今天是第20個世界知識產(chǎn)權(quán)日，省市場監(jiān)管局發(fā)布《2019年山東省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況》白皮書。同時，4月20日至26日，是國家知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動周。在這一周的時間里，圍繞“知識產(chǎn)權(quán)與健康中國”這一主題，全省各地開展了形式多樣的宣傳活動。今天上午，省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹我省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護工作成效。
2019年，省政府調(diào)整成立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于實施“春筍行動”大力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的通知》。全省各級、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作重要指示精神，全力落實黨中央、國務(wù)院及省委省政府工作部署，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，各項工作取得新的進展。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成果持續(xù)擴大
專利授權(quán)穩(wěn)步增長。全年專利申請26.3萬件，授權(quán)專利14.7萬件，分別比上年增長10.3%和10.7%。其中發(fā)明專利申請7.0萬件，授權(quán)量2.1萬件；累計有效發(fā)明專利10.1萬件，比上年末增長15.5%；萬人有效發(fā)明專利10.1件，比上年末增加1.3件。國際專利（PCT）申請受理量2329件，比上年增長32.8%。
注冊商標申請、核準再創(chuàng)新高。商標注冊申請46.5萬件，比上年增長16.6%；核準注冊37.2萬件，比上年增長47.2%；馬德里商標國際注冊申請836件。共擁有有效注冊商標129.8萬件，比上年末增長35.2%；馬德里國際注冊商標有效量8146件，比上年末增長24.2%，排名全國第一。積極支持各類市場主體加強馳名商標認定保護，共有行政認定馳名商標792件，居全國第一位。我省在海關(guān)總署備案商標專用權(quán)2023項，列全國第四。
地理標志商標總量保持全國第一。新增地理標志商標59件，地理標志商標總量737件，連續(xù)9年居全國首位。地理標志保護產(chǎn)品79個，有10個產(chǎn)品被納入中歐地理標志互認互保。地理標志扶貧興農(nóng)富民工作走在全國前列。
全省著作權(quán)作品登記10.0萬份，比去年增長18.7%；林業(yè)植物新品種新增13件，累計授權(quán)227件。
知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格有力
一是知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法不斷增強。省市場監(jiān)管局積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局，開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動、知識產(chǎn)權(quán)保護進鄉(xiāng)村行動，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為，辦理專利案件1590件，商標案件1225件；開展春茶、秋季地理標志保護專項行動，辦理地理標志產(chǎn)品案件16件；開展知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)“雙隨機、一公開”抽查和專利代理機構(gòu)專項整治“藍天”行動，辦理案件58件。省版權(quán)局扎實推進軟件正版化工作，聯(lián)合省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、省通信管理局、省公安廳等聯(lián)合開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2019”專項行動，查處侵權(quán)盜版案件28件。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳開展植物新品種執(zhí)法保護專項行動，立案查處種子案件140起，沒收種子1.07萬公斤。青島海關(guān)、濟南海關(guān)扎實推進2019 “龍騰”行動，在貨運、寄遞渠道精準發(fā)力，采取知識產(chǎn)權(quán)邊境保護措施1829批次，涉及貨物數(shù)量35萬多件，案值700多萬元。青島海關(guān)查辦的知識產(chǎn)權(quán)案件連續(xù)第14年入選中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例。
二是知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪打擊力度持續(xù)加大。全省公安機關(guān)嚴打各類侵權(quán)犯罪，共受理各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件1081起，立案1163起，抓獲犯罪嫌疑人1417人，一批大要案被列為公安部掛牌督辦案件。全省檢察機關(guān)批捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件172 件266人，起訴267件536 人，生效判決228件488人；批捕、起訴人數(shù)分別比上年增長52.3%、12.8%。全省打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息共享平臺錄入行政處罰案件5227起，移送案件305起。
三是知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導(dǎo)作用突出。省法院積極推進知識產(chǎn)權(quán)審判體制機制創(chuàng)新，指導(dǎo)濟南、青島、德州等中院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)異地巡回審判庭，建立技術(shù)查明制度機制，堅持訴調(diào)結(jié)合、多元化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛。全省法院2019年新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件14746件，同比增長41%，審結(jié)15178件，同比增長57%；調(diào)解撤訴結(jié)案10059件，同比增長51%，調(diào)撤率66%；新收知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件19 件，審結(jié)16件；新收侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪刑事一審案件264件，同比增長20%。
四是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制建設(shè)加快推進。省市場監(jiān)管局建立知識產(chǎn)權(quán)保護重點聯(lián)系機制，出臺支持重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護20項配套舉措。建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心5家、快速維權(quán)中心1家，培育國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場10家，國家知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點單位3家，建成國家級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心10家、省級維權(quán)援助中心4家，同時在縣（市、區(qū)）設(shè)立了維權(quán)援助分中心，在重點企業(yè)設(shè)立工作站或?qū)Ｂ毬?lián)絡(luò)員，形成中心—分中心—工作站三級維權(quán)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
