錨定“四條路徑”“五個走在前”“七城同創”,打響九大攻堅戰,擦亮平原六大品牌——
對表對標抓攻堅 創先創優開新篇
中共平原縣委書記 王玉東
聽了田書記黨代會報告,倍感振奮和鼓舞,深受教育和啟發。我認為這個報告主題鮮明、重點突出,思路清晰、措施有力,符合德州實際,符合廣大人民群眾的意愿,對于凝聚全市人民的智慧和力量,奮力開創富強活力幸福美麗新時代社會主義現代化強市新局面,具有重大而深遠的意義。
通過認真學習,我感到報告有三個明顯的特點:一是信心滿懷。報告總結成績實事求是,對政治建設、新舊動能轉換、鄉村振興戰略、深化改革、保障改善民生、干部隊伍建設等七個方面取得的成績,都是用詳實的數字和事實說話,全面展現了德州五年來的發展成績,展現了市委團結帶領全市人民,真抓實干,攻堅破難,打贏一場場硬仗,克服一系列困難,贏得發展主動權的厚重成績簿,令人鼓舞振奮;二是高瞻遠矚。圍繞開創富強活力幸福美麗新時代社會主義現代化強市新局面的總要求,提出“四條路徑”“五個走在前”“七城同創”,劃分15個板塊,列出48條具體舉措推進重點工作,一系列推進措施抓得準、挖得深、研究得細,抓住了關鍵,切中了要害,充分反映了市委領航把舵的高瞻遠矚;三是切中要害。既肯定成績也正視不足,既重視短板也注重發揮優勢。以“四條路徑”為道路,注重發揮比較優勢。為13項重點工作定目標、明措施,一系列推進措施抓得準、挖得深、研究得細,抓住了關鍵,切中了要害,體現了新時代推動經濟高質量發展的先進理念,充分反映了市委加速崛起、爭先進位的決心和信心。
田書記所講的,就是基層想干的、群眾所盼的,必將進一步激發各級干事創業的熱情,形成推進經濟社會發展的強大合力。這是個非常好的報告,我完全贊同、堅決擁護。
聚心聚力抓落實
黨代會報告中多次提到平原,讓我們對平原發展方向有了更明晰的方向。在堅持先進制造業立市強市,構建現代產業體系中,黨代會報告明確提出:打造“北京—濟南”生物醫藥走廊重要支點,推動“平武夏”抱團發展優勢產業集群,實施省級開發區“一號產業”培育行動,形成“一軸引領、兩帶聯動、組團發展、多點支撐”的全域發展新格局。對表對標黨代會報告,我們要把農副產品深加工產業作為核心選項,千方百計做大總量、做強增量、做優質量。
“中國(德州)農業食品創新產業園區”在黨代會報告中是一個高頻出現的項目,這個項目總投資500億元,落地平原縣,規劃占地面積10000畝(起步區3000畝),今年全面啟動建設。我們將舉全縣之力推進項目早開工,以項目落地為契機,構建從田間到舌尖、從地頭到餐桌的全產業鏈體系,堅決扛起“三面旗”、爭當“先行區”,奮力在打造鄉村振興齊魯樣板中率先突破。
平原縣和全市情況一樣,經過歷屆縣委班子和全縣干部群眾不懈努力,發展邁入歷史最好時期。特別是過去的一年,全縣上下團結一心、共同奮斗,“十四五”強勢開局。基礎在夯實。地區生產總值、一般公共預算收入、固定資產投資等主要經濟指標保持平穩增長,被省委、省政府表彰為新舊動能轉換綜合試驗區建設先進集體。全縣稅收過5000萬元企業達到7家,同比增加3家。1名企業家入選省優秀企業家,4名企業家入選市優秀企業家,數量均居全市前列。動能在增強。信誼醫藥產業園、申東發酵裝備等16個項目列入省級重點,項目個數、投資規模均居全市前列。投資500億元的國家級項目中國(德州)農業食品創新產業園落戶平原,將為全縣乃至全市鄉村振興注入強勁動力。民生支出占比達83.36%,高于全市3.16個百分點。“車頭向前、蓄勢待發”文明規范停車行動與“人人參與、全民共享”城市精細化管理理念深入人心。組織評選出發展和民生“雙十大事”,充分展示了全縣高質量發展成果。機關自身建設縱深推進、漸入佳境,平原好干部品牌初步打響。這些是平原發展最大的底氣所在。
滿弓勁發抓攻堅
黨代會報告描繪了宏偉藍圖,明確了13項重點工作。新的趕考路上,平原將按照市委“三個高于”爭上游走在前的總要求,以高質量發展為主題,以加快新舊動能轉換為主線,以深化改革開放為動力,以加強機關自身建設為保障,打響產業、鄉村振興、環境、城市、民生、干部六大特色品牌,打好九大攻堅戰,滿弓勁發全面提速,一年走出兩年路,全力跑出加速度,確保開局之年有“開篇之作”。
厚植區域經濟發展優勢,平原打好開發區二次創業攻堅戰。迎著朝陽,向東發展。2月16日,平原縣召開開發區“二次創業”動員會議,打響了平原“九大攻堅”的首戰。當前,平原開發區基礎設施滯后、體制不順、創新不夠、效率不高、動力不足等問題嚴重制約了發展。我們決定,啟動實施開發區二次創業工程。圍繞“一年打基礎、兩年支框架、三年大改貌、五年建新城”總體目標,用3至5年時間,把開發區基本建成新型工業化發展的引領區、高水平營商環境的示范區、大眾創業萬眾創新的集聚區、開放型經濟和體制創新的先行區。首戰即決戰,按照市委要求,由我兼任開發區第一書記。同時,成立開發區“二次創業”指揮部,我和縣長任指揮長,對開發區充分賦能賦權,將政策、資金、人力等資源向開發區集聚,舉全縣之力推進開發區建設,實施“一軸六區”七大工程建設,實現雙招雙引、項目建設、體制機制三方面大突破。
