恩城鎮大洞村主街道

平原融媒記者 董娟

紅瓦搭配白墻屋、綠樹掩映柏油路，行走在平原縣的農村里，寬敞整潔的公路牽連萬家，一座座房屋錯落有致。

全縣855個行政村莊實現城鄉環衛一體化工程全覆蓋、農村生活垃圾無害化處理率達到100%、旱廁改造普及率達到95%以上、建成美麗庭院示范戶9048戶……宜居宜業、村美人和，平原縣農村人居環境在三年整治行動中打了一場漂亮硬仗，每個村莊都煥發著蓬勃生機和活力。

發揮黨建責任引領 變“模糊干”為“精準干”

走進平原縣腰站鎮王雙堂村王新亭家，院子里、客廳、窗臺上，文竹登高、吊蘭垂地、幸福樹生機盎然，粉色的八寶花一團團、一簇簇在枝頭爭艷……

67歲的王新亭是村里年紀比較大的黨員，每天除了看報紙、看新聞，剩余的時間和精力都用來打掃衛生和“照顧”家里的植物，這也是他多年的生活習慣。2019年，在腰站鎮第一批“美麗庭院”評選中，王新亭家就成功入選。現在，王新亭家大門上閃閃發光的“光榮之家”門牌旁邊，又多了一塊“美麗庭院”的門牌。

“在創建‘美麗庭院’過程中，我們積極發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，為村民做好榜樣。目前，我村有16戶‘美麗庭院’示范戶，其中有6戶是‘黨員之家’。”平原縣腰站鎮王雙堂村黨支部書記梁之亮介紹說。

“美麗庭院”創建工作只是農村人居環境整治的其中一項。兩年來，腰站鎮“美麗庭院”創建與人居環境整治工作共同行動，充分發揮基層黨組織作用，整合村干部、黨員、駐村工作隊等力量，以網格長、網格員、胡同長為衛生責任督導員，用“一幫多”的形式，“手把手”幫助農戶搞好庭院清潔、廁所改造、垃圾治理等整治提升工作。

在恩城鎮，鎮黨委政府緊緊抓住美麗鄉村建設機遇，以“三清五化”整治為重點，先后整合省、市、縣、鎮各級資金2600多萬元，建成了以五里莊、西趙莊及南十里鋪村為典范的三個省級美麗鄉村示范村，打造了一條以小洞村、大洞村等九個村莊為樣板的鄉村連片治理示范線，形成了以展莊、陳營等23個村莊為典型的恩城鎮美麗鄉村建設新局面。

腰站鎮、恩城鎮是平原縣大力開展農村人居環境整治工作的一個縮影。自農村人居環境整治工作開展以來，平原縣先后制定了《平原縣農村人居環境整治三年行動實施方案》《平原縣2020年深化人居環境整治實施方案》，成立了書記、縣長為雙組長的農村人居環境整治工作領導小組和鄉村生態振興工作專班，并召開縣委常委會議專題研究，將6大類19項工作任務逐條列出，將每項任務都明確到各部門，由縣農業農村局主動承擔起牽頭部門責任，努力調動縣住建局、交通局、畜牧局、婦聯、文明辦等各部門參與集中整治，在全縣上下形成了黨委主導、政府負責、部門重視、社會參與的工作推進機制。

發揮黨建思想引領 變“被動干”為“主動干”

  張華鎮的北白村是一個僅有120戶村民的小村，但村里擁有一支108人的人居環境整治志愿者隊伍。

  但在一年前，參與人居環境整治的只有不到20人，是什么讓20人的“隊伍”變成了108人？村黨支部書記劉玉國的回答簡單明了：每一個人都是打造美麗鄉村的參與者。

  為了提升農村人居環境，去年，北白村結合農村宅基地“三權分置”“五整治一規范”工作，開展人居環境整治行動。那陣子，村黨支部書記劉玉國帶著村“兩委”干部逐戶走訪，宣傳“美麗庭院”創建、“廁所革命”等。在黨員干部的帶領下，全村先后有108名村民參與進來，建起了一支志愿者隊伍。短短數月，北白村共拆除危房21座，填埋廢棄坑塘7個，整治閑散宅基地36處，治理出閑散地60余畝，建設 “美麗庭院”100戶，村民的積極參與讓村居環境實現了質的飛躍。

  “群眾是人居環境整治的主體。工作中，我們不斷引導村民樹立綠色生產生活觀念、建立良好生活習慣，做到共建共治共享。”平原縣農業農村局黨組書記、局長魏凱章說。

  在村民紛紛“動起來”的良好氛圍下，全縣12個鄉鎮（街道）實現廁改3.6萬戶，旱廁改造普及率達到95%以上；310個行政村實施農村污水治理工程，生活污水治理比例51.9%；2020年農作物秸稈綜合利用率達到95%以上。

發揮黨建制度引領 變“突擊干”為“常態干”

  今年是農村人居環境整治三年行動收官之年，平原縣在廣大黨員干部帶動下、眾多群眾努力下，農民生活條件改善了，農民生活質量提高了。但人居環境整治卻沒有終點，今年年初，平原縣開始在建立健全農村人居環境管護長效機制上下大氣力。

  9月20日，在平原2020年中國農民豐收節開幕式上，平原縣表彰了100個“美麗庭院星級示范戶”進行了表彰。其中，五星示范戶30戶，四星示范戶30戶，三星示范戶40戶。“美麗庭院”創建工作實現了“星級化”管理。

  “今年2月，我縣9個部門聯合啟動了修訂村規民約工作，此舉細化了‘美麗庭院’評選標準，可以更好地激勵和督促示范戶再提升、重保持，讓干凈整潔美麗成為一種常態。”平原縣婦聯主席李文霞說。

  改善環境三分建，七分管。為此平原縣出臺了管護長效機制，確保實現農村人居環境整治有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查，各類衛生設施建成并長期穩定運行。

  同時，強化督查檢查機制，根據制定的考核細則，建立責任和任務清單，對照清單逐項驗收“銷號”；對實施主體單位進行明查暗訪、隨機抽查、打分排隊。

  目前，腰站鎮、張華鎮、桃園辦、前曹鎮等7個鄉鎮（街道）的生活垃圾處理實施了“市場化托管”，科學編制農村黑臭水體治理方案，全面實施河長制，全縣13條縣級以上骨干河道及兩座水庫，鎮村溝渠1100條，坑塘550條全部納入河湖長制管理范圍；全縣分片區建立37處改廁后續管護服務站，配備60輛吸糞車，每1000戶有1處農村改廁服務站、每500戶配備1名管護人員和1輛抽糞車的標準；制定了《農村保潔員管理辦法》，明確了工作時間和工作標準，實現了戶集、村收、鎮轉運、縣處理的運行管理模式，有力的保障了城鄉環衛一體化工作及農村生活垃圾治理的長效管理。