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致全市家長朋友們的一封信 |基礎教育政策13問

親愛的家長朋友們

教育是百業之基、民生大計。近幾年,在市委、市政府的堅強領導下,我市持續加大教育投入,豐富教育資源配置,教育教學質量不斷提升。目前,我市全部縣市區均已通過國家義務教育基本均衡驗收,辦學條件全面改善;高考上線人數逐年攀升,本科升學率已躍居全省前列。今年以來,全市教育系統普遍實施了“網上報名”“陽光分班”,進一步規范了各級各類學校招生行為,在廣大家長朋友的支持配合下,教育公平得到了廣泛落實。在新學期開學之際,為了讓家長朋友們更清晰了解我們的教育政策,理解和支持教育工作,下面通過問答形式,為您簡要解讀我市基礎教育政策與辦學理念。

問題一、“就近入學”是不是離家“最近”入學呢?

答:在推進學區制改革后,實施義務教育階段按學區范圍招生入學。“就近入學”的“就近”是指離家相對就近。受學校布局、學校學位供給能力以及住宅小區容積率等各種因素影響,教育主管部門會根據情況盡量將學區內的學生分配到離小區最近的學校入學,學位資源不足的根據情況就近調配入學。“就近入學”不等于“最近入學”,不能單純以入學兒童戶籍(居住)地和學校的直線距離作為入學標準。當然隨著城市改造和配建政策的落實,就近入學政策會得到更好的保障實施。

問題二、小學畢業時進行的測試,是不是和“小升初”有關?

答:我市義務教育招生不允許采取任何形式的考試、面試、競賽成績證明作為招生入學的前置條件,目前這項政策已經嚴格實施了多年。各縣市區小學入學全部采用學區內按程序報名入學,小學升入初中一般采取對口直升方式入學,都不需要任何考試成績作為入學依據,并保證符合條件的適齡兒童應入盡入,應收盡收。很多小學畢業時進行的考試是一種學業水平測試,是對學情進行評估的一種手段,學生考試成績不作為升入初中學校和參與分班的依據,并不是部分家長朋友理解的考試入學。

問題三、目前我市學校之間、城鄉之間教育水平差距情況如何?

答:在全市各縣區通過國家義務教育均衡化驗收后,我市城鄉學校教育設施與資源配置已經實現基本均衡,甚至部分鄉鎮學校硬件條件比城區學校還要好;同時,各縣市區實行教師統一招聘,統籌分配,并通過建設鄉村教師周轉宿舍、名師支教、發放鄉村教師補貼等方式,保證優秀年輕教師下得去、留得住。另外,我市還全面推進了城鄉義務教育學校聯合辦學和結對幫扶工作,學校間全方位對接,人員、資源雙向流動,有力提升了學校辦學水平。目前,我市正在有序推進名校辦分校等集團辦學模式改革,城區學校校際差距逐漸縮小;隨著“縣管校聘”改革,城鄉學校校長、教師交流逐步常態化,城鄉學校將呈現優質均衡、共同發展的良好局面。  

問題四、學校是否設立了重點班、實驗班,是否應該完全實現陽光分班?

答:根據教育政策相關規定,義務教育階段學校嚴禁設立任何類型的實驗班、重點班。為從根本上杜絕各種形式的重點班、實驗班,今年4月份,市教育體育局印發了《關于做好2020年義務教育學校招生入學工作的通知》,明確要求“各縣(市、區)要全面實行網上報名,實行電腦派位、陽光分班”。目前各縣市區中小學校均已實施了陽光分班,市、縣教體部門將做好監督檢查,確保今年中小學師資配備均衡,做到公平、陽光分班。

問題五、學校為何要三番五次的上門勸返輟學的學生?

答:接受義務教育是每個適齡兒童法定的權利,同時也是義務,家長作為監護人理應保證孩子完整完成義務教育,對于不能履行法定義務的,當依法追究家長責任。同時,我們也會對學校輟學情況進行考核和獎懲。未滿16周歲的孩子尚不具備完全民事行為能力,價值觀尚未完全形成,保證孩子應學在學是學校和家長的共同責任,學校提供優質教育服務,家長應配合學校開展工作,讓孩子接受完整的義務教育。

問題六、大班額標準是如何規定的?目前我市中小學校班額情況是否符合國家和省里的要求?

