行政效能的高低直接影響營商環境好壞，優化營商環境應從轉變職能部門作風，提升行政效能上下功夫。

行政效能低下主要因為作風建設沒有抓到位，表現為個別干部沒有把全心全意為人民服務當成根本宗旨，導致部門本位主義思想嚴重，把權力視作個人工具，各自為政，缺少協同合作精神，不是從方便辦事企業和群眾的角度，而是從部門的方便和利益角度出發設定審批程序和事項。

目前，我市正大力推進“一次辦好”改革，這是提高行政效能的重要舉措，也是優化改善營商環境的有力抓手。目前，互聯網和信息化技術的進步給提高行政效能帶來了空前便利條件，職能部門一定要充分利用這些有利條件，創新管理和服務方式，簡化辦事程序，提高辦事效率，千方百計方便群眾。通過“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”等改革，加快推動“互聯網＋政務服務”和大數據平臺建設，營造零障礙、低成本、高效率的政務環境，力爭實現“最多跑一次”，不讓企業和群眾跑冤枉路。

解決干部作風問題，提高行政效能，關鍵還要建章立制，加強約束，有效規范施政行為，將作風建設的成果常態化制度化。要進一步建立健全行政審批、招商引資、誠信管理、行政執法等方面的制度，著力深化行政審批制度改革，進一步加大“放管服”改革力度，從根本上解決行政效率低下等問題。通過制度建設著力營造穩定公平透明、可預期的營商環境，進一步激發市場活力和社會創造力。

□張明昭