5月24日,香港政務(wù)司司長張建宗發(fā)表題為《人大國安立法 維護長治久安 鞏固一國兩制 無損權(quán)利自由》的文章。文章稱,國家安全是安邦定國的重要基石、人民安居樂業(yè)的最佳保障,香港特別行政區(qū)(特區(qū))有憲制責(zé)任維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。這不僅是整個香港社會的共同責(zé)任,也關(guān)乎全港市民的切身利益。
張建宗表示,過去一年,一些背離香港根本利益的人蓄意嚴重觸碰“一國”原則的重要底線,破壞中央和特區(qū)的關(guān)系,危害國家主權(quán)安全,挑戰(zhàn)中央權(quán)力和《基本法》權(quán)威。有人甚至公然鼓吹“港獨”“民主自決”,煽惑大量違法活動,并出現(xiàn)極端化、近乎恐怖主義的行徑,嚴重危害公共安全。還有人肆意侮辱和焚燒國旗、污損國徽、沖擊中央駐港機構(gòu)、攻擊中資企業(yè),并乞求外國干預(yù)香港事務(wù),甚至對香港實施制裁,更有人揚言要使特區(qū)政府癱瘓。這些激進主張和違法暴力行為令人極度憂慮,若不能有效遏制,有可能危害到國家層面的安全。因此,特區(qū)政府全力支持全國人民代表大會(人大)從國家層面審議《有關(guān)建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定(《決定》)。此《決定》合法合憲,既有必要性,亦有迫切性。
張建宗在文章中指出,《決定》針對的是四類行為或活動,即分裂國家、顛覆政權(quán)、組織實施恐怖活動的行為,以及外國和境外勢力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動。《決定》懲治的是嚴重危害國家安全的一小撮“港獨”分子和暴力分子,目的是要保護廣大香港市民生命、財產(chǎn)、自由和權(quán)利。
同時,張建宗強調(diào),《決定》絕對無損“一國兩制”,不會改變香港特區(qū)享有的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立司法權(quán)和終審權(quán),亦不會影響港人依法享有的各項權(quán)利和自由。市民可繼續(xù)享有言論、新聞、集會、示威、游行等自由,也可如常進行國際交流、學(xué)術(shù)交流和自由營商。《決定》通過后,特區(qū)政府將全力配合,盡快完成有關(guān)立法,履行維護國家安全的職責(zé),確保香港在“一國兩制”下保持長期繁榮穩(wěn)定,長治久安。
張建宗還透露,《國歌條例草案》(《草案》)經(jīng)17次會議超過50小時的深入討論,已完成對草案的審議,內(nèi)務(wù)委員會亦已在去年6月對政府于2020立法年度恢復(fù)二讀辯論的計劃沒有異議。目前《草案》已經(jīng)進入最后審議階段,將于5月27日提交立法會大會恢復(fù)二讀辯論。
文章最后,張建宗稱,全球很多國家都設(shè)有禁止侮辱國歌的相關(guān)法例,他期望立法會能盡快通過《草案》,共同維護國歌尊嚴,讓香港特區(qū)及早完成這個憲制責(zé)任。(總臺記者 金東)