提起夏津，首先想到棉紡織，而7月17日的全市半年考核觀摩中，夏津縣4個觀摩點，卻沒有一個棉紡織企業。面對這樣一個重要的“期中考試”，夏津為何沒有拿出看家本領？
夏津縣委書記沙淑紅介紹，在經濟發展上，既要提檔升級優勢產業，還要厚植集群發展“新優勢”，打造新的經濟增長點，努力實現經濟發展從“一枝獨秀”到“百花齊放”。
龍頭帶動，三大產業呼之欲出
在山東鴻泰鼎新材料科技有限公司，一派熱火朝天的生產場面。公司董事長王培榮介紹，公司擴產項目在上半年實現銷售收入1.8億元，利稅2500萬元。
雖然公司所用的材料為竹、木漿粕，但是其生產的萊賽爾纖維，卻是紡織服裝“綠色纖維”的發展方向。因此，美好的發展前景，使得夏津“雪藏”了一眾棉紡織大項目，讓其作為紡織服裝行業的代表。
縣委副書記、縣長趙之達介紹，產業興則縣域興，產業強則縣域強。目前夏津初步形成了紡織服裝、裝備制造、農副產品深加工三大產業，三大產業經濟分量分別占到了約50%、20%、10%。
該縣紡織服裝產業以華芳集團、仁和紡織、鴻泰鼎新材料為龍頭代表，搶抓輕工紡織產業列入新舊動能轉換“十強”產業時機，實施一批補鏈、延鏈、強鏈項目，梯次培育產業鏈關鍵企業，打造百億級紡織產業集群。
而裝備制造產業以瑞晟信通、浩森泰克、朝陽軸承、世商焊材為重點推進產業智能化提升。其中瑞晟信通是我國唯一具有整機柜本體設計、研發、生產能力的企業；是我國唯一同時和阿里巴巴、騰訊、百度、京東和字節跳動開展整機柜JDM合作的公司；是我國唯一具有核電站非安和安全級機柜研發、生產和集成資質的公司。
農副產品深加工產業以發達面粉、千喜鶴食品、德百桑產業研究院為龍頭。其中發達面粉生產規模是全省第一。作為后起新秀，千喜鶴生產規模大，單體投資、生產能力位居全國生豬屠宰食品加工行業前列，且供應鏈高端，產品供應麥當勞、海底撈、正大等龍頭食品企業。
強化服務，打造放心發展軟環境
“沒想到本人還在南昌，通過電話咨詢、微信溝通就把公司營業執照辦好了，真的很方便，謝謝你們。”7月5日，夏津縣行政審批服務局宋樓分局工作人員收到了匯潤紡織品有限公司任經理的感謝來電。
日前，宋樓分局工作人員接到企業設立申請后，從收件到出證僅用了20分鐘，并通過郵政快遞，將營業執照、公司印章一并寄遞至位于南昌市的青山湖區任經理手中，實現了不見面審批領照。此外，申請過程產生的費用均由縣財政買單。而這，只是夏津縣優化營商環境的一個縮影。
開展精準服務，為集群企業精準紓困。夏津率先梳理出縣級第一批無證明事項清單687項，對33個部門的1440項依申請政務服務事項進行查擺。積極推進“企業全生命周期集成服務”“首席政務服務官”“遠程勘驗”“縣鎮同權”“證照分離”等系列改革品牌。首席政府服務官一對一服務企業，為企業宣傳員、信息員、服務員、督辦員，做到了政策信息直達、訴求問題直達、意見建議直達、情感交流直達。
夏津縣成立服務專班，縣委縣政府主要領導任組長，縣委常委、分管領導任副組長，17個職能部門主要負責人為成員，強化主動服務意識，主動減時間、全力擠時間、幫助爭時間，為企業提供兜底式服務，推動各類手續辦理加碼提速。
同時，通過服務強化招商引資，推進集群產業鏈條式發展。成立縣委書記、縣長“雙組長”的招商引資工作領導小組，構建“1＋3＋8＋14＋20＋N”招商體系，即縣領導牽頭，1個開發區主戰場，3支蹲點招商隊伍，8個產業鏈牽頭部門，14個鄉鎮（街道），20個職能部門共同參與，N個企業、協會招商的多元化招商體系。
舉措實打實，效果也立竿見影。該縣傳統特色產業和戰略性新興產業均呈現出動力強勁、前景可期的喜人局面。
創新驅動，為轉型發展注入新動能
7月13日，朝陽軸承董事長萬新海介紹，公司重視產品的技術研發，已累計投入1.2億元研發經費，集中解決關鍵性技術難題，研發新產品260多種，取得專利46項，先后被評為國家級高新技術企業、國家級“專精特新”小巨人企業。
科技創新是引領發展的第一動力。夏津縣以實施新型工業化強縣三年行動計劃為抓手，突出制造業主戰場，做大做強做優“3+X”產業體系，從強化企業創新主體地位，實施“人才興夏”行動等方面入手，為集群企業轉型發展、做大做強不斷注入新動能。
該縣強化企業創新主體地位，提升企業創業創新能力。正向激勵企業創新，落實好留抵退稅、減稅降費、批量擔保等一系列扶持企業政策。截至6月底，夏津縣銀擔“總對總”批量擔保業務量居全市第3位，鼓勵引導企業科技創新和設備改造。去年以來，山東省工業企業智能化綠色化技改現場會在夏津召開，朝陽軸承入選國家級專精特新“小巨人”企業，歐瑞電子、中新科農入選省級“瞪羚企業”。
同時，突出人才興夏關鍵議題，培育企業創業創新人才。夏津縣大力實施“人才興夏”行動，對能夠帶來重大經濟社會發展效益、對產業發展有重大貢獻的頂尖人才及團隊，實行“一事一議”，最高給予500萬元綜合資助。對新培育入選或全職引進的國家級、省級、市級重點產業領軍人才，最高按照上級資助資金50%給予獎勵。以企業為單位，大力弘揚“工匠精神”，實施“藍領”職業技能提升行動，培育一批技術過硬人才。
通過多產業開花，上半年，夏津縣新簽約億元以上項目18個，到位資金12.75億元。實際利用外資增長209%。新建、續建億元以上項目49個，總投資169.53億元。10個項目列入省市重點項目庫，新增省市級“專精特新”企業15家。規上工業增加值增長速度居全市第3位。
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通訊員|董玉龍 孫英杰
審核|張曉航 終審|朱代軍