解讀嘉賓：市生態環境局黨組書記、局長 趙華

報告原文：聚焦推動綠色發展，堅定不移提升生態環境質量。全面落實最嚴格的生態保護制度，更高水平建設美麗德州。

把握新階段，生態環境質量明顯改善

“十三五”期間，生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化。在市委、市政府的堅強領導和各級各部門的共同努力下，全市生態環境質量明顯改善，呈現出穩中向好態勢，為“十四五”時期生態文明建設實現新進步奠定了堅實基礎。截至2020年年底，德州市三年污染防治攻堅戰圓滿收官。2020年PM2.5平均濃度較2015年改善49.5%，改善幅度列全省第1位；環境空氣質量綜合指數較2015年改善39.1%，改善幅度列全省第2位；國控地表水考核斷面優良水體比例較2015年提升25個百分點；污染地塊安全利用率達到100%。超額完成農村生活污水治理任務。現代環境治理體系加快構建，在全省率先成立市級生態環境保護委員會并實體化運作，全面夯實大生態、大環保格局。

迎接新挑戰，深入打好“藍天、碧水、凈土”保衛戰

十九屆五中全會對生態環境保護提出了具體目標，即“十四五”時期生態文明建設要實現新進步。其中一項重要內容就是確保生態環境持續改善，尤其注重提高生態環境質量改善的穩定性。當前，我市生態環境總體改善，但成效并不穩固，縣市區不平衡，多污染物協同控制和區域協同治理能力還不強。“十四五”時期，深入打好“升級版”污染防治攻堅戰，更要突出精準、科學、依法治污，更加注重提升生態系統質量和穩定性。深入打好藍天保衛戰，力爭基本消除重污染天氣。實現由聚力攻堅向持久發力轉變，加強細顆粒物和臭氧協同治理，堅持“冬病夏治”，緊盯重點時段、重點區域、重點行業，聚焦短板弱項，在壓煤減煤、揚塵防治、機動車及非道路移動機械常態化管控上持續發力。聚焦重點因子，在氮氧化物、揮發性有機物協同減排上持續發力。深入打好碧水保衛戰，力爭基本消除城鄉黑臭水體。實現由水生態修復向水生態循環轉變，搶抓黃河流域生態保護和高質量發展機遇，以水生態系統功能恢復為主線，構建水環境、水生態、水資源統籌推進治理新格局。加快中心城區四河水系聯通。深入打好凈土保衛戰，力爭基本實現危固廢監管收集轉運處置全覆蓋。在此基礎上，逐步探索由全方位處置向科學利用轉變的新路徑，積極創建“無廢城市”。圍繞精準治土，持續做好建設用地準入管理，加強農用地分類管理和科學防控，推進源頭減量與資源化利用。

構建新格局，加快建設美麗新德州

生態文明建設越深入，越要加快生態環境治理體系和治理能力現代化。面對新形勢新要求，正確認識生態環境穩中向好態勢，總結治污基本經驗和行之有效的工作方法，全力推動完善“六大體系”，提高環境治理效能。一是堅持完善生態委組織體系，強化市縣兩級生態委統籌謀劃、總攬指揮，生態委辦公室綜合督辦、協調推進作用，壓實基層末端攻堅責任，打通生態環境保護“最后一公里”。二是堅持完善系統治污思路，堅定不移貫徹“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”十字方針，特別是在壓煤、抑塵方面加嚴標準，打通堵點，補齊短板。堅定不移構建科學治理、高效利用、生態循環的治水新格局。堅移不移推進危固廢綜合利用。三是堅持完善精準依法科學治污路徑，強化科技支撐，科學編制“一行一策”“一廠一策”，將科技攻關力量向基層和重點區域延伸。四是堅持完善全方位立體監管體系，強化生態環境大數據平臺運用，確保精準治理、閉環高效。五是堅持完善量化考核體系，發揮“指揮棒”作用，落實正向激勵和反向約束，凝心聚力、干事創業。六是堅持完善環境宣教社會化體系，弘揚生態文明主旋律，積極回應群眾環境訴求，營造黨委領導、政府主導、企業主體、公眾參與的社會氛圍。

下一步，我們將堅持以習近平生態文明思想為指導，對標美麗新德州建設，以環境質量持續改善為核心，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，推動在關鍵領域、關鍵指標上實現新突破。

德州日報新媒體出品
記者|楊德林
編輯|曹清