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輝煌“十三五”|山東優(yōu)化人居環(huán)境,百姓安居宜居幸福滿滿

優(yōu)化人居環(huán)境,百姓安居宜居幸福滿滿

—山東加強民生基礎設施建設,推動城鄉(xiāng)面貌煥然一新

山東深入實施城市品質提升三年行動,推動城市生活環(huán)境品質不斷提升。圖為泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新貌。(□曹儒峰 程妍妍報道)

□資料:方壘 毛鑫鑫制圖:馬立瑩

□ 本報記者 方壘 毛鑫鑫

城鄉(xiāng)民生基礎設施建設,直接影響人民群眾對經(jīng)濟社會發(fā)展的獲得感,是事關百姓福祉的大事。

民之所盼,政之所向。2018年6月,習近平總書記視察山東時要求“扎扎實實把民生工作做好”,“要多打造市民休閑觀光、健身活動的地點,讓人民群眾生活更方便、更豐富多彩”。2018年3月,總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調,要打造農民安居樂業(yè)的美麗家園。

山東牢記總書記囑托,堅持以人為本、民生優(yōu)先,持續(xù)加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境投入和建設力度,城鄉(xiāng)基礎設施不斷健全,城市品質逐漸提高,農村人居環(huán)境日益改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,群眾獲得感、幸福感和安全感不斷提升,“美麗宜居、百姓安居”新山東正在加速形成。

尊重民意,高位推動——

“安居”更“宜居”,城鄉(xiāng)住房條件顯著改善

如今走在濰坊市濰城區(qū)十笏園社區(qū),干凈整潔的彩色瀝青路、修葺有序的綠化景觀、亮堂一新的外立墻面……很難想象這是一個建于20世紀80年代末的老舊小區(qū)。

“之前基礎設施薄弱,社區(qū)道路、綠化等破損嚴重、雜亂無章,東大街一到汛期就積水,給居民出行、商戶經(jīng)營造成極大不便。今年,政府投資改造社區(qū)環(huán)境,不僅解決了積水問題,更解開了我們老百姓心里的結。”社區(qū)居民趙學奎告訴記者,現(xiàn)在隨處可見正在裝修的住戶,越來越多的居民選擇回來居住。

老舊小區(qū)改造工程關系到人民群眾的根本利益,是城市居民的共同心聲和急切期盼,是實實在在的民生工程,必須把這項工作做好。

“面對改造過程中組織協(xié)調難、群眾動員難、共謀共建難等實際問題,我們前期采取兩輪意見征詢法,入戶走訪,征求小區(qū)改造內容,按照群眾意見確定了雨污分流改造、綠化提升、街巷仿古外立面整治、清潔能源供暖等項目。改造完成后,十笏園老舊片區(qū)基礎設施將得到整體提升,居住環(huán)境明顯改善。”濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局物業(yè)管理科科長王帥介紹。

不僅濰坊,齊魯大地上越來越多的老舊小區(qū)正在“逆生長”,讓老百姓住出新感受。

自2016年全面開展老舊小區(qū)改造以來,我省已累計投入160多億元,截至今年9月底已開工項目7700個,惠及居民252萬戶。與此同時,棚戶區(qū)改造也提速加碼。“十三五”以來,全省累計改造各類棚戶區(qū)255萬套(戶),提前超額完成規(guī)劃目標任務。

舊貌換新顏,老城區(qū)告別昔日的臟亂差,農村社區(qū)居住條件也在同步提檔升級。總書記強調,住房安全有保障主要是讓貧困人口不住危房。山東深入貫徹落實總書記重要指示要求,“十三五”以來,完成危房改造22.2萬戶,其中建檔立卡貧困戶改造危房15.9萬戶。

今年立冬前,75歲的成武縣茍村集鎮(zhèn)大曹莊村村民李繼德搬進了窗明幾凈的新家。“沒想到這么大年紀,還能住上這么好的房子!沙發(fā)、電視、衣櫥、鍋碗瓢盆啥都有,我們直接搬進來就行。”為了讓貧困老人老有所居、老有所養(yǎng),大曹莊村在實施危房改造的過程中,利用村內廢舊學校,重新規(guī)劃設計,完善居住、休閑、衛(wèi)生保健等功能,建設了占地十幾畝的周轉房,解決了村里11戶五保戶、貧困戶老人的養(yǎng)老問題。“老年人住在一起,能相互照應,也方便村‘兩委’、黨員干部集中搞好服務,改善他們的生活質量。”茍村集鎮(zhèn)黨委副書記蘭飛說。