答:今年是省委、省政府確定的大班額全面清零的關鍵之年。根據規定,55人以上為大班額,66人以上為超大班額。根據我市消除大班額工作規劃,今年秋季開學后我市將全面消除55人以上大班額,逐步實現標準班額或小班化教學。

問題七:中小學生作業時間和睡眠時間的合格標準是多少?

答:根據中小學教學基本規范要求,小學生書面作業總量一般每天不超過1小時,初中不超過1.5小時。睡眠時間(包括午休和晚休)小學不少于10小時、初中不少于9小時、高中不少于8小時。當然一個學校或班級的作業量大小也不能完全依照某位學生個體來衡量,學生的學習程度、作業習慣、書寫速度等差異性因素都有影響,因此還要充分考慮孩子自身情況。要根據作業是否嚴重影響學生正常休息時間情況,及時主動與學校和教師溝通,在保證學習效果和學生休息時間基礎上,根據孩子學情完成作業。我們也會逐步探索和推廣個性化作業制度。

問題八、目前學校文化課教學之外的其他課程開設情況如何?

答:中小學校要開齊開全課程,音樂、體育、美術、綜合實踐、傳統文化、安全、環保、勞動、心理健康教育和各類地方課程的開設,要確保開齊并保證課時。這些課程,有的專門列入課程表,有的融入活動和其他課程之中,目前絕大部分學校都能按規定開設。下一步,我們將對學校課程開設情況開展專項檢查和整治,同時要求各學校通過官網或公眾號“曬課表”,請家長監督,以保證學校切實開齊開全課程,學生能得到全面發展。

問題九、學生有無必要參加課外培訓班?

答:目前一些家長為拓展孩子的興趣特長或為孩子學科補弱,讓孩子參加了很多課外培訓機構的培訓,一定程度上增加了學生的課外學習負擔。其實學校提供的教育教學完全能夠滿足學生的學習需要,因此家長為孩子選擇課外培訓機構時,一定要充分考慮孩子自身情況,在加強與學校教師溝通交流,提高孩子課堂學習效率的基礎上,尊重孩子的意愿,科學理性審慎做出選擇。

問題十、學校或教師在節假日期間組織學生有償補課符合規定嗎?

答:學校和教師組織或參與有償補課是政策嚴格禁止的,對于違規學校或教師將會采取非常嚴厲的處罰措施,這在各級文件中都做出了明確規定。如果您發現學校或教師存在上述問題,歡迎您及時向當地教育主管部門舉報,我們會嚴肅查處。

問題十一、學校是否可以強制征訂或推薦購買教輔資料?

答:義務教育階段按照“一科一輔”原則為學生配備教輔資料(一年級免費配發的新華字典等工具書除外),學校征訂的教輔資料必須屬于市教體局組織選定的教輔資料用書目錄之中。學校選擇的教輔資料應嚴格按照征訂程序進行,并報上級批準備案。如果您發現有教師推薦去固定書店購買其他教輔資料的情況,請及時向當地教育主管部門反映。

問題十二、學校開設安全教育和舉行安全應急演練的情況如何?

答:對學生進行安全教育是學校的重要工作,作為必修地方課程,學校為學生配備安全教育教材,按課程安排要求固定課時開展安全教育;同時依托安全教育平臺面向學生開展各類安全問題與防范教育。學校定期組織學生開展應對各類災害的安全應急演練活動,確保學生在各類突發安全事故發生時合理應對。學校還落實“1530”要求,即每天放學前對學生進行1分鐘、每周五放學前對學生進行5分鐘、每次節假日放假前對學生進行30分鐘的安全提醒。家長應充分配合學校開展安全教育和監管,實現安全教育無縫隙覆蓋,確保學生生命健康安全。

問題十三、家庭在孩子教育中應發揮什么作用?

答:家校溝通是家校合作育人的重要一環。目前各中小學校都建立了家長委員會,定期組織活動,各個班級都建立了家長交流群,同時各學校通過組織教師家訪、召開家長會、開展學校開放日等方式密切家校聯系。請家長們在百忙之余,也就學生在家、在校的表現情況及時積極主動地同老師開展交流溝通。同時主動學習家庭教育知識,提升教育孩子的理論水平,切實打造家校社合作育人的立體格局,從而形成家校共管的教育合力,讓孩子健康、快樂成長。親愛的家長朋友們,感謝您一直以來對教育工作的關心、理解和支持,希望您一如既往地關注和支持德州教育的發展,共同打造德州教育的亮麗品牌!

德州市教育體育局

2020年8月31日

來源:德州教育發布

編輯|唐志梅

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