德州市中心城區(qū)新就業(yè)無房職工（含參照
新就業(yè)）住房租賃補(bǔ)貼實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步做好我市中心城區(qū)新就業(yè)無房職工發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼工作，認(rèn)真落實省、市政府關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求，切實幫助新就業(yè)無房職工解決階段性居住困難，根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等3部門關(guān)于加快做好對新就業(yè)無房職工發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼工作的實施意見》（魯建住字〔2021〕3號）、《德州市公共租賃住房實施細(xì)則》（德建發(fā)〔2016〕3號）、《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等5部門關(guān)于印發(fā)<德州市城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼管理辦法>的通知》（德建發(fā)〔2019〕7號），結(jié)合我市中心城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“中心城區(qū)”包括德城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州運河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陵城區(qū)。

第三條 本辦法所稱“住房租賃補(bǔ)貼”是指德州市人民政府向符合公共租賃住房租金補(bǔ)貼條件的新就業(yè)無房職工提供的用于其租賃私有住房的貨幣補(bǔ)助。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是我市中心城區(qū)住房租賃補(bǔ)貼的行政主管部門，負(fù)責(zé)設(shè)定新就業(yè)無房職工住房租賃補(bǔ)貼年度工作目標(biāo)；負(fù)責(zé)住房租賃補(bǔ)貼工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，并授權(quán)實施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市中心城區(qū)住房租賃補(bǔ)貼工作的受理、審核、發(fā)放實施及牽頭聯(lián)絡(luò)工作。

市財政局根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局編制的中心城區(qū)住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放計劃，統(tǒng)籌中央、省城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金和中心城區(qū)（含陵城區(qū)）住房公積金增值收益，足額安排住房租賃補(bǔ)貼資金并及時撥付到位。

市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)配合做好新就業(yè)無房職工社會保險和就業(yè)登記審核工作。

第二章 住房租賃補(bǔ)貼認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及申請流程

第五條 申報條件

中心城區(qū)新就業(yè)職工（含參照新就業(yè)）申請住房租賃補(bǔ)貼，應(yīng)同時符合以下條件：

（一）申請人具有中心城區(qū)常住戶籍或已取得中心城區(qū)公安部門簽發(fā)的居住證并在中心城區(qū)確實租房（不含借住）居住；

（二）申請人未婚或離異（喪偶）且無子女；

（三）申請人與在中心城區(qū)就業(yè)單位簽訂了勞動合同，正常繳納社會保險費，或辦理營業(yè)執(zhí)照并確實從事經(jīng)營；

（四）申請人名下無住房，并與直系血親家庭人均住房不高于25m2。

第六條  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。中心城區(qū)新就業(yè)無房職工（含參照新就業(yè)）基本保障面積標(biāo)準(zhǔn)為30m2，按建筑面積計算。

（二）單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新就業(yè)無房職工（含參照新就業(yè)）每月每平方米補(bǔ)助5元。

（三）階段性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對于2021年1月1日以后，在中心城區(qū)首次就業(yè)并辦理就業(yè)登記，正常繳納社會保險和住房公積金的，另每月發(fā)放階段性租賃補(bǔ)貼150元，累計發(fā)放期限不超過36個月，對超過36個月仍符合以上申報條件的，應(yīng)轉(zhuǎn)為參照新就業(yè)，或按規(guī)定變更到其他保障類別。

第七條 不列入階段性補(bǔ)貼范圍的情形

已享受人才購房補(bǔ)貼、人才租房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等財政列支的其他住房補(bǔ)貼政策以及其他住房保障政策的人員不列入階段性租賃補(bǔ)貼范圍。

第八條 補(bǔ)貼發(fā)放

中心城區(qū)新就業(yè)無房職工（含參照新就業(yè)）住房租賃補(bǔ)貼實行按季發(fā)放，對核準(zhǔn)登記后符合補(bǔ)貼條件的，自核準(zhǔn)之日的當(dāng)月開始計發(fā)租賃補(bǔ)貼。

第九條 申報流程

（一）申報所需資料。申請租賃補(bǔ)貼的家庭，需根據(jù)自身情況選擇需要提供的材料，主要包括以下資料：

1、填寫《中心城區(qū)公租房租賃補(bǔ)貼申請表》；

2、填寫《申請人承諾書》；

3、申請人員身份證、戶籍薄及外地戶籍人員居住證；

4、自有住房和居住情況證明；

5、勞動合同和繳納社會保險費證明或營業(yè)執(zhí)照；

中心城區(qū)具備新就業(yè)無房職工租賃補(bǔ)貼聯(lián)審聯(lián)查條件時，市住房保障管理部門依托部門間大數(shù)據(jù)資源，可不再要求申請人提供申報相關(guān)的原件和紙質(zhì)證明材料。

