4月26日,德州市“展望‘十四五’”主題系列新聞發布會召開第二場發布活動,市工信局相關負責人介紹我市“十四五”期間新型工業化強市建設重點任務和舉措。
【建設目標】
預計到2025年,我市基本形成以兩化深度融合為特征的“541”產業體系,產業規模穩步提升,創新能力顯著增強,產業結構持續優化,產業集聚成效明顯,兩化融合不斷深入。全市規上工業企業營收達5120億元,力爭形成1個千億級產業集群,5個五百億級產業集群,工業經濟綜合競爭力達到京津冀魯區域中上游,新型工業化產業體系基本形成。
【重點任務】
(一)構建“541”產業體系
做強5大戰略新興產業——
聚焦具有基礎優勢和發展前景的高端裝備、新能源與節能環保、醫養健康、新材料、新一代信息技術五大戰略性新興產業,打造新型工業化強市主引擎。
做優4大傳統優勢產業——
圍繞綠色化工、農副產品深加工、紡織服裝、特色輕工四大傳統優勢產業,夯實新型工業化強市基礎。
加快新基建建設——
以打造產業新賽道、構建發展新生態為重點,布局以5G、數據中心、人工智能、工業互聯網等為代表的信息基礎設施。
(二)持續優化產業空間布局
優化產業集群空間布局,沿京臺高速、京滬高鐵縱向交通干線,以園區化承載、高端化發展為導向,集中發展高端裝備、新能源與節能環保、新材料、醫養健康、新一代信息技術等戰略性新興產業。
沿德濱、德上高速公路等魯冀邊界橫向發展軸,以智能化改造、鏈條化延伸為方向,重點發展綠色化工、農副產品深加工、紡織服裝、特色輕工等產業。
(三)推進產業融合發展
積極發展現代物流、現代金融、科技服務、商務服務、電子商務等生產性服務業,優化產業結構,助推制造業轉型升級,促進制造業與現代服務業的融合發展。
推進先進制造業與數字經濟融合發展,以工業轉型升級對信息化的重大需求為導向,大力推進智慧德州和兩化融合建設,提高信息安全保障水平,壯大信息產業。
【關鍵舉措】
八大工程助力轉型升級
一是實施創新驅動工程
圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,提高關鍵環節和重點領域的創新能力,加快推動京津地區科技成果在我市轉化。
二是實施開放合作工程
全面融入國家“一帶一路”戰略,加快“走出去”步伐,提升國際交流頻次和質量。
三是實施項目建設工程
以優化項目投資結構、拓寬項目融資渠道、加強項目協調服務為主要途徑,建設一批大項目、好項目,推動技術改造,實現傳統產業改造升級。
四是實施培強扶優工程
實施“雙50強工業企業”培育工程,培育一批輻射帶動能力強的龍頭骨干企業。培育一批核心競爭力強的企業集團。
五是實施產產融合工程
突破區域與產業邊界,推進工業與新一代信息技術、現代服務業深度融合,打造有機融合、良性循環的產業生態。
六是實施產城融合工程
以高端城市配套吸引高端人才,引進高端技術,成就高端產業,促進產業升級。實現“以城促產、以產興城”新局面。
七是實施綠色發展工程
堅持綠色發展戰略,以構建綠色低碳制造體系為著力點,以發展循環經濟為落腳點,完善綠色生產相關制度,加快推進傳統制造業綠色改造升級,積極引領新興產業高起點綠色發展。
五項保障構建支撐體系
一是土地利用保障體系
按照“保障發展、集約利用、加強管理”的原則,統籌安排工業用地指標,用好增量,盤活存量,提高集約化水平,完善產業用地供地管理流程,切實保障工業發展用地。
二是能源利用保障體系
按照優化結構、互相補充的要求,大力推進新能源開發利用,持續推進能源結構調整優化。抓好電力設施和電能保護工作,保障電網安全穩定運行。
三是工業人才保障體系
在落實好人才政策“黃金30條”升級版的基礎上,按照對外引進、對內培育的思路,強化工業和信息化發展人才支撐。
四是園區平臺載體保障體系
加快園區高標準規劃建設,完善園區功能,探索園區運營管理模式,完善園區激勵機制,優化產業空間布局,實現園區發展新格局。
五是供應鏈保障體系
基于我市優勢產業集群和區位優勢,培育供應鏈企業,鼓勵同行業企業形成企業會展聯盟,打造特色行業供應鏈平臺,利用物聯網等技術對平臺進行整合,建設現代供應鏈示范城市。
五項舉措確保落地實施
一是突出規劃引領
由新型工業化強市建設推進委員會統籌推進新型工業化強市重點任務,建立“4個1”推進體系。
實行產業鏈鏈長負責制,統籌重大政策研究和制定,解決制約工業和信息化發展所面臨的瓶頸問題。
二是突出“四圖”作業
制定完善產業鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區域分布圖,做好招商引資、項目建設、市場營銷、技術創新、融合發展等重點工作。
三是突出延鏈招商
加強與世界500強、中國500強、央企強企的對接合作,著力引進一批發展潛力大、關聯程度高、帶動能力強的優質企業和補鏈強鏈項目。
四是突出考核監督
全面推行工作目標責任制,將我市工業和信息化發展規劃提出的目標、任務、重點項目分解落實到縣(市、區),對規劃執行情況進行年度考核和終期考核,加強督查和考評。
五是突出提升爭先
對“十四五”期間新型工業化強市建設的各項安排部署扭住不放、狠抓落地,提升一級想問題,下沉一級抓落實,確保說一件、干一件、成一件,努力縮短“說了”和“做了”之間的距離,“開會研究了”和“問題解決了”之間的時差。德州晚報全媒體記者 吳楊