知識產(chǎn)權(quán)運用、管理和服務(wù)工作深入推進
一是知識產(chǎn)權(quán)助力新舊動能轉(zhuǎn)換取得新成效。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)要求，依托重點企業(yè)開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)培育，遴選第三批山東省關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)（專利群）16項。截至目前，共遴選關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)46項。其中，新入選的“無氯含氟聚氨酯化學(xué)發(fā)泡劑”專利技術(shù)，創(chuàng)造了我省專利許可費5.2億元的最高紀錄，央視《對話》《經(jīng)濟半小時》欄目進行了專題報道。持續(xù)加大新舊動能轉(zhuǎn)換技術(shù)供給，省新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)專利庫吸儲收納國內(nèi)外高價值專利2.6萬件。組織推薦95個專利項目參加第二十一屆中國專利獎評選，據(jù)評審結(jié)果公示，我省的金獎項目6個，銀獎5個，優(yōu)秀獎48個。
二是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目金額實現(xiàn)雙增長。建立以政府扶持為導(dǎo)向，以銀行信貸投入為基礎(chǔ)，以保險、擔(dān)保等服務(wù)機構(gòu)為保障的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，進一步完善風(fēng)險補償政策，將風(fēng)險補償質(zhì)物范圍拓寬至商標、專利，貼息補助范圍擴大至中小微企業(yè)，年度貼息最高額由20萬元提高至50萬元。全年知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資總額144.2億元，其中商標質(zhì)押融資59.8億元；專利質(zhì)押項目643項，融資84.4億元，同比分別增長26.8%、42.3％。審核、兌付各地2018年知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息、評估補助資金共1431.4萬元，助力企業(yè)融資解困。
三是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持機制更完善。省市場監(jiān)管局充分利用山東省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺優(yōu)勢，建立線上、線下相結(jié)合的交易系統(tǒng)，加快推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，共促成大專院校、科研院所的29項成果在本省企業(yè)轉(zhuǎn)化實施、產(chǎn)品化， 125項專利完成交易。省科技廳探索開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，加大科技成果轉(zhuǎn)化授權(quán)力度，支持高校、科研院所，以各種形式建立各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)或聯(lián)盟，充分激發(fā)高校、科研院所和科研人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成果的積極性。省教育廳開發(fā)“山東省高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化大數(shù)據(jù)平臺”，積極探索高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式。全省已有18家高校、科研院所內(nèi)設(shè)機構(gòu)通過省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)備案，山東大學(xué)、山東理工大學(xué)、山東科技大學(xué)3所高校被教育部認定為首批高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。
四是便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系不斷健全。省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中心建成專利信息網(wǎng)絡(luò)平臺，中外專利檢索分析平臺上線運行并正式對外提供服務(wù)。山東省專利信息服務(wù)中心、山東專利工程總公司、青島市知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心等3單位，被國家知識產(chǎn)權(quán)局和世界知識產(chǎn)權(quán)組織，聯(lián)合確定為技術(shù)與創(chuàng)新支持中心承建機構(gòu)。全省249家專利代理機構(gòu)、2680家商標代理機構(gòu)持續(xù)提供專業(yè)服務(wù)保障，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局濟南代辦處、濟南商標審查協(xié)作中心、各知識產(chǎn)權(quán)保護中心及商標申請受理窗口提升服務(wù)效能，打造知識產(chǎn)權(quán)近距離高質(zhì)量服務(wù)綠色通道。繼青島之后，濟南市被財政部和國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為2019年度國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市。青島市嶗山區(qū)獲批建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，濟南市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)也即將啟動。
五是知識產(chǎn)權(quán)管理效能不斷優(yōu)化。新增國家知識產(chǎn)權(quán)管理標準貫標認證企業(yè)1632家。全省共有國家知識產(chǎn)權(quán)貫標認證企業(yè)3625家，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)486家、示范企業(yè)76家，國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市4個，示范試點城市11個，試點示范園區(qū)11個，試點示范縣54個，試點示范學(xué)校10所；2019年國家版權(quán)示范單位3家、示范單位（軟件正版化）2家、示范園區(qū)（基地）1個；海關(guān)總署重點培塑自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)48家。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是全省“重點工作攻堅年”。下一步，省市場監(jiān)管局將深入貫徹落實省委省政府工作部署，緊扣“八大發(fā)展戰(zhàn)略”和 “九大改革攻堅行動”要求，在推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，助力創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上持續(xù)聚焦發(fā)力，為全面建成小康社會、推進新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)作出新的更大貢獻。
（山東省人民政府新聞辦公室）