10月15日下午，省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹山東省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)相關(guān)情況。
習(xí)近平總書(shū)記高度重視青年發(fā)展，親自關(guān)心、親自推動(dòng)出臺(tái)了歷史上首個(gè)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），鮮明提出“黨和國(guó)家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”，為做好新形勢(shì)下青年工作提供了重要遵循。近年來(lái)，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省專(zhuān)門(mén)制定實(shí)施《山東省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2019－2025年）》，建立青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)青年發(fā)展事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開(kāi)局之年，青年發(fā)展處在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)做好新形勢(shì)下青年工作提出了新的更高要求。
當(dāng)前，我省正處在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。青年作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的生力軍，青年的活力就是城市的活力，青年的競(jìng)爭(zhēng)力就是城市的競(jìng)爭(zhēng)力。省青年工作聯(lián)席會(huì)議著眼于新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)大局和青年優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，立足于我省“騰籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅槃”關(guān)鍵時(shí)期的人才需求，在全國(guó)率先提出在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)“青年發(fā)展友好型城市”建設(shè)工作，目的在于更好的激發(fā)廣大青年在強(qiáng)省建設(shè)中的生力軍作用，為全省持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)、蓄能，同時(shí)促進(jìn)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)青年成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)青年發(fā)展與城市發(fā)展的有機(jī)融合、良性互動(dòng)。
青年發(fā)展友好型城市建設(shè)一經(jīng)提出，得到了省委和團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度認(rèn)可、大力支持。前期，團(tuán)省委會(huì)同中國(guó)社科院團(tuán)隊(duì)，深入調(diào)研青年發(fā)展友好型城市課題，深入了解各行各業(yè)青年群體在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、教育、婚戀等不同領(lǐng)域的發(fā)展需求，在此基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于山東省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為啟動(dòng)這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
一、關(guān)于青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的目標(biāo)和原則
希望通過(guò)這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，即建設(shè)一批“年輕態(tài)”的青年發(fā)展友好型城市，讓城市對(duì)青年發(fā)展更友好，讓青年對(duì)城市發(fā)展更有為。
在具體工作中，
強(qiáng)調(diào)四個(gè)原則
一是堅(jiān)持黨管青年。青年發(fā)展友好型城市建設(shè)從根本上講是為黨做好青年工作的實(shí)踐探索，必須深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想，引領(lǐng)廣大青年自覺(jué)聽(tīng)黨話、跟黨走。
二是突出青年為本。堅(jiān)持青年優(yōu)先發(fā)展理念，照顧各類(lèi)青年的成長(zhǎng)規(guī)律和發(fā)展特點(diǎn)，找準(zhǔn)青年最緊迫的需求，讓青年有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
三是彰顯青年作為。著力激發(fā)廣大青年服務(wù)強(qiáng)省建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在自身發(fā)展的同時(shí)擔(dān)當(dāng)起“請(qǐng)黨放心，強(qiáng)國(guó)有我”的時(shí)代重任。
四是做到因地制宜。各市縣所處發(fā)展階段不同，地域差別很大，青年需求也不完全一致。強(qiáng)調(diào)在工作中堅(jiān)持自愿原則，不是硬性要求，不搞“一刀切”，合理設(shè)置指標(biāo)體系，努力提升建設(shè)工作的精準(zhǔn)性、激勵(lì)性、引領(lǐng)性。
