6月9日，德州市舉辦“重點工作攻堅年”系列新聞發(fā)布會“推進財稅金融改革攻堅”專場，發(fā)布我市“推進財稅金融改革攻堅”有關情況。
今年以來，面對疫情沖擊，在市委市政府堅強領導下，在各金融監(jiān)管部門的協(xié)調配合下，人民銀行德州市中心支行精準高效落實中央和總分行宏觀調控政策，充分發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具的結構化引導功能，推動金融機構持續(xù)加大信貸投放，為抗擊疫情和恢復經濟發(fā)展提供了有力的資金支持。截至4月末，全市人民幣各項貸款余額2374.06億元，比年初增加160.07億元，同比多增23.93億元，增長7.23%，增速高于全省平均增速0.23個百分點。
一、近期采取的主要措施
一是加大總量貨幣信貸政策支持。快速精準落實總行支持疫情防控和復工復產的再貸款再貼現(xiàn)政策，組織金融機構對接全國疫情防控重點保障企業(yè)名單中的融資需求，設立信貸審批快速通道。截至5月末，已為我市13家名單內重點企業(yè)發(fā)放專項優(yōu)惠貸款16筆，1.1億元，平均利率僅為2.6%；聚焦復工復產、普惠小微等重點領域，落實5000億元和1萬億元再貸款再貼現(xiàn)政策，截至目前，全市已投放該類政策資金26.6億元，比去年同期增加22.9億元，帶動全市法人銀行發(fā)放貸款28.9億元，后續(xù)資金將分批落地，保證優(yōu)惠政策資金不斷檔、不斷流。先后4次降低存款準備金率，為全市金融機構增加可用資金28.7億元，提供了充足的流動性支持。
二是加快貸款市場報價利率（LPR）推廣運用，引導降低貸款利率。LPR是以銀行報價方式確定市場利率，用以替代原來的基準利率，目的是引導貸款利率下降。全市1季度已經實現(xiàn)了新發(fā)放貸款全部按照LPR定價，目前全市正在進行存量貸款的利率轉換，在此，請有貸款的企業(yè)和個人積極配合銀行開展該項工作。全市4月份新發(fā)放的企業(yè)貸款加權平均利率為5.17%，為2015年以來最低。其中，小微企業(yè)貸款加權平均利率為5.52%，同比下降了0.81個百分點。
三是破解制約信貸服務的難點堵點。在“增量、降價”的基礎上，針對民營小微企業(yè)首貸難、續(xù)貸難、抵押擔保不足等問題，加大攻堅力度，推動金融服務“提質、擴面”。制定了“民營和小微企業(yè)首貸培植行動”工作方案，截至4月末，已累計走訪、建檔培植企業(yè)1320家，通過培植獲得首貸企業(yè)達到1264家，累計發(fā)放貸款金額9.8億元。指導金融機構實施信用貸款模式創(chuàng)新，全面提升信用貸款占比。截至4月末，全市小微企業(yè)信用貸款比年初增加9.3億元，增速達51.7%。健全山東省融資服務網絡平臺對接責任制和考核制，前5個月累計發(fā)布融資需求信息131條，對接金額13.3億元，為企業(yè)新增授信7.9億元。推動應收賬款融資，今年以來撮合融資25筆，金額3.13億元。鼓勵金融機構通過無還本續(xù)貸、展期等方式，支持企業(yè)延期還本。至5月末，全市金融機構共計對1100多戶企業(yè)45.1億元的貸款進行了延期。
二、下一步工作措施
下一步，人民銀行將深入貫徹黨委、政府部署要求，精準落實新出臺的優(yōu)惠政策，引領全市金融機構全力做好“六穩(wěn)”“六保”資金支持和金融服務工作。
一是落實好中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策。6月1日，人民銀行出臺了最新的延期還本付息優(yōu)惠政策，具體措施是，對保持現(xiàn)有抵押擔保狀態(tài)不變或可以提供替代性安排，并承諾就業(yè)基本穩(wěn)定的個體經營者和小微企業(yè)，其2020年6月1日至12月31日到期的貸款，還本付息期最長可延至2021年3月31日，免收罰息。對符合條件的延期申請，銀行要做到“應延盡延”。人民銀行對地方法人銀行給予一定比例的獎勵激勵，預計全國激勵的貸款金額接近4萬億元。下一步，我行將加大新政策的宣講力度，加強對金融機構的監(jiān)測督導，確保普惠小微貸款“應延盡延”，讓更多的小微企業(yè)享受政策紅利，“留得青山、贏得未來”。
二是落實好小微企業(yè)信用貸款支持計劃。人民銀行提供4000億元再貸款專用額度，對于符合條件的地方法人銀行，在今年3月1日到12月31日期間新發(fā)放的期限不少于6個月普惠小微信用貸款，給予貸款本金40%的無息資金支持。預計全國可帶動相關地方法人銀行新發(fā)放普惠小微信用貸款接近1萬億元。下一步，我行將指導法人機構提升經營管理能力，推動更多的機構達到政策條件，擴大政策受惠面；繼續(xù)在全市推開信用貸款模式創(chuàng)新工程，使小微企業(yè)申請貸款時能夠實實在在地感到便利，大幅度提高信用貸款比例。
三是落實好中小微企業(yè)金融服務政策指引。與上述兩個階段性政策工具同時出臺的，還有人民銀行聯(lián)合八部門制定的《進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見》，主要是解決小微金融服務供給結構性失衡的問題，著力于長期性、制度性的推動，通過督促商業(yè)銀行加快觀念轉變和業(yè)務轉型，優(yōu)化內部資源配置和政策安排，使其真正敢貸、能貸、會貸、愿貸。 下一步，我行將加強與相關部門的協(xié)調聯(lián)動，指導金融機構開展小微企業(yè)金融服務能力提升工程，促進小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸大幅增加，切實緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。
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記者|王德鵬 王志偉
編輯|苗欣