建設宜居之城,不僅要讓群眾住有所居,更要住有安居、住有宜居,實現(xiàn)居者心安的“宜居夢”。

近年來,我省在聚力城鄉(xiāng)住房條件改善的基礎上,加快推進住房向綠色、智慧發(fā)展,從住區(qū)規(guī)劃、設計階段引入綠色、智慧理念,促進“節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能”、BIM技術、樓宇智能化、智能物業(yè)等在住區(qū)的融合。整合綠色智慧基礎設施和服務資源,搭建信息一體化平臺,全方位提升住區(qū)服務管理水平。2016年以來,全省建成省級綠色智慧住區(qū)示范項目61個,帶動大批綠色智慧住區(qū)建設,推動相關新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)培育發(fā)展,總結形成新建住區(qū)智慧化建設、既有住區(qū)智慧化提升、老舊小區(qū)智慧化改造、新型社區(qū)智慧化打造、特色案例的智慧化應用等5類可復制推廣的綠色智慧住區(qū)樣本。

補齊短板,提升品質——

有“面子”更有“里子”,城市基礎設施跨越式發(fā)展

想散步,家門口就有“口袋公園”;想看書,轉角遇到“城市書房”;具有掃碼取紙、感應出水功能的“星級廁所”,不僅形成了“15分鐘公廁服務圈”,還美成了一道風景……如今在威海,處處都是看得見、摸得著的“幸福變化”,享受“精致生活”越來越成為人們的共識。

山東深入實施城市品質提升三年行動,精致推進城市建設,精美呈現(xiàn)城市魅力,城市環(huán)境品質、生活品質和人文品質不斷提高。

旭日東升,陽光普照,爺爺帶著蹣跚學步的孫子在公園玩耍。這樣溫馨的場景,在日照市臨沂路與大連路節(jié)點交會處的口袋公園不時上演。“公園雖小,該有的元素都有,有景色、有活動空間,帶孩子的、晨練的都來這里。”市民張大爺表示。

城市是人民的城市,人民城市為人民。近年來,一個個“口袋公園”在市民的期待中如雨后春筍般蔓延開來。山東正通過“見縫插綠”,打造“15分鐘活動圈”等方式,推動城市生活環(huán)境品質不斷提升。統(tǒng)計顯示,“十三五”以來,全省新增城市園林綠地面積4.62萬平方米,新增城市公園綠地面積1.54萬公頃,新增綜合性公園、專類公園、社區(qū)公園等516個,建成城市綠道達4500余公里,累計建成海綿城市962.56平方公里。

城市不僅要“綠”起來,還要不斷“藍”起來、“清”起來。

柳青河是臨沂市蘭山區(qū)尤其是北城新區(qū)的一條重要河流。2016年底,來自住建部的數(shù)據(jù)顯示,柳青河西支重度黑臭,急需整治。

“我的夢想,就是用我們的技術和產(chǎn)品讓河流重新變清澈!”作為企業(yè)河長,臨沂金鑼水務有限公司副總經(jīng)理郝如杰深感責任重大。通過自主研發(fā)凈水系統(tǒng),創(chuàng)新“治理點源、凈化支流、控制面源”的全流域治理模式,水質有了明顯改善,昔日臭水溝已變成景觀河,成為市民休閑娛樂的打卡地,“柳青河樣本”也已在省內外十幾條河流推廣。

自2016年至2020年9月底,全省設區(qū)市排查出的166條城市黑臭水體,全部完成整治。2019年,全省城市污水集中處理率為97.42%,2020年底預計達到98%。