構建現代產業體系,平原打好產業培育攻堅戰。黨代會明確了以平原為主體,打造食品名市示范帶。產業是高質量發展的根基,現代經濟體系的支柱。平原將圍繞構建“3+3”現代產業體系,大抓工業、抓大工業,強力推進先進制造業強縣“三年倍增”計劃。力爭營業收入過50億元企業實現“零突破”,納稅過5000萬元企業達到8家以上。力爭新增規上工業企業15家以上,新培育省級以上單項冠軍、“專精特新”、瞪羚企業8家以上。全力支持福洋生物上市,開創本土企業上市歷史先河。
建設區域科創高地,平原打好“雙招雙引”攻堅戰。以專業招商為主,其它方式為輔。齊心協力抓招商。縣級領導同志要確保每人每年引進1個過億元項目。圍繞做大做強“3+3”產業體系,積極引進頭部企業、鏈條企業,做好建鏈補鏈強鏈文章,力爭引進一個項目、帶動一方產業。
促進農業農村現代化,平原打好鄉村振興攻堅戰。圍繞打造平原鄉村振興品牌,敢扛“三面旗”,爭當“先行區”。扛牢“糧食安全”大旗。今年是“噸半糧”生產能力建設的開場戰,要首戰必勝。扛好“農業強縣”大旗。深入開展農業領域“雙招雙引”,加快軍糧食品產業園、思瑪特食品產業園等重點農業產業項目建設,全力做好國家級農業產業園申報工作,積極爭創省級現代農業強縣。要把中國(德州)農業食品創新產業園作為立縣項目,作為打造食品名城的重要抓手。工作專班要堅持一手抓建設、一手抓招商,既要筑巢,又要引鳳。扛起“城鄉融合”大旗。搶抓“雙鎮百村”政策機遇,迅速啟動全域鄉村振興單元規劃設計,擦亮平原小城鎮靚麗名片。全面實施“恩城再突破”戰略,推進德原街道特色小鎮建設,桃園街道、前曹鎮樣板鎮建設。
激發高質量發展強大動能,平原打好發展環境攻堅戰。營商環境就是生產力、競爭力、創新力。要樹牢三種理念,擦亮“原滿辦”營商環境金招牌。加快政務服務由“你過來”向“我過去”轉變。讓所有在平原投資興業的人,辦事情,靠環境,不靠關系;落項目,靠制度,不靠人情,讓尊商、親商、愛商、惠商在平原大地蔚然成風。
讓綠色成為發展最靚麗底色,平原打好城市更新攻堅戰。堅持人民城市人民建。把“七網”建設與城市更新結合起來,干成幾件群眾受益、提振士氣的大事硬事。堅持人民城市人民管。以深化“車頭向前、蓄勢待發”規范停車為切入點,統籌推進樹木、路燈、道路、色調、牌匾等城市組成要素更新,持續改善市容市貌。
推進共同富裕,平原打好民生保障攻堅戰。把人民至上落實到具體工作中,在高質量發展中推進共同富裕。今年,民生支出占比要穩定在80%以上。加快城區安置樓房建設,提升中醫藥服務能力,堅持教育優先發展,全力保障就業,對平原今年10件惠民實事,實行臺賬式管理,以實際行動兌現承諾。以爭創全省社會救助綜合改革試驗區為契機,完善社會大救助體系,打造富有時代特色的平原民生改革品牌。充分發揮基層黨組織的組織力、引領力,積極推廣“平原好人”新風公益基金,把黨在人民群眾心中的形象樹起來。
建設更高水平的平安德州,平原打好安全發展攻堅戰。一切立足于有,一切立足于抓早抓小,一切責任都要落實到位,守牢疫情防控、安全生產、環境保護、社會穩定、金融風險、網絡輿情、耕地保護等“一排底線”,營造安定祥和、幸福美滿的社會環境。
“一號工程”開新篇
市黨代會報告將政治生態建設作為“一號工程”,放在報告措施的首要位置。我們以自身建設為切入口,提高干部專業化能力,涵養風清氣正政治生態。
我們將久久為功開展自身建設。自身建設是“萬丈高樓平地起”的基礎工程,今年要抓出成效、抓出特色。從嚴從實抓好“業務大講堂”“問題大檢視”“工作大調研”“環境大整治”“領導干部上講臺”“業務骨干帶師徒”“專業大比武”等一系列活動。落實《關于加強“嚴真細實快”作風建設打造“五型”機關和干部隊伍的若干措施》,探索“五零”管理,創建“五型”機關,鍛造一批“干將”“闖將”“猛將”。為統籌各方資源,集中力量辦大事,縣委、縣政府成立了六個工作指揮部和六個重點工作專班,每個指揮部都由我和縣長任指揮長,相關縣級領導同志任副指揮長,并由一名副指揮長兼任辦公室主任。六大指揮部實行“11710”工作制度,即一事一臺賬、一日一清查、一周一小結、一月一盤點、一年一歸零,并建立縣重點事項“馬上辦”督查部,盯住重點事、重點人,既督任務、督進度,又查認識、查責任、查作風,確保日事日畢、日事日結。
幸福都是奮斗出來的,發展都是干出來的。我們將把學習貫徹好市黨代會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,用擔當詮釋初心,用實干踐行使命,只爭朝夕、不負韶華,為加快建設新時代社會主義現代化強市作出平原貢獻。
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記者|董建新 通訊員|張大偉 辛凱
編輯|高紅巖
審核|張曉航 終審|朱代軍