6月28日，全市優化營商環境集中攻堅動員大會暨培訓會議上召開。中共平原縣委書記王洪霞作書面發言。

按照省委、市委部署要求，平原縣樹牢“抓營商環境就是抓高質量發展”理念，既抓營商環境建設，又抓制度流程設計，努力打造發展環境新高地。2019年，在全省營商環境評價中，平原縣列全市第1位。

通過持續優化營商環境，全面釋放了發展活力。雖然今年經濟發展形勢非常困難，但平原的發展卻呈現良好態勢。1—5月份，全縣工業增加值同比增長6.7%，列全市第3位。全縣重點企業納稅同比增長7.2%。重大項目建設高效集聚，聯化科技二期、山東藥石藥業2個項目列入省重大項目，桃園三產融合現代農業示范項目等2個項目列入省第一批新舊動能轉換優選項目，東海天下溫泉康養小鎮等2個項目列入省“雙招雙引”重點簽約項目。投資10.38億元的上海醫藥山東信誼產業園、投資11.2億元的上海博雷特生物技術項目、投資6.9億元的美國宜瑞安五星變性淀粉深加工等一批重大項目成功落戶，均為上市公司，建成后納稅均過億元。工作中，我們主要抓了三個方面，打造了三個品牌。

一、抓思想認識，打造親商愛商的社會文化品牌。抓營商環境，關鍵是轉變干部群眾思想認識，形成親商愛商良好社會風尚。平原縣委、縣政府旗幟鮮明地支持企業加快發展，支持企業家干事創業，投資1.2億元，在城市黃金地段建設了總面積1.3萬平的市民服務中心，把最優質資源用于服務企業、服務項目。每次召開經濟類會議，優秀企業家坐前排，讓發展功臣有位子、有榮譽、受尊重。建立了營商環境評議制度，部門服務做得好與壞，讓企業來評判，評出了務實高效的好環境、評出了干事創業的好風氣。同時，積極構建“親”“清”新型政商關系，鼓勵引導廣大干部善于與企業家打交道、交朋友。今年疫情期間，縣級領導干部加大到所幫包企業幫扶的力度和頻次，幫助企業解決困難、加快發展，國家發改委對我縣這一做法予以總結推廣。

二、抓流程再造，打造高效便捷的政務服務品牌。堅決貫徹上級部署要求，第一時間組建了縣行政審批服務局，實現了“一個機構管審批、一枚印章發證照、一個大廳辦成事”，全力打造“審批事項少、辦事效率高、服務質量優、群眾獲得感強”的政務服務品牌。一是“就近辦”促服務提質。去年3月份，我們將88項公共服務事項、11項行政審批事項下放到社區，實現了就近申辦、全程通辦、少跑快辦。這一做法被省政府作為典型案例進行推廣。二是“網上辦”促服務提效。大力推行APP、“指尖辦”“掌上辦”等模式，6300項政務服務事項全部上線運行，讓數據多跑路、企業群眾少跑腿。2019年，我縣公共資源交易單項指標列全省營商環境評價第2位。今年疫情期間，聯化科技二期項目在全市第一個完成了“不見面”開標，全市第一張全程電子化施工許可證在我縣頒發。三是“一鏈辦”促服務提速。對“一件事”需要辦理的多個許可事項，實行一次告知、一表申請等“七個一”審批服務模式，壓減申報材料70%、壓縮辦理時限68%、減少辦事環節2/3，證照材料雙向免費寄遞，“跑一次”成為上限，“不用跑”成為常態。

三、抓制度創新，打造精簡優質的項目幫辦品牌。重點抓了三個創新。一是創新企業開辦服務模式。去年，我們就設立了企業開辦專區，提供一站式服務，將省里規定的5個辦理流程簡化為2個，3個工作日辦結壓縮為1個工作日。二是創新項目建設服務模式。推出了項目主輔并行審批、“容缺后補”、全程幫辦等12項服務舉措，建立了重點項目1個工作日“五證齊發”制度，讓要素跟著項目走，審批服務再提速。聯化二期項目審批法定45天，僅用8天。泰鼎新材料公司技改項目實現了拿地即開工。奇石文化頤養園項目6個審批事項3個標段16個證1天辦結。三是創新審批服務監管模式。今年，我們又在全省率先開展了規范行政權力公開運行工作，對30個機關的行政權力進行明確職責、劃定邊界、優化流程，形成了審批服務全過程、全覆蓋、全周期的閉環式公開、監督、評價體系。

各位領導，同志們，6月11日，市委市政府召開了實施新型工業化強市三年行動計劃動員大會。今天，又召開優化營商環境集中攻堅動員大會，讓我們充分感受到市委市政府大抓改革攻堅的春風、大干工業的勁風、重商親商的清風。下一步，我們將借東風、鼓干勁，以營商環境建設的扎實成效，推動平原加快高質量發展。一是牢牢抓住優化營商環境不動搖。主動對標對表先進，加快建立一套覆蓋審批、服務、監管、司法全過程的營商環境體系，讓服務制度化、監管法治化、創新常態化，擦亮“原滿辦”營商環境金字招牌。二是牢牢抓住高質量發展不動搖。我們將抓住當前黃金時期，全力推動軍糧食品產業園、康博環保、思瑪特食品二期等61個重大項目盡快竣工投產。三是牢牢抓住改革攻堅不動搖。全面落實市委12大改革攻堅行動，以實干開路，以改革攻堅，著力破除制約發展的體制機制障礙，推動質量效益不斷提升，為建設新時代現代化新德州貢獻平原力量！

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