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揚帆徒駭河時代 打造創新開放新高地

4月21日,山東百龍創園生物科技股份有限公司在上海證券交易所主板鳴鑼上市

松果新能源汽車項目車間

通裕重工股份有限公司風電主軸生產線一角

提升群眾幸福指數

向創新要動力

黨員干部下基層抓落實

六月的禹城,風吹麥浪,麥香芬芳。走進禹城,到處洋溢著豐收的喜悅。收獲的隆隆機聲和勞動者的歡聲笑語,猶如悅動的音符,匯成一曲壯美的樂章,回蕩在歡慶建黨百年華誕的晴空。回望來時路,更激勵擔當。近年來,在德州市委市政府堅強領導下,禹城全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新發展理念,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設,經濟社會實現高質量發展。“2020年8月,我們深刻把握新時代的歷史方位,立足禹城發展實際,提出‘揚帆徒駭河時代、打造創新開放新高地’的奮斗目標,大力弘揚‘創新、實干、為民、奉獻’的大禹精神,全力建設‘九大禹城’,取得了可喜成績。”禹城市委書記,德州高新區黨工委書記、管委會主任滕海強說,“回顧過去的工作,我們既堅定了高質量發展的信心和決心,也收獲了彌足珍貴的經驗和啟示。”

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縣域經濟是實體經濟、產業經濟。禹城牢牢把握這一定位。在培大扶強上,推動三大主導產業向整機化、終端化、智能化、品牌化、集群化發展。風電整機、汽車整車下線,功能糖產業實現由賣產品到賣方案的轉型,鈦合金材料、硬質合金、紅石極威復合材料等一批新材料打破國外技術壟斷,被評為國家創新型產業集群試點、高端裝備制造業標準化試點。大健康功能食品產業集群被認定為全省主導產業集群,“禹城功能糖”入選山東名片品牌影響力(區域)TOP榜,系德州唯一。年納稅過億元企業達到2家,通裕重工有望超3億元。

在產業集聚上,禹城市實施產業鏈鏈長制,先后引進艾蘭藥業、松果新能源、三一城建住工等一批龍頭企業,近3年新增工業企業548家。成立對接央企工作指揮部,先后與中鐵十二局、中建三局、珠海港集團、東方電氣、魯糧集團等央企國企實現深入合作。在平臺打造上,形成以國家高新區為引領、鄉鎮產業園為配套的全域產業園區體系。高新區綜合運用PPP、EPC+F、工業地產、產業基金等模式,建成專業園區7處,躋身“中國產業園區創新力百強”。各鄉鎮瞄準特色產業,建設鄉鎮工業園區10個。在服務提升上,開展“百名科長大家評”,創新“項目經理制”,選派579名“企業首席服務專員”,對接服務1092家企業,相關經驗在德州乃至山東推廣。

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向創新要動力。建成省級以上創新平臺69家,其中國家級28家,近年來市級創新平臺年均增長達到10家。打造“3國1省1市”創新平臺孵化體系,入孵企業達到179家,41家實現納稅。連續6年召開科技人才大會,對優秀人才和先進單位集中表彰獎勵,累計發放獎補資金1.5億元,獲評全省技術轉移先進縣。“十三五”期間累計獲得國家科技進步獎、國家技術發明獎4項,高新技術企業達到24家,國家科技型中小企業達到36家,全市高新技術產值占比達49.8%。累計引進高層次人才158人,推動落地68個“大禹英才”項目,6次獲評全省人才工作先進單位。以改革激活力。承擔國家級改革試點7個、省級試點10個。高質量完成國家農村土地制度改革試點,21條做法被《土地管理法(修正案)》吸收采納;“一次辦好”“流程再造”入選全省改革典型創新案例。聚要素增熱力,保障土地供應。成立供地辦,推進“國企+園區”模式,實現“拿地即開工”“入駐即生產”。創新金融支持。推行“無還本續貸”,大力推進“破圈斷鏈”,不良率降至1.78%。4月21日,百龍創園在上交所主板成功上市,募集資金4.65億元,是德州市今年首家主板上市公司。截至目前,共有3家上市企業、19家新三板和四板市場掛牌企業。

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抓實城鄉協調。城市立足長遠拓框架,推進由“濼清河時代”向“徒駭河時代”轉變,打造48公里環城水系,施女湖項目開工建設,京臺高速改擴建、禹城東互通立交等一批關鍵交通項目落地,獲批全省新型智慧城市建設試點,城市功能品質顯著提升。鄉村久久為功抓振興,被評為全省推進鄉村振興戰略實績考核“一等”縣。建設新型農村社區26處,全部落實“五通八化八有”標準;建設規模農業園區83處,帶動農民就業1.5萬余人,獲評全國一二三產融合發展先導區、全國農產品質量安全縣、省農產品加工業示范縣。10個鄉鎮工業園區引進投資60億元,落地項目320個,帶動就業1萬人。推進國家一二三產融合發展先導區建設,成功爭創第三批國家級農村產業融合發展示范園。鞏固國家農產品質量安全縣創建成果,全面叫響“禹種不同”農產品公用區域品牌,被評為全省第一批農產品出口產業集聚區。融入區域協調。主動融入京津冀協同發展和濟南省會經濟圈,積極承接產業轉移,京津冀和濟南周邊轉移項目占招引項目的70%以上。加速交通一體化,主動配合京臺高速改擴建、濟南大西環、大北環等重大交通工程,開通濟禹城際公交;高鐵禹城東站投入使用,邁進“高鐵時代”。

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近年來,禹城教育、醫療、文化等各項社會事業繁榮發展,人民幸福指數大幅提升。連續第四年實施民生實事項目人大代表票決制,解決群眾“急難愁盼”的問題,相關做法在全國推廣。讓教育更優質,近三年新建徒駭河小學等5所中小學、5所幼兒園,順利完成省定班額任務。今年,繼續實施“學在禹城”教育提升工程,建設啟德實驗學校等3所學校。讓居住更舒適,今年實施11個棚改項目、22個老舊小區改造項目、17個公益事業項目,完善城市功能配套。讓醫療衛生更完備,推進“三院”置換,投資3.5億元新建中醫院;投資1250萬元的婦幼保健院綜合樓完工并啟用;規劃建設城區社區衛生服務中心西區、東城社區衛生服務中心,全面提高醫療健康水平。脫貧攻堅取得決定性成果,3010戶5455名貧困群眾穩定脫貧,38個省定扶貧工作重點村全部“摘帽”。常態長效抓防疫,安排防疫資金7769萬元,投資3000萬元建設后備醫院,核酸檢測能力達到6800份/日。深入推進污染綜合防治,空氣質量優良天數持續增加,生態環境全面改善。扎實推進歷史遺留問題化解,統籌做好安全生產、社會穩定、掃黑除惡等工作,社會大局保持和諧穩定。

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2021年,是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵之年,也是禹城推進“九大禹城”建設,揚帆徒駭河時代、打造創新開放新高地的關鍵時期。“迎來關鍵時期、關鍵節點,面向新的考場、新的答卷,禹城一定主動把握新發展階段、適應新發展格局。”禹城市委副書記、市長蘇蘭武表示,禹城將以“工作提升年”行動為抓手,乘勢而上求突破、發奮圖強開新局,在新征程中邁好第一步、見到新氣象,以優異成績迎接建黨100周年。

□李月李梁

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