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奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代丨山東:用好“關(guān)鍵一招” 蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路徑

黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。回望過往的奮斗路,眺望前方的奮進(jìn)路,從今天起,推出“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”專欄,生動(dòng)展示山東牢記習(xí)近平總書記囑托,錨定“走在前列 全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”總遵循、總定位、總航標(biāo),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,加快建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的奮斗故事和生動(dòng)實(shí)踐,激勵(lì)全省廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的昂揚(yáng)斗志,凝聚砥礪前行的奮進(jìn)力量。

牢記囑托,山東堅(jiān)決扛起改革重大政治責(zé)任,勇于挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭。緊緊圍繞發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),省委深改委(組)審議改革方案超過 270個(gè)。目前,117項(xiàng)改革任務(wù)正按進(jìn)度要求扎實(shí)推進(jìn)。山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記、院長張中英說,“山東全面深化改革不斷走深走實(shí),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一系列重大改革舉措,破解了許多長期積累的難題,辦成了一些影響長遠(yuǎn)的大事,對變革思想觀念、破除發(fā)展阻礙、塑造比較優(yōu)勢發(fā)揮了關(guān)鍵性推動(dòng)作用,為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了強(qiáng)勁支撐。”

改革只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。山東深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng),建立國企改革述職問詢、容錯(cuò)免責(zé)、末位淘汰制度,推行職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)制度,省屬企業(yè)主要經(jīng)營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年大幅增長。截至2021年底,省屬企業(yè)資產(chǎn)總額41739億元、營業(yè)收入19988億元、利潤總額1023億元、凈利潤730億元,在全國省級監(jiān)管企業(yè)中均名列前茅。山東省國資委黨委書記、主任張斌說,“堅(jiān)持‘心無旁騖攻主業(yè)’,引導(dǎo)省屬企業(yè)投資進(jìn)一步向主業(yè)和‘十強(qiáng)’產(chǎn)業(yè)聚焦集中。大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新,2021年研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)投入較2012年增長384%,比2017年增長221%。”

營商環(huán)境是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力。打造一流營商環(huán)境,山東圍繞企業(yè)開辦、施工許可、獲得信貸、政務(wù)服務(wù)等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域靶向攻堅(jiān)、精準(zhǔn)發(fā)力,累計(jì)推出193項(xiàng)改革舉措。在全國率先將“一業(yè)一證”改革拓展到50個(gè)行業(yè),工程建設(shè)項(xiàng)目全流程平均審批用時(shí)同比縮短20天。在全國工商聯(lián)‘萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境’最近一次調(diào)查中,山東躍升至第5名,位列全國第一方陣。省政務(wù)服務(wù)管理辦公室二級調(diào)研員侯西棟說,“推動(dòng)100余項(xiàng)高頻服務(wù)實(shí)現(xiàn)極簡辦、集成辦、全域辦,辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時(shí)限較以往壓減70%以上,部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了零材料、零證明、零跑腿。”

改革不停頓,開放不止步。牢記總書記囑托,山東以高能級開放平臺為支撐,全力打造對外開放新高地。在2018年6月舉行的上合組織青島峰會上,習(xí)近平主席宣布,中國政府支持在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。山東出臺18項(xiàng)舉措支持示范區(qū)建設(shè),常態(tài)化開行24條國際國內(nèi)班列,集聚1700多家貿(mào)易企業(yè)。2021年,示范區(qū)與上合組織國家貿(mào)易額達(dá)40億元,是2019年的5倍。上合示范區(qū)黨工委委員、管委副主任向志強(qiáng)說,“加強(qiáng)互聯(lián)互通、平臺建設(shè)、制度創(chuàng)新,推動(dòng)上合資源加速耦合聚變,把上合示范區(qū)打造成為上合組織國家相關(guān)地方間雙向投資貿(mào)易制度創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的聚集區(qū)、‘一帶一路’地方經(jīng)貿(mào)合作的先行區(qū),當(dāng)好全國、全省改革開放的‘試驗(yàn)田’。”

以開放倒逼改革,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批兩年多來,已實(shí)施110項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),17項(xiàng)首創(chuàng)性改革獲國家部委認(rèn)可,在占全省萬分之7.6的土地上,貢獻(xiàn)了全省13.7%的進(jìn)出口和11.7%的實(shí)際外資;作為改革開放的排頭兵,開發(fā)區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,回歸主責(zé)主業(yè)。去年,全省開發(fā)區(qū)實(shí)際使用外資172.8億美元,進(jìn)出口24314.9億元,占全省比重分別為75.5%,72.8%。山東省商務(wù)廳副廳長張型成表示,“全省開發(fā)區(qū),自貿(mào)區(qū),上合示范區(qū)開放引領(lǐng)作用明顯,外貿(mào)外資主陣地地位更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效明顯。進(jìn)一步強(qiáng)化載體功能,加快創(chuàng)新發(fā)展,打造對外開放新高地,為我省‘走在前列、全面開創(chuàng)’‘三個(gè)走在前’貢獻(xiàn)更大力量。”

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