——全力打響特色化、高端化、集群化產業品牌

張大偉 辛凱

7月12日，平原縣選拔69名“創新型”年輕干部，充實到開發區“二次創業”指揮部等一線崗位?！跋儒憻捄笫褂茫ㄟ^紅鏈賦能推進產才融合，打造產才共興的人才高地。”平原縣委常委、組織部長楊登雷說。

瞄準人才、土地、園區、技術、資金等項目發展全要素，平原縣創新體制機制，打響九大攻堅戰，壯大“四新”經濟，打造平原“3+3”產業體系。“貫徹落實市十六次黨代會精神，平原堅定不移建設先進制造業強縣，實現要素跟著項目走，培育壯大以‘新技術、新產業、新業態、新模式’為代表的‘四新’經濟，全力打響特色化、高端化、集群化的平原產業品牌?！逼皆h委書記王玉東說。

上?！帮w地”鏈接百萬畝耕地

7月14日，穿行在平原和洋生物新建廠區，“我們用科技改變玉米，用玉米創造美好生活”的企宣標語，格外引人注目。

“科技”代指“飛入地”上海研發。2020年，和洋生物母公司在上海設立全資子公司——康彤（上海）生物研發有限公司，創新打造生物技術領域科研開發高地和高端人才飛地?！拔覀冊谏虾＝⑸嫌窝邪l平臺，聯合攻關糖醇系列工藝技術，大部分產業化項目將放到和洋生物，確保企業走在行業尖端?！焙脱笊镯椖控撠熑送踅≌f。

“玉米”則指平原及周邊200萬畝耕地產出的玉米。和洋生物是平原縣推進玉米精深加工產業高質量發展的重大項目。該項目可實現從每噸玉米2900元，到下游產品每噸4萬余元，近15倍的產值增長。除吃干榨凈本地104萬畝玉米外，項目還輻射周邊近100萬畝高效高產玉米種植基地，持續帶動農戶增收。

“飛地+耕地”，構筑起平原玉米精深加工的“糧頭食尾”。以和洋生物為代表，項目計劃總投資12億元，新建7條生產線，年加工玉米100萬噸，項目立足未來合成生物學研究，聯合中科院、北京化工大學等高校院所攻關核心技術或產品，加快推進研究成果商業化應用落地，爭做合成生物學的“實踐者、引領者、應用者”，助力“循環經濟”和“生物經濟”發展，進一步擦亮平原縣“全國淀粉深加工產業集聚區”這張靚麗名片。

“糧頭食尾”可將平原玉米就地升值15倍。目前，和洋生物糧食收儲系統、赤蘚糖醇、專用麥芽糖漿、動力車間均已竣工投產，預計2023年全部建成。屆時，和洋生物預計可實現年銷售收入35億元、利稅5.3億元，百億級規模玉米精深加工產業集群正在加速成型。

百畝標準地長出“國字號”

眼下，山東信誼制藥產業園項目正全力加速項目建設?！鞍岩咔榈⒄`的工期搶回來，我們3個原料藥車間已經封頂，其他配套設施正搶抓工期，預計明年3月投產運營。”山東信誼制藥項目負責人陳丙軍介紹。

信誼制藥連續多年當選全市納稅“畝均冠軍”，2021年，信誼制藥用39.5畝土地，實現銷售收入6億元，稅收9104萬元，畝均稅收236萬元，但土地挖潛已經碰到“天花板”。為此，平原縣拿出170畝標準地簽約落地信誼制藥產業園項目。

標準地是指有土地指標的凈地。平原縣拿出位置最好的標準地，中國企業500強、中國化藥企業三甲、滬港兩地上市的大型國有控股企業——上藥集團，則投資10.35億元，雙方立足打造“全國精神藥品生產基地、高端原料藥生產基地、品牌仿制藥生產基地”的戰略定位，分三期建設制劑車間、合成車間、自動立體倉庫、動力中心、研發化驗中心等相關設施。項目全部建成后，企業高端原料藥產能將由當前年產50噸，提升至260噸。片劑產能由現有15億只提升至60億只，并承擔多項國字號“863”新藥研發生產工作，成為國家級精神藥品定點生產專業園區。企業營收將實現翻番式增長。

