中國(guó)共產(chǎn)黨德州市第十五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議公報(bào)

（2020年12月17日中國(guó)共產(chǎn)黨德州市第十五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨德州市第十五屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2020年12月16日至17日在德州舉行。

出席這次全會(huì)的有，市委委員39人，候補(bǔ)市委委員8人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第十五次黨代會(huì)代表中的部分基層同志也列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記李猛作了講話。

全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和省委十一屆十二次全體會(huì)議精神，聽取和討論了李猛受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共德州市委關(guān)于制定德州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。李猛就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

全會(huì)認(rèn)為，黨的十九屆五中全會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，科學(xué)回答了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們做好各項(xiàng)工作指明了方向、提供了根本遵循。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》科學(xué)描繪了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的綱領(lǐng)性文件。省委十一屆十二次全體會(huì)議，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，按照習(xí)近平總書記“走在前列、全面開創(chuàng)”的重要指示要求，對(duì)我省“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)、思路舉措和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)作了全面安排部署。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，按照省委十一屆十二次全體會(huì)議部署要求，全力做好“十四五”時(shí)期的各項(xiàng)工作，確保習(xí)近平總書記重要講話精神、黨中央決策部署以及省委工作要求在德州落地生根、開花結(jié)果。

全會(huì)充分肯定了一年來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，深入實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，疫情防控工作取得重大成果，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，人民生活持續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得重大成效。

全會(huì)一致認(rèn)為，越是在特殊形勢(shì)下，越要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持正確政治方向；越是在特殊形勢(shì)下，越要提高各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；越是在特殊形勢(shì)下，越要始終與群眾想在一起、干在一起，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想；越是在特殊形勢(shì)下，越要持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力；越是在特殊形勢(shì)下，越要解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，在融入新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)我市決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就?！笆濉睍r(shí)期，全市綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)二〇二〇年全市生產(chǎn)總值達(dá)到三千一百億元左右；新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，“四新”經(jīng)濟(jì)占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比大幅提高；新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)全面啟動(dòng)，在全省率先實(shí)行鏈長(zhǎng)制，加快推進(jìn)“五四一”產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好；積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家、省重大發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)；城市面貌日新月異，中心城區(qū)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”格局更加優(yōu)化；糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一百五十億斤以上，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展；治水治氣治土治廢成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善；全面深化改革不斷突破，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放走深走實(shí)；社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平明顯提高，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。五年來(lái)，德州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)深入分析了我市新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，認(rèn)為我市各種積極因素加速集聚，將為新一輪發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略疊加；我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，在融入新發(fā)展格局中具有通達(dá)南北、承接?xùn)|西的良好條件；產(chǎn)業(yè)體系比較完善，農(nóng)業(yè)資源豐富，開放步伐加快，改革紅利加速釋放，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生系統(tǒng)性、整體性重塑，在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為具備良好的基礎(chǔ)和條件。但也要看到，我市發(fā)展仍處于全面追趕、爬坡過(guò)坎、滾石上山的緊要關(guān)口，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力仍然不足，綠色發(fā)展面臨較大壓力，民生領(lǐng)域存在短板，社會(huì)治理存在弱項(xiàng)。全市上下必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，激活后發(fā)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)、潛在優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，奮發(fā)有為辦好自己的事，以確定性工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。

全會(huì)提出了到二〇三五年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化新德州的遠(yuǎn)景目標(biāo)。這就是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達(dá)到全省平均水平，與全國(guó)全省同步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，具有德州特色、對(duì)接全省、面向全國(guó)、融入世界的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成；全社會(huì)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新質(zhì)量和效益明顯提升，進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提升，城市功能日益完善；中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距大幅縮??；人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治德州、法治政府、法治社會(huì)，平安德州建設(shè)達(dá)到更高水平；市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，生態(tài)宜居德州建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成對(duì)外開放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分共享現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，強(qiáng)調(diào)要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持主動(dòng)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持全面深化改革開放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為引擎，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、開放活市、生態(tài)美市，推進(jìn)建設(shè)具有地方特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，推進(jìn)全市人民走向共同富裕，推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，這就是：經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第二方陣，初步建成“富強(qiáng)、活力、幸福、美麗”的新時(shí)代現(xiàn)代化新德州。建設(shè)富強(qiáng)新德州。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新第一動(dòng)力、“雙招雙引”第一戰(zhàn)場(chǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第一工程不動(dòng)搖，牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”這個(gè)主攻方向，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)、工業(yè)由散到強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由弱到強(qiáng)的整體躍升。新動(dòng)能成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比大幅提升，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、跨界融合化、品牌高端化“四化”取得新成效。傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)新活力，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更具實(shí)力、更有潛力。建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、智造名城、智慧城市、區(qū)域物流中心，努力在裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、科教、文化、健康、數(shù)字、體育等更多領(lǐng)域、更多方面發(fā)力沖刺、建成強(qiáng)市。建設(shè)活力新德州。要素活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新源泉充分涌流。人民群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)有為。全面深化改革向縱深推進(jìn)，體制機(jī)制更加靈活。教育資源更加豐富，人才成長(zhǎng)更有滋養(yǎng)，成果轉(zhuǎn)化更為順暢。與國(guó)家、省重大戰(zhàn)略深度融合對(duì)接，產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集、技術(shù)聚集，形成良性循環(huán)，內(nèi)陸對(duì)外開放新高地建設(shè)取得顯著成效，對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放格局基本形成。不斷提升城市的“時(shí)尚氣質(zhì)”和“活力指數(shù)”，城市越來(lái)越有親和力、凝聚力、吸引力，成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)寶地。建設(shè)幸福新德州。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)明顯提高，覆蓋全生命周期的衛(wèi)生健康體系不斷完善，群眾體育、競(jìng)技體育全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系更加健全，精神文化生活更加豐富，城市文明程度達(dá)到新的水平。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，并加快“七有”向“七優(yōu)”推進(jìn)。社會(huì)治理體系更加完善，治理能力和水平顯著提升。廣大人民群眾獲得感更加充實(shí)、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。建設(shè)美麗新德州。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，建成京津南部、黃河中下游重要生態(tài)功能區(qū)。藍(lán)天碧水、綠意盎然的自然生態(tài)，與風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、文明和諧的社會(huì)生態(tài)相映生輝，處處彰顯德州的生態(tài)之美、人文之美、和諧之美。

