計劃，秉承依法征收、和諧搬遷的原則，讓人民群眾獲得實實在在的好處。 ”市委副書記、市長王大山說。

搬遷上樓開啟城市新生活

　　3月12日，耿俊生和老伴兒段汝新起了個大早，“今天天氣特別好，我起來鍛煉鍛煉身體，再去超市買點蔬菜，中午改善下伙食。 ”耿俊生說。
　　耿俊生今年74歲，是市中街道耿家村人。 2017年，村里啟動整村拆遷，一家6口上了樓，住進了樂陵棚改項目之一的井家一期——城投·麗景花苑小區。
　　他回憶，以前的耿家村雖是“城邊村”，但生活方式和環境與農村沒有什么兩樣，自己一大家子住在一起，地里種著蔬菜，經營著一家蔬菜鋪子，生活在村里算得上富裕。
　　2016年3月的一天，村里召開全體村民大會，動員整村搬遷上樓，一時間成為村里最大的新聞。“動員會上，村支書將獎補政策說得很清楚，但這猛然一改變，心里還是有些打鼓。 ”耿俊生說。“不光是俊生，村里很多人一開始也都不同意，有的是舍不得老村，有的是想趁著拆遷多要點補償，還有的是宅基地太小，搬遷上樓還要貼錢。 ”與記者一起到耿俊生家中采訪的原耿家村黨支部書記、現富城社區黨支部書記耿明生說。他覺得，整村搬遷是件大事，更是一件好事。當前，房價一直上漲，而村里宅基地的經濟價值卻不高，再加上村里種地的人越來越少，土地對村民的意義也不如以前了，最重要的是新樓地處城區，將來的發展潛力巨大。耿明生暗下決心，必須把這件好事辦好，讓村民真正受益。
　　那兩個月，耿家村黨支部三天一小會、五天一大會，村“兩委”干部和黨員們都在研究怎么給村民做工作。早簽字的，根據政策予以獎勵；不好做工作的，就找當事人的親戚去勸解；家里經濟困難的，街道和村里出面給想方設法解決。由于樂陵棚改是先建后拆，耿明生還帶隊去樓盤參觀，讓村民眼見為實。經過一系列努力，最終所有村民都簽了字，同意拆遷。 2017年，村民陸續住進了新房。“你看現在，大家都住進了樓房。 ”耿明生說，“沒搬的時候還怕不習慣，住進來才知道上樓的好處，24小時有熱水，天然氣也能隨時用，最重要的是干凈整潔。 ”
　　據介紹，井家一期共安置了4個自然村，2017年搬遷入住。目前井家二期安置也基本完畢，三期、四期正在建設中，五期也已規劃完畢。全部入住后，安置人數將過萬，成為樂陵第一個萬人社區。