道路是城市的命脈,是城市發(fā)展的基礎。道路是否順暢,既是衡量一座城市現(xiàn)代化進程的標志,也是丈量老百姓心中幸福指數(shù)的標尺。隨著城市道路的不斷延伸、改造,一條條城市“血脈”越來越暢通,老百姓的獲得感和幸福感明顯提升。濟南著名“卡脖路”劉長山路全線貫通后,為濟南東西交通又增加一條順暢的“大動脈”。家住濟南市建設路世紀佳園的孫女士,每周都要接送孩子去長清區(qū)濟南大學城實驗高中上學:“以前送孩子需要走經(jīng)十路、繞城高速,很麻煩還堵車,現(xiàn)在出門不遠向西一直直行就能到,非常方便”。

以建設美麗宜居鄉(xiāng)村為導向——

增“顏值”提“氣質”,農村人居環(huán)境日益改善

山青、水凈、河暢、景美……在榮成,全市800多個村居完成環(huán)境整治,入選國務院表彰的“開展農村人居環(huán)境整治成效明顯的地方”,被評為全國村莊清潔行動先進縣。

讓農村增“顏值”、提“氣質”,榮成的秘訣是,發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用,把環(huán)境整治作為比拼的“賽場”,將800多個村居放在一起同臺競爭,村“兩委”干部帶頭干、黨員緊隨其后、村民再跟上,用先進村帶后進村、推動后進變先進。同時,每戶群眾的違建拆沒拆、房前屋后干不干凈、垃圾分類做得好不好,榮成直接用信用積分體現(xiàn)出來,在村內張榜公布、在大喇叭廣播,誰積極參與、誰拖后腿,第一時間讓全村人知道,推動群眾由“要我整治”向“我要整治”轉變。

改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,是全面建成小康社會的必要基礎,是廣大農民群眾的熱切期盼。2018年3月8日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,就山東實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,要求推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅持綠色發(fā)展,加強農村突出環(huán)境問題綜合治理,扎實實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,推進農村“廁所革命”,完善農村生活設施,打造農民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。

山東深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,累計完成改廁1089.7萬戶,農村生活垃圾無害化處理的行政村穩(wěn)定在95%以上;接續(xù)開展村莊清潔“春季戰(zhàn)役”“夏季戰(zhàn)役”“秋冬戰(zhàn)役”,實施“攻堅清零”行動……截至今年11月上旬,全省農村人居環(huán)境整治三年行動任務已基本完成,農村人居環(huán)境面貌大幅提升,群眾幸福感持續(xù)增強。

小廁所,大民生。在過去,幾平米見方、一米多深的旱廁一直是農村人居環(huán)境改善的大難題。而如今,越來越多的農戶家里用上了無害化衛(wèi)生廁所。

對平原地區(qū),重點推薦三格式、雙甕式廁所;對山區(qū)或缺水地區(qū),推廣糞尿分集式廁所;對城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū),推廣下水道水沖式廁所;對有條件地區(qū),推廣改廁與生活污水治理一體化廁所……“十三五”以來,山東在每個建制鎮(zhèn)至少選取一個村莊進行試點,合理確定改造模式,然后再統(tǒng)籌推進。同時,堅持建管并重,鼓勵各地積極探索建立社會化管護機制,引導建立維修服務、清運服務、利用處理三項制度。

讓百姓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,山東在大力推進農村人居環(huán)境整治的基礎上,全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。棗莊市山亭區(qū)巖馬湖畔的李莊村有著種植月季的傳統(tǒng),如今,村里街巷兩旁都種滿了豐花月季,成為遠近聞名的“活力月季村”。當?shù)卦诎凑铡坝袕V場、有驛站、有公廁、有業(yè)態(tài)、有精品線路”的“五個有”標準推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設過程中,用心探索“閑置小院復活工程”,通過征收、租賃、共享、股份四種模式,把農民閑置小院整合到合作社,賦予文化,發(fā)展主題民宿、民俗體驗等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。

自2017年以來,山東堅持“示范引領、以點帶面,連片打造、全域推進”,每年創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村500個,推動美麗宜居鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治相互促進、融合發(fā)展,讓美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)造美麗經(jīng)濟。

展望“十四五”,山東將堅定貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署,以深厚的為民情懷做細做實民生工作,持續(xù)優(yōu)化改善人居環(huán)境,擦亮群眾生活的幸福底色,奮力書寫更加出彩的新時代民生答卷。

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