（二）申報渠道。租賃補(bǔ)貼申報渠道原則上可選擇由用人單位集中申報的方式，用人單位不具備申報條件的，可以個人單獨申報。

（三）申報程序

申請人先向市住房保障管理部門提出申請，按要求填報《德州市中心城區(qū)公租房租賃補(bǔ)貼申請表》等有關(guān)資料。市住房保障管理部門通過入戶調(diào)查、查檔取證、信息核對等方式對申請人的住房、收入等信息進(jìn)行審核。經(jīng)審核，符合租賃補(bǔ)貼資格條件的，作為補(bǔ)貼對象予以登記，并通過政府網(wǎng)絡(luò)等形式予以公示，公示期原則上不低于5個工作日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為租賃補(bǔ)貼保障對象予以保障，并向社會公布登記保障結(jié)果。經(jīng)審核，不符合租賃補(bǔ)貼資格條件的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)通知申請人，并說明理由。

第三章 租賃補(bǔ)貼資格復(fù)核

第十條 市住房保障部門要按補(bǔ)貼資格復(fù)核程序加強(qiáng)補(bǔ)貼資格定期復(fù)核和動態(tài)抽查，確保租賃補(bǔ)貼依法合規(guī)發(fā)放，及時公示審核結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

（一）資格復(fù)核形式

采取簡易程序復(fù)核和常規(guī)程序復(fù)核相結(jié)合的雙復(fù)核形式。簡易程序復(fù)核是指通過重點復(fù)核租賃補(bǔ)貼家庭的房產(chǎn)情況來確認(rèn)補(bǔ)貼保障資格，每年兩次；常規(guī)程序復(fù)核是指以兩年為周期對租賃補(bǔ)貼家庭的所有申報信息全面復(fù)核一遍。經(jīng)復(fù)核，對不再符合租賃補(bǔ)貼資格條件的，及時停止發(fā)放，取消其租賃補(bǔ)貼資格。

（二）常規(guī)程序復(fù)核所需資料

1、《市中心城區(qū)公租房保障資格復(fù)核（變更）申請表》；

2、申請人員身份證、戶籍薄及居住證；

3、申請人情況發(fā)生變化的，另提供相關(guān)證明材料，其中：

（1）工作單位變化的，提供新的勞動合同及繳納社會保險費、住房公積金證明；

（2）住房發(fā)生變化的提供相關(guān)證明，其中，原租賃房屋更換的提供經(jīng)房屋所屬地房管或住建部門備案的新房屋租賃協(xié)議；原自有住房拆遷或出售的提供拆遷安置協(xié)議或出售協(xié)議；購房的提供購房合同或房產(chǎn)證復(fù)印件。

4、必要的其它證明材料。

（三）常規(guī)復(fù)核程序

申請人到市住房保障部門領(lǐng)取《市中心城區(qū)公租房保障資格復(fù)核（變更）申請表》等有關(guān)表格，并按要求準(zhǔn)備有關(guān)材料報市住房保障部門。市住房保障管理部門通過入戶調(diào)查、查檔取證、信息核對等方式對申請人的住房、收入等信息進(jìn)行審核。經(jīng)審核，繼續(xù)符合條件的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實施登記發(fā)放。不再符合補(bǔ)貼條件的，寫明不合格的原因，并將不合格的原因通知申請人。

第十一條 租賃補(bǔ)貼保障對象在享受租賃補(bǔ)貼期間，住房、工作單位、聯(lián)系電話等情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時到市住房保障部門申報變化情況，并持相關(guān)材料到市住房保障部門辦理變更手續(xù)。市住房保障部門按審核程序?qū)υ撋暾埲饲闆r進(jìn)行核查。對不再符合租賃補(bǔ)貼保障資格的，停止發(fā)放。對保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，及時調(diào)整租賃補(bǔ)貼金額。

第十二條 新就業(yè)無房職工（含參照新就業(yè)）有下列行為之一的，住房保障主管部門終止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼:

（一）經(jīng)復(fù)核不再符合繼續(xù)發(fā)放租賃補(bǔ)貼資格條件的；

（二）申請人無故不按照規(guī)定和時間要求提供材料，以及不能積極協(xié)助配合資格審核的；

（三）按照相關(guān)政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)拒絕和終止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼其他情形的。

第四章 法律責(zé)任

第十三條 住房租賃補(bǔ)貼實施情況，依法接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督，依法接受社會監(jiān)督。

任何單位和個人對住房租賃補(bǔ)貼工作中的違法行為有權(quán)舉報和投訴，受理舉報和投訴的部門應(yīng)及時核查并依法處理。

第十四條 對以不正當(dāng)手段騙取、套取住房租賃補(bǔ)貼的，依法依規(guī)追回并計入個人誠信記錄，5年內(nèi)不受理其住房保障申請，同時將相關(guān)信息推送到信用中國(山東)、人民銀行信用評價體系等誠信體系平臺，實施聯(lián)合懲戒。

第十五條 住房保障主管部門及實施機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或侵害住房租賃補(bǔ)貼申請人合法權(quán)益的，由其部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第十六條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本實施辦法自2021年 月 日起執(zhí)行，有效期至2024年  月  日。原有關(guān)文件規(guī)定與本實施辦法不一致的，以本實施辦法為準(zhǔn)。本文件在執(zhí)行過程中，如遇上級部門出臺新政策，按新政策規(guī)定執(zhí)行。