選擇最優的地段建起最好的房子

　　2018年3月，魏代龍從日照來到樂陵負責井家三期棚戶區改造項目施工建設時，從沒想過自己接手的是這么大的民生工程，更讓他沒想到的是，這安置房竟然比商品房的質量要求還要高、配套還要優。
　　由于疫情，井家三期剛剛開工，魏代龍作為中建三局項目副經理，帶著記者參觀項目的施工情況。“目前工人復工率已達到70%以上，能夠正常運轉。”魏代龍說。在項目工地入口處，記者一行戴好安全帽，測量體溫、消毒、登記。一進入口便看到一座二層建筑，魏代龍介紹，這是小區內的一座大型超市，共有1000余平方米，與住宅樓同步建設，“小區內配套設施不僅有超市，還有正在建設的6000余平方米的大型幼兒園，建有地下停車場，采用人車分流，樓間距也是嚴格按照標準規劃，每天日照量能達到6至7個小時……”魏代龍一邊走一邊為記者細數，小區外還有大型商超，正對小區大門的是2處城市公園，吃喝玩樂購一應俱全，形成了15分鐘生活圈。不僅配套完善，房子的質量也無可挑剔，他感嘆：如果政策允許，自己都想在這里買一套房子。
　　整村搬遷上樓，讓村民過上城里人的生活，這是樂陵市在民生工程建設上的“大手筆”。
　　在市住建局棚改項目推進小組辦公室的墻上，常年掛著一張城區棚改工程示意圖，值得注意的是，棚改項目幾乎占據了城區“樓王”的位置。據介紹，建最好的房子，選最優的地段，配套最全面的基礎設施，是我市自啟動棚改項目建設以來的一貫原則，市委書記樊廷雷多次提出，要把樂陵市建設成為富美和諧的區域性中心城市，就要牢固樹立以人民為中心的發展思想，使學有優教、住有宜居、老有頤養、病有良醫、困有相助，讓樂陵人民共享改革發展成果；在建設標準上，始終堅持選擇最好的地塊，制定最優惠的政策，為老百姓建最滿意的房子。“你看，這些標紅的是去年封頂的安置區，城西、姑子庵以及粉李新村安置片區都是在城區比較好的地段，旁邊幾乎都緊鄰學校。 ”市住建局相關負責人劉海林指著圖說，今年需要完成的就是搬遷工作，城中村拆除后，城區規劃將更加優化，配套將更加完善。
　　他介紹，自我市棚改工作啟動，至今已上報改造計劃2.16萬套，總投資近130億元，共計劃拆遷1.8萬戶，安置6萬人，騰空土地1.1萬畝，安置用地1800余畝。截至目前，已完成改造6000余套，建成安置區11個；在建1.3萬套，純貨幣化安置近2000套，在建安置區12個。預計到今年底，我市城中村村民將集體告別“房屋低矮、道路狹窄、無法通車”的生活，走向城市化、現代化。

實行最優惠的政策一把尺子量到底

　　這幾天，市中街道趙胡同村黨支部書記李建柱心里的一塊石頭落了地——歷時近兩年，該村終于完成整村拆遷工作，村民都上了樓。他坦言，拆遷上樓工作能夠順利完成，取決于市里的好政策，還有一個好的團隊。
　　征地拆遷，整村上樓，是一項民心工程，要把事兒干得漂亮，還得靠實打實的政策。“老百姓心里都有一桿秤，為此，我市實行的是先建后拆政策，讓老百姓見到實實在在的房子，而不是紙上談兵。另外，我們的補償政策也是很優惠的，這是征地拆遷的前提。 ”市征收補償調查核實中心副主任王懷祿說。他介紹，獎勵政策上，政府也是力圖給予村民最大化的利益，并且，為保證先拆遷村民的根本利益，我市實行“一把尺子量到底”，政策上的規定，沒有讓步的可能。
　　擁有給力的政策，還需要一支務實的團隊來執行。3月10日，我市召開全市重點項目征收搬遷工作推進會議，會上成立8個工作組負責拆遷工作的實施，并下設7個現場指揮部，實行集中辦公，對于拆遷中遇到的問題進行實時通報，確保工作進度。鄉鎮一級由主要負責人和班子成員主抓拆遷工作，管區書記和社區書記、村黨支部書記積極參與，形成了齊抓共管的良好工作局面。
　　不僅是拆遷，我市還為棚改項目審批增開綠燈，舉全市之力保證兩項工作加速推進。“市行政審批服務局為棚改項目專門開設了綠色窗口，包含國土、消防、安監、住建等部門，把這些窗口融合為一，我們只需將基礎材料上交，其他就由各部門自行轉接，省去了大部分時間。 ”樂陵市城投公司副總經理竇曉勇說，2019年的一次審批手續辦理過程，讓他感觸頗深，原本需要近半年時間完成的手續，只用了2個月就辦齊了，體現了“樂陵速度”。除了開辟綠色通道，審批局工作人員還采用入戶審批、容缺辦理等形式，全力支持棚改項目建設。
　　另外，我市還加緊完善城市配套，引進樂陵雨污分流及盤河水系改造工程項目，圍繞盤河水系，針對老城區進行雨污分流改造，并對西部新區進行景觀升級，建設公園、綠地等基礎設施，進一步改善城市生活環境，提升城市品位。□本報記者 于斌 本報通訊員 劉敏 郝坤