全會(huì)提出，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，厚植區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。抓住用好國(guó)家和省重大戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化協(xié)同觀念，創(chuàng)新融入方式，拓展合作空間，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)作為，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。要深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面對(duì)接省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。

全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市。要建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新高地，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，深入實(shí)施“人才興德”行動(dòng)，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

全會(huì)提出，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，集中培育十大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新動(dòng)能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極建設(shè)新時(shí)代“活力德州、智造名城”。要加快建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市，培育壯大新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。

全會(huì)提出，激發(fā)內(nèi)需活力，主動(dòng)融入新發(fā)展格局。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)注重需求側(cè)改革，發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、科教、生態(tài)等優(yōu)勢(shì)，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)互動(dòng)、供給與需求動(dòng)態(tài)平衡，力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中搶占先機(jī)、取得實(shí)效。要促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)增效，擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)節(jié)點(diǎn)城市。

全會(huì)提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“四個(gè)優(yōu)先”，有序推動(dòng)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，深化農(nóng)村改革。

全會(huì)提出，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。按照“全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展”的思路，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。要優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升中心城區(qū)首位度，增強(qiáng)縣城集聚帶動(dòng)功能，提高鎮(zhèn)域發(fā)展服務(wù)能力，建設(shè)新型智慧城市。

全會(huì)提出，聚力改革攻堅(jiān)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。發(fā)揮改革“關(guān)鍵一招”作用，促進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)全面深化改革取得突破性、系統(tǒng)性、標(biāo)志性成果。要全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化要素市場(chǎng)化配置改革，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，深化財(cái)稅金融改革。

全會(huì)提出，全面擴(kuò)大高水平開放，打造內(nèi)陸開放新高地。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家和省對(duì)外開放大局，堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，健全完善更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái)，培育開放合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)新區(qū)，大力度開展招商引資，寬領(lǐng)域拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。

全會(huì)提出，推動(dòng)綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居城市。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，守住自然生態(tài)安全邊界，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居德州。要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，更大力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更實(shí)舉措發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。

全會(huì)提出，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)展保障支撐。堅(jiān)持基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性方向，突出智能化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，加快構(gòu)建功能完善、布局合理、智能精細(xì)的“四網(wǎng)并進(jìn)”綜合支撐體系。要打造綜合交通體系，優(yōu)化能源保障體系，完善現(xiàn)代水利體系，建設(shè)城市管網(wǎng)體系。

全會(huì)提出，推動(dòng)文化繁榮興盛，增強(qiáng)人民精神力量。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，凝聚新時(shí)代現(xiàn)代化新德州建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。要加快新時(shí)代文明德州建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，提升公共文化服務(wù)水平，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。

全會(huì)提出，保障改善民生，提高社會(huì)建設(shè)水平。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)，改善人民生活品質(zhì)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感、獲得感、安全感。要提高居民收入水平，推進(jìn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，完善人口服務(wù)體系，提高社會(huì)保障水平，實(shí)施全民健康行動(dòng)。

全會(huì)提出，深入貫徹總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安德州。把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，深化社會(huì)治理改革，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。要服務(wù)國(guó)家安全大局，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而砥礪奮進(jìn)，全力以赴將宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，廣泛凝聚開拓奮進(jìn)合力，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治市，確保規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，開拓創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州努力奮斗！

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記者|王賀