平原縣委副書記、縣長盧明鵬介紹，以信誼制藥為代表，今年平原陽煤化工、聯化科技、德派克紙業等40家重點企業納稅增幅達30%以上，陽煤化工、信誼制藥、福洋生物3家企業納稅有望過億元，徹底改寫平原工業“有山無峰”的歷史。

定制地“鏈”就發展新優勢

定制地，則是標準地2.0版本。借助投資5.8億元的德州市應急物資儲備及冷鏈物流保障產業園項目，平原縣接連引進廣州海大集團、浙江柳橋集團、徐州惠客晨雨食品有限公司、北京氏普農業科技發展有限公司、德州聚華扒雞食品有限公司等5家下游企業，打造形成了以廣州海大、惠客晨雨、宜瑞安為代表的百億級食品加工產業鏈。

德州市應急物資儲備項目是2022年山東省重大項目、山東省補短板強弱項培育新的經濟增長點274個重點項目之一。去年以來，平原縣拿出300畝標準地，集聚優勢要素，實現項目落地。應急物資儲備項目則在標準地上建設訂制廠房，立足比較優勢，精準招商，對食品加工業，特別是稅收較高的肉食品加工企業定向招引。

中國企業500強、上市農業龍頭企業——廣州海大，華北市場留有空白。綜合魯西北飼料、養殖、人工等成本優勢和上下游產業鏈集聚優勢，海大集團從山東3個備選城市中優選平原，并將山東總部設在平原。

行業龍頭企業的帶動效應明顯。廣州海大在平原新上5條肉食品深加工生產線。項目建成投產后，可實現日屠宰鴨6.5萬只、雞12萬只，年加工雞鴨10萬噸。項目直接帶動了柳橋集團和惠客晨雨總投資6億元項目落地平原。

以定制地產業園區為切入點，平原縣大抓園區建設，舉全縣之力推進中國（德州）農業食品創新產業園建設，力爭利用5至10年時間，把項目建成立足中國北方、輻射全國、走向世界的知名園區，形成“南有深圳、北有德州”的農業食品創新發展新格局。

目前，德州數字農業項目加快施工，山東鄉村振興實踐研究院正在落戶，多個國字號加工物流實體項目洽談推進。全市鄉村振興暨“雙鎮百村”重點項目集中簽約儀式在平原舉辦。

同時，平原縣把開發區“二次創業”作為全縣九大攻堅戰首戰和必勝之戰，集聚要素，全力突破。平原縣委副書記齊強介紹，對標全國一流新區，平原開發區“二次創業”確立了“一年打基礎，兩年支框架，三年大變樣，五年基本建成一個產業新區”的發展目標，確定了“迎著朝陽、一路向東”的城市發展方向。計劃用3到5年的時間，把開發區打造成創新驅動的策源地、高質量發展的先行區、高品質生活的集聚區和產城融合的示范區。

重點實施開發區“一軸六區”七大工程?！耙惠S”就是以平安大街為軸線，實施城市功能轉換提升，一路向東挺進拓展。“六區”則是實施綠色化工產業園區、濟鐵國際物流園區、高速物流生態鏈接區三大特色功能區和建成區、啟動區、拓展區三大綜合功能區建設。“一軸六區”工程，實現開發區面積東擴15平方公里，為未來20年發展留足空間。

今年來，平原縣把啟動區建設作為“二次創業”的燃爆點，按照“時間換空間，空間換市場，市場配要素”的理念，采取ABO的開發模式，對接大企業、大集團，對啟動區進行整體融資、建設、運營、管理，與四川希望花舞、珠海華發、中航工業、騰訊等多家世界500強、中國500強和國內知名企業成立產業聯合體，騰訊未來園區、人工智能與機器人生態產業等12個高科型產業項目同步落戶。