◆確定“1+13+N”預(yù)案體系 ◆兩種情況下啟動預(yù)案

德州新聞網(wǎng)訊（記者鄭東巖通訊員趙晶）近日，《德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》正式印發(fā)實施，將進一步提高重污染天氣會商、預(yù)警、處置和應(yīng)對能力，建立高效快速的應(yīng)急反應(yīng)機制?！额A(yù)案》確定了“1+13+N”預(yù)案體系，規(guī)定了在不同級別預(yù)警條件下涉氣排放源要采取的應(yīng)急措施。11月18日，德州市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境安全與輻射管理科科長王惠對該《預(yù)案》進行了解讀。

王惠介紹，“1+13+N”預(yù)案體系，“1”為《德州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，是應(yīng)對大范圍空氣重污染提前預(yù)警和響應(yīng)的政府專項預(yù)案；“13”為縣市區(qū)政府（管委會）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；“N”為市政府相關(guān)部門為落實本預(yù)案而制定的具體實施方案。由此可見，該預(yù)案體系由市、縣兩級政府預(yù)案、部門實施方案和企業(yè)按照“一廠一策”制定的操作方案共同構(gòu)成。

啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案分為兩種情況。第一種情況為：統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值為指標，按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI＞200作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。根據(jù)重污染天氣的嚴重程度，預(yù)警分為三級，由低到高依次為黃色（Ⅲ級）、橙色（Ⅱ級）和紅色（Ⅰ級），三級預(yù)警對應(yīng)三級應(yīng)急響應(yīng)，并且要根據(jù)會商、研判的結(jié)果及時對預(yù)警級別進行調(diào)整。第二種情況為，市指揮部辦公室接到生態(tài)環(huán)境部或省基于區(qū)域會商結(jié)果預(yù)測多個連片城市發(fā)生區(qū)域性重污染天氣時，按生態(tài)環(huán)境部或省通報的預(yù)警提示信息，啟動相應(yīng)級別預(yù)警，落實區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。

在不同級別預(yù)警條件下，全市工業(yè)企業(yè)、建設(shè)施工工地、移動源等涉氣排放源要按照規(guī)定采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、限行、禁行等不同的應(yīng)急措施，在比較短的時間內(nèi)迅速減少大氣污染物的排放。目前，重污染天氣應(yīng)急減排清單經(jīng)過完善和調(diào)整，納入清單管理的工業(yè)企業(yè)有6169家、建設(shè)施工工地426家、移動源116萬余輛，基本做到涉氣企業(yè)全覆蓋。

同時，為引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)自覺提高污染治理和管理水平，確保同一區(qū)域、同一行業(yè)、同等績效水平的企業(yè)減排措施相對一致，今年生態(tài)環(huán)境部明確了39個重點行業(yè)的績效分級指標，對重點行業(yè)的工業(yè)企業(yè)實行環(huán)保績效分級和差異化管控，在重污染天氣應(yīng)急時執(zhí)行不同的減排措施。對于保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)或涉及國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項目，經(jīng)過審核后納入保障類進行管控，并要求該類企業(yè)在重污染天氣預(yù)警期間僅準許從事特定保障任務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營。