二、關(guān)于青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的主要內(nèi)容
城市發(fā)展的方方面面都與青年發(fā)展有關(guān)，團(tuán)省委堅(jiān)持不搞面面俱到，重點(diǎn)選取了青年高度關(guān)注的10個(gè)方面內(nèi)容。
第1項(xiàng)是提高城市就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)是民生之本，是青年在一個(gè)城市扎根最關(guān)心的問(wèn)題之一，要通過(guò)地方的總體就業(yè)容量和質(zhì)量反映出來(lái)。
第2項(xiàng)是提高城市“雙創(chuàng)”活力。青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，青年發(fā)展友好型城市對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策保障、營(yíng)商環(huán)境等方面應(yīng)該關(guān)注。
第3項(xiàng)是提高城市住房保障水平。住房是青年成家立業(yè)的大事，重點(diǎn)看一個(gè)城市是否能讓青年租得起房、買(mǎi)得起房，滿(mǎn)足青年“住有所居”的剛需。
第4項(xiàng)是提高城市教育保障力度。重點(diǎn)關(guān)注一個(gè)城市能否為青年終身學(xué)習(xí)、更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值創(chuàng)造條件，同時(shí)關(guān)注能否為青年的子女教育問(wèn)題解決后顧之憂。
第5項(xiàng)是提高城市文化服務(wù)效能。文化氣息是吸引青年的重要軟實(shí)力，重點(diǎn)看一個(gè)城市能否為青年提供豐富的公共文化場(chǎng)所、社交休閑場(chǎng)所，不斷提升青年文化生活的質(zhì)量。
第6項(xiàng)是提高城市健康保障水平。身心健康是青年發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)關(guān)注城市對(duì)青年身心健康和醫(yī)療服務(wù)的保障情況，促進(jìn)提升體育設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)的可及性和便捷性。
第7項(xiàng)是提高城市商業(yè)服務(wù)能力。青年群體是消費(fèi)的主力，也是消費(fèi)升級(jí)的動(dòng)力，重點(diǎn)看城市能否優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，不斷滿(mǎn)足青年的消費(fèi)需求，改善青年的消費(fèi)體驗(yàn)。
第8項(xiàng)是提高城市生態(tài)宜居水平。“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”對(duì)青年群體選擇一個(gè)城市很有吸引力，需要關(guān)注城市的生態(tài)環(huán)境、綠化美化和宜居情況。
第9項(xiàng)是提高城市社會(huì)治理能力。主要看城市的社會(huì)治安和權(quán)益保障水平，也就是看給予青年的“安全感”。
第10項(xiàng)是提高城市青年社會(huì)參與度。重點(diǎn)關(guān)注青年在城市發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用的情況，這既是青年活力的體現(xiàn)，也是青年發(fā)展權(quán)的重要方面。
對(duì)上述這些內(nèi)容的評(píng)估，團(tuán)省委將考慮城市發(fā)展差異，既看存量、又看增量。看存量，就是看基礎(chǔ)，立足現(xiàn)實(shí)，反映各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)前狀況；看增量，就是看變化，關(guān)注趨勢(shì)，引導(dǎo)城市不斷提升支持青年發(fā)展的力度。兩者結(jié)合，能夠客觀反映一個(gè)城市對(duì)青年發(fā)展的總體友好水平。
三、關(guān)于青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的組織實(shí)施
總的考慮，這項(xiàng)工作分市和縣（市、區(qū)）兩個(gè)層面來(lái)推進(jìn)。
一是青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。由省青年工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)主體是全省16市，堅(jiān)持自愿原則，建設(shè)周期不低于兩年，對(duì)評(píng)估達(dá)標(biāo)的地市，經(jīng)省青年工作聯(lián)席會(huì)議審議后予以發(fā)布。評(píng)估方式主要對(duì)照《山東省青年發(fā)展友好型城市指標(biāo)體系（試行）》進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方式評(píng)估青年滿(mǎn)意度。
二是青年發(fā)展友好型城市（縣、縣級(jí)市）和青年發(fā)展友好型城區(qū)（市轄區(qū)）建設(shè)。由各市青年工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)實(shí)施，省青年工作聯(lián)席會(huì)議做好指導(dǎo)和監(jiān)督。各市的指標(biāo)體系和創(chuàng)建方式可參照省有關(guān)做法，結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置。評(píng)估達(dá)標(biāo)的縣（市、區(qū)）報(bào)省青年工作聯(lián)席會(huì)議復(fù)核同意后，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
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通訊員 | 劉艷美 編輯 | 劉臻
審核 | 王秀青 終審 | 尹濱