武城構(gòu)建協(xié)同治理體系，強化生態(tài)環(huán)境管理——2021年攬下3個“全市第一”
大屯水庫主要供應(yīng)武城縣飲用水及德城區(qū)工業(yè)用水，目前水質(zhì)已達到地表水三類水質(zhì)標準
□本報記者 董天力 本報通訊員 聞芳 陳洪博
2021年度水污染防治任務(wù)考核排名全市第一；大屯水庫代表德州市參加全國水質(zhì)考核，正貢獻率排名全市第一；綜合指數(shù)同比改善15.1%，改善率全市第一，PM10、PM2.5等多項指標改善率排名全市前三。
武城縣作為全市生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理試點縣，創(chuàng)新體制機制，全面構(gòu)建“縱橫聯(lián)合、下沉指導(dǎo)、多方聯(lián)動、科技助力”的生態(tài)環(huán)境治理體系，不斷筑牢綠色發(fā)展生態(tài)屏障，打造生態(tài)環(huán)境管理的“武城模式”。
縱橫聯(lián)合 聚焦群眾關(guān)注熱點
環(huán)境質(zhì)量改善的背后，是武城縣協(xié)同治理工作機制的日趨完善。
1月14日，武城縣老城鎮(zhèn)環(huán)保辦主任、網(wǎng)格員王新鵬一大早就在轄區(qū)巡查秸稈禁燒情況。“我們實行‘網(wǎng)格、村、工作區(qū)、鎮(zhèn)’四級工作機制，組成了巡邏隊和滅火隊，強化巡查和應(yīng)急處置能力。”王新鵬說，自武城縣開展生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理以來，環(huán)保部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的互動更多了，網(wǎng)格員的作用也發(fā)揮出來，整治環(huán)境違法行為的效率得到極大提升。
為拓展生態(tài)環(huán)境治理路徑，打造人民群眾期盼的綠色生態(tài)環(huán)境，2021年10月，武城縣制定了生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理試點實施方案，在縱向?qū)用妫⒋寰?、?zhèn)街、部門的協(xié)同作戰(zhàn)機制，最大限度實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”；在橫向?qū)用?，實現(xiàn)部門橫向聯(lián)合治理，通過召開協(xié)商會議，共同商討工作方式方法。
針對成因復(fù)雜、溯源困難的農(nóng)村生活污水問題，市生態(tài)環(huán)境局武城分局組織部門和鎮(zhèn)街共同商討解決農(nóng)村生活污水處理站超負荷運轉(zhuǎn)、設(shè)施老化、建站不合理等難題，充分發(fā)揮協(xié)同治理優(yōu)勢。目前，全縣新建、改建18個鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)村社區(qū)生活污水處理站，各項巡查、監(jiān)管、考核制度全部制定，各類標志、標牌全部設(shè)置規(guī)范，出水水質(zhì)達標。
幫扶指導(dǎo) 消除行業(yè)治理痛點
實現(xiàn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系是關(guān)鍵。山東龍祥新材料科技有限公司是一家橡膠制品公司，企業(yè)噴漆工序、橡膠制品工序廢氣采用UV光氧治理工藝，該工藝所用設(shè)備相對落后，極易產(chǎn)生二次污染物。
“企業(yè)要改進制作工藝，也需要對設(shè)施進行提升改造?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局武城分局大氣科科長劉希會負責(zé)幫扶龍祥公司，經(jīng)過多次走訪，在了解噴漆產(chǎn)品年產(chǎn)量、年用漆量后，幫助企業(yè)選擇了沸石轉(zhuǎn)輪+蓄熱燃燒工藝，企業(yè)投資600萬元完成設(shè)施升級改造。目前，該公司治污設(shè)施升級項目通過專家評審，獲得中央扶持資金186萬元。
近年來，市生態(tài)環(huán)境局武城分局針對VOCs排放、危險廢物規(guī)范化管理問題，組織開展“百人進千企”幫扶行動，通過采取走航監(jiān)測等方式和專家現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶，截至目前，全縣淘汰不合格光氧治理設(shè)施400余套，指導(dǎo)63家企業(yè)落實危險廢物規(guī)范化管理要求。
在行業(yè)治理方面，市生態(tài)環(huán)境局武城分局與縣交通運輸局進行聯(lián)合執(zhí)法，2021年共查處機動車維修鈑金企業(yè)及門店190家。針對廢舊機油處置、噴漆房管理等問題，列出整改清單、明確整改措施、落實整改責(zé)任人，實行日銷號通報制度，實現(xiàn)排查率、整改率100%。
協(xié)同治理 打破區(qū)域管理難點
1月17日，在四女寺鎮(zhèn)市南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的山東正興食品有限公司排污口，一塊標有“工業(yè)排污口”的標志牌格外醒目，上面附有二維碼，掃描二維碼即可查看排污口各項數(shù)據(jù)。
“我們根據(jù)衛(wèi)星定位，確定了縣域內(nèi)102個河湖排污口的位置，摸清了排污路徑，設(shè)立了標志牌?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局武城分局水生態(tài)環(huán)境科科長楊憲政介紹，武城縣在全市率先完成了入河排污口分類、命名、編碼及標志牌設(shè)置工作，實現(xiàn)了污水排放總量清、情況明、可追溯。
共同守護“一方碧水”，離不開水環(huán)境協(xié)同治理。2021年8月，市生態(tài)環(huán)境局武城分局牽頭，聯(lián)合縣綜合行政執(zhí)法局、縣水利局編制了《武城縣農(nóng)村黑臭水體治理方案》，成立聯(lián)合工作組對縣域內(nèi)黑臭水體進行巡查摸排。目前，通過控源截污、清淤疏浚等方式全縣累計完成33處黑臭水體整治，清理各類垃圾8萬余立方米。
“協(xié)同治理關(guān)鍵在協(xié)同。我們緊緊抓住協(xié)同治理這個總引擎，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機制，打破行業(yè)管理界限，真正為老百姓快辦事、辦好事。”市生態(tài)環(huán)境局武城分局黨組書記、局長石尚嵐說，“我們將不斷強化水、氣、土、固廢等各項污染防治措施，同時以服務(wù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為目標，統(tǒng)籌做好執(zhí)法和幫扶工作，全力提升群眾幸福感、獲得感。”