□本報記者鄧靜

“破除信息孤島實現(xiàn)信息資源共享，推進全國政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用，促進政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，才能推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。 ” 5月23日，全國人大代表、市政協(xié)副主席馬傳先在接受記者電話采訪時表示。

目前，全國政務(wù)服務(wù)平臺多數(shù)網(wǎng)上服務(wù)入口尚未全部實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。行政許可部門使用國家部委審批服務(wù)系統(tǒng)的，網(wǎng)上服務(wù)入口依然使用部委的身份認證系統(tǒng)，具體辦理業(yè)務(wù)也仍然在原有平臺。全國、省級以上系統(tǒng)因未真正實現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)平臺對接，導(dǎo)致基層在使用過程中數(shù)據(jù)共享難以突破。馬傳先表示，以德州為例，市級行使的行政許可事項，在政務(wù)服務(wù)平臺外，涉及政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)辦理的系統(tǒng)還有59個，都是單項業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。其中，部委垂建系統(tǒng)涉及14個部門20個系統(tǒng)，主要涉及衛(wèi)健、商務(wù)、旅游等方面的業(yè)務(wù)；省級垂建系統(tǒng)涉及14個部門22個系統(tǒng)，主要涉及企業(yè)登記、質(zhì)量安全、食品藥品、民政、交通等。這些系統(tǒng)，除“企業(yè)開辦一窗通”外，大多數(shù)系統(tǒng)尚未與省市縣政務(wù)服務(wù)平臺互通。此外，還存在數(shù)據(jù)整合共享成果應(yīng)用不理想、部分由全國省級建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)尚未上線等問題。“按照‘遷移為原則、對接為例外’的要求，由中央各部委牽頭在政務(wù)服務(wù)平臺完成事項運行所需業(yè)務(wù)流程、崗位規(guī)則、人員信息等要素配置，將依申請辦理政務(wù)服務(wù)事項全部納入全國政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)運行管理。 ”就加快推進各級自建系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺對接，馬傳先提出上述建議。她表示，要對政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一制定規(guī)則和運行維護，建設(shè)覆蓋全國各級政府部門和政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，將政務(wù)服務(wù)分成信貸、金融、社保、稅收、民政、房地產(chǎn)等幾大業(yè)務(wù)板塊，各板塊之間可以實現(xiàn)一站式登陸和分條塊選擇，實現(xiàn)業(yè)務(wù)之間的互聯(lián)互通，一個賬號同時查詢，破解傳統(tǒng)社會治理模式中信息孤島現(xiàn)象頻出的問題。

電子證照免提交和歷史申報材料復(fù)用是政務(wù)服務(wù)交換數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的迫切需求。馬傳先建議加快推進全國電子證照庫、電子簽章系統(tǒng)建設(shè)，將歸集數(shù)據(jù)盡快以電子證照的形式提供應(yīng)用。加快推進高頻事項所需數(shù)據(jù)的交換應(yīng)用，如身份證、駕駛證、電子營業(yè)執(zhí)照等。

馬傳先表示，政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)由單向服務(wù)向交互、融合、人性化和智慧化的方向發(fā)展。要強化智能移動終端建設(shè)，讓公眾在接受政府公共服務(wù)的同時，可以實時反饋服務(wù)質(zhì)量，提出整改目標(biāo)，督促政府部門快速響應(yīng)及時處置。