2021年禹城新增入庫耕地面積9800畝，圖為禹興街道高標準農田

德州新聞網訊（記者 楊德林 通訊員 趙帥 李梁）日前，禹城市與中國鐵塔股份有限公司德州市分公司達成戰略合作協議，計劃利用鐵塔給耕地和永久基本農田裝上“天眼”，提高“田長制”管理科技化、規范化、精細化水平，有效防止違法破壞耕地行為發生。

今年2月，禹城市以全省第一名的成績榮獲2021年度省級耕地保護激勵縣一等獎，獎勵資金1500萬元，新增建設用地指標500畝。4月份，禹城市又獲得國務院大督查土地利用計劃指標獎勵，新增建設用地指標1000畝，耕地保護工作走在全省乃至全國前列。

“我們建立耕地保護制度、耕地合理利用、耕地提質增量‘田長制’三大體系，各級聯動推進土地執法監管早發現、早制止，群策群力實現由‘田長制’向‘田長治’轉變。”禹城市委副書記、市長蘇蘭武介紹。該市已做到責任落實、公開公示、宣傳引導、執法巡查、考核獎懲五個全覆蓋。

早在2006年禹城市就頒發了全省第一本基本農田保護證書，市鄉村層層簽訂了耕地保護責任書，將耕地保護納入鎮街綜合考核，重點考核耕地保有量、永久基本農田保有量和土地執法監管等工作。每年年底，市政府對先進單位和個人予以表彰，兌現耕地保護激勵資金；對工作落后的約談問責，對嚴重失職瀆職的追究黨紀政紀責任。全市上下用了十多年時間，實現了耕地面積增長12萬畝。

禹城市取得國家、省耕地保護激勵獎勵關鍵的一項指標就是違法占用耕地比例低，連續12年獲得省級國土資源執法模范縣稱號，2021年度衛片執法違法占用耕地降為0.66%，再創歷史新低。該市建立“四級田長”管理梯隊，11名鎮街政府主要負責人為一級田長，92名管區黨總支書記為二級田長，970名行政村負責人為三級田長，1626名村民小組組長、村民代表為四級田長，四級田長層層簽訂耕地和永久基本農田保護責任書，構建起全域覆蓋、責任到人、監管到位的保護網絡。同時設立“田長制”保護公示牌1080塊，每塊公示牌都明確了保護耕地和永久基本農田的范圍、田長姓名、職責、聯系電話等內容，讓耕地保護時間圈控制在10分鐘以內。該市還深入落實自然資源局、農業農村局、各鎮街等部門土地執法監管共同責任制，實現動態巡查全覆蓋。

為讓群眾種地越來越保險，禹城市按照市場運作方式，在域內開展完全成本保險模式，在保障種子、化肥等物化成本和地租成本的基礎上，增加勞動力成本甚至覆蓋全部農業生產成本。進一步規范土地流轉，把耕地流轉到種糧大戶和合作社手中，把國家惠農穩糧政策不折不扣落實到位。去年以來，禹城市共辦理設施農用地184宗1220畝，有力助推鄉村產業振興。

截至目前，禹城市建成高標準基本農田28萬畝，新增耕地2.7萬畝，2021年新增入庫耕地面積9800畝。根據第三次全國土地調查顯示，該市耕地面積達93.94萬畝，比第二次全國土地調查增長12萬畝，超額完成了上級下達的耕地保護任務目標。