奮進新征程，建功新時代。山東省第十二次黨代會即將召開，大眾日報及客戶端推出“喜迎省第十二次黨代會”專欄，聚焦山東在科技創新、區域發展、生態環保、社會治理等方面的亮點、突破點，講好新時代山東故事，匯聚強省建設磅礴力量。今天刊發《民生改善繪就幸福底色》——

民生改善繪就幸福底色

在鄄城縣左營鎮左南社區，61歲的脫貧群眾楊雪菊和老伴不僅住上了新房子，而且月月有收入，生活過得有滋有味；作為一名銷售人員，青島國信海天中心建設有限公司職員董閆閆到省內任何地方出差，都能感受到醫保卡“一卡通行”帶來的就醫購藥多重便利……

民生無小事，枝葉總關情。讓人民生活幸福是“國之大者”。

“讓老區人民過上好日子”“增進民生福祉是發展的根本目的”“要多謀民生之利、多解民生之憂”“不斷改善人民生活、促進共同富裕”……省第十一次黨代會以來，山東牢記習近平總書記囑托，堅定踐行以人民為中心的發展思想，切實辦好民生實事，加強民生改善創新，解決群眾“急難愁盼”問題，推動共同富裕有更多實質性進展，交出一份厚重而溫暖的民生答卷。

“您掃一下二維碼，填上個人信息，采樣時出示一下就可以了……”近日，在臨清市曹崗社區古樓南街核酸檢測點，43歲的王俊茹耐心引導居民進行核酸采樣。今年3月，她成為一名公益崗人員，每個月有2000元的崗位補貼。

就業是民生之本。五年來，山東就業規模穩步擴大，就業結構更加優化，重點群體就業基本穩定，就業質量進一步提升，城鎮新增就業連年超過120萬人。今年，山東又組織實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，新設40萬個城鄉公益性崗位。截至5月上旬，全省已開發城鄉公益性崗位40.97萬個，安置上崗35.15萬人，分別完成年度計劃任務的102.43%、87.87%。

消除貧困、改善民生，山東緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，堅持精準方略，加大資金投入，強化政策落實，采取超常規舉措打贏脫貧攻堅戰，全省251.6萬省標以下貧困人口全部脫貧，60萬灘區群眾實現“安居夢”。如今，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，山東繼續做好鄉村振興這篇大文章，產業興、環境優、日子美的畫卷正徐徐鋪展。

“咋也沒想到，俺還能坐在長者食堂里，跟老鄰居們一起拉呱、吃飯。”在沂源縣魯村鎮龍子峪村“沂源紅”幸福家園民生綜合體里，77歲的村民董繼合感慨。為解決農村養老問題，沂源縣創新以地養老模式，依托土地增減掛鉤項目，打造了300處集助餐、就醫等于一體的“沂源紅”幸福家園民生綜合體，讓農村老年人在家門口也能享受優質養老服務。

堅定不移保障和改善民生，山東緊緊扭住人民群眾最關心的就業、教育、收入、社保、醫療、養老等問題，深化改革創新，用新思路、新招數破解民生難點堵點痛點，扎扎實實辦好民生實事。2022年，山東將“加強民生改善創新”列為當前和今后一個時期要重點抓好的“十大創新”之一，推出2022年加強民生改善創新“六項提升行動”，不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。

“一老一小”工作整體推進。截至今年3月，全省共建成養老機構2312家，建設城市社區老年人日間照料中心3180處、農村幸福院11197處、助餐食堂5696處。連續實施三期學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率達到92%。五年來，全省新建改擴建幼兒園1.2萬所，新增中小學學位260.1萬個，大班額實現動態清零。加快推出多元化、多層次的托育服務，去年全省確定13個省級家庭托育試點縣(市、區)，為家庭托育政策創新提供可參考可復制的經驗。

看病就醫更有保障。我省基本醫療保險實現市級統籌，生育保險和職工基本醫療保險合并實施，截至2021年底，全省醫保參保人數達到9732.4萬人；將更多治療惡性腫瘤的特效藥、罕見病用藥同步納入了職工和居民大病保險支付范圍，常態化制度化推進藥品和醫用耗材集中帶量采購；在全國率先實現職工長期護理保險全覆蓋、醫保卡省內“一卡通行”全覆蓋和跨省刷卡結算。全力守護人民群眾生命安全和身體健康，我省夯實疫情防控基礎，建設一批配置齊全、高標準的定點醫院和方艙醫院，全省核酸日最大檢測能力達到747.7萬管。

社會保障是民生之基。截至2021年底，全省參加基本養老保險、失業保險、工傷保險人數分別達7840.8萬人、1542.7萬人、1921.9萬人，分別比2017年底增長9%、21.6%、22.5%。全省城鄉低保標準達到每人每月899元、721元，分別較2016年末標準提高81%、127%，全省城鄉低保標準之比縮小到1.25：1，提前完成了原計劃到“十四五”末全省力爭達到的1.3：1的目標……

“山東在全國率先推進省級統籌的社會救助綜合改革，實現‘縣鄉村’三級社會救助工作網絡‘全覆蓋’，切實兜牢民生底線。”中國人民大學中國社會保障研究中心副主任楊立雄說。

人民至上，在一份份“幸福賬單”中得到印證。從每年民生支出占比穩定在80%左右，到健全完善“為民辦實事”常態化機制；從滾動實施20項重點民生實事，到落實43項重點民生項目清單，齊魯大地上，民生改善幸福底色更加鮮亮。