我市踐行“一帶一路”倡議，搶抓機遇開展經貿合作——打造中國北方對接東盟橋頭堡
□本報記者王德鵬王志冕本報通訊員譚明明崔志華
中國-東盟市長論壇暨協同創新發展大會將于7月28日至30日在我市召開。談及這次盛會，市外辦主任蔡文曉表示：“這對我市嫁接利用國家級優質平臺資源，促進與東盟國家城市交流互鑒，提升德州開放發展水平具有重要意義。”
德州和東盟在合作上有著悠久的歷史、扎實的基礎和廣闊的空間。目前，有幾百家德州企業與東盟國家開展合作，涵蓋農副產品加工、紡織服裝、機械制造等多個領域。2020年，東盟已成為我市第一大貿易伙伴。今年上半年，我市對東盟的進出口成績單依舊亮眼：進出口貿易額45.9億元，同比增長57%。
堅持頂層設計高質量開展交流對接
7月25日，德州瑞百利玻璃磚有限公司生產車間內，4條生產線正在滿負荷運作，產品下線后將發往緬甸、泰國、菲律賓等地。“我們的空心玻璃磚產品遠銷 160多個國家和地區，泰國曼谷城中花園、巴西世界杯場館等工程都有應用。”該公司副總經理胡興東說。
近年來，我市積極響應“一帶一路”倡議，全面融入區域經濟一體化建設，成立了德州市對接東盟工作領導小組，建立工作調度機制，推動與東盟國家各領域合作交流。制定對接東盟工作“五個一”總體工作思路，設立了德州-東盟項目中心，制定了對接東盟五年行動計劃，先后開展“百企下南洋”、“泰國風情周”、中國-東盟（德州）經貿對接會等系列活動，與東盟國家在產業合作、經貿往來等方面關系愈加密切。
去年4月，第18屆中國-東盟博覽會投資貿易系列之走進德州活動舉辦，我市成為廣西國際博覽事務局在廣西以外首次舉辦對接東盟活動的城市。同年5月舉辦的中國（山東）-東盟中小企業合作發展大會上，山東（德州）-東盟中小企業聯盟和山東東盟研究中心揭牌成立，常設機構設在德州。去年8月，市委書記田衛東帶隊赴南寧市對接考察，我市還與廣西國際博覽事務局、廣西壯族自治區外事辦公室、廣西大學、廣西市長協會等單位達成合作意向。對接東盟，德州誠意滿滿、成果豐碩。
數據最有說服力：2020年東盟成為我市第一大貿易伙伴，全年對東盟進出口總值達56.3億元，同比增長30.7%。2021年，德州對東盟進出口貿易額達69.5億元，同比增長23.6%。今年上半年，德州對東盟進出口45.9億元，占同期全市進出口總值的15.7%。
塑優軟環境打造開放高地
近日，投資11億元的豐樹國際食品智造產業園項目在齊河完成注冊。項目建成后，將成為集研發實驗、中央廚房、物聯網平臺等為一體的食品制造園區。
齊河經濟開發區招商服務部部長楊彬說，此前得知新加坡豐樹集團要在中國投資，齊河立即成立招商團隊，相關部門協同聯動。當時，豐樹集團同時在全國多地考察選址，且對用人需求和生活配套要求頗高。為留住好項目，齊河僅用半天時間就出具了落地可行的調研報告，并提供3個選址方案。與此同時，第一時間建設了12萬平方米的人才公寓，配套解決企業職工就醫、子女入學等問題，最終促成豐樹落戶。“為加快項目進度，我們派外商服務大使一對一代辦整理相關資料，進行不見面審批，提前開展項目場地清理，雙線推進、無縫銜接。”楊彬說。
近年來，我市把東盟作為對外開放、深化國際合作的首選，出臺《對接東盟工作行動計劃》等文件，設立外經貿發展專項資金，著力塑優軟環境。根據市政府辦公室印發的《關于進一步優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化若干措施》，我市實施先放后檢、邊裝邊檢、即卸即檢等模式，落實《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），貨物6小時放行，2021年全市出口退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內。
目前，由馬來西亞發林集團在齊河投資的東盟國際生態城正在規劃建設東盟十國總部商貿綜合區，布局東盟商學院、高等教育交流中心、金融交易中心等板塊，建成后年可接待游客100多萬人次，實現貿易額10億元。“我們計劃把齊河打造成為山東-東盟旅游市場的集散地，助力德州成為長江以北東盟企業集聚區、打造對接東盟支點城市。”馬來西亞發林旅游開發有限公司執行董事林尊文認為，“南有南寧，北有德州”的對接格局正在形成。
多舉措創品牌護航企業“出海”之路
“多數東盟國家正處于工業化進程中，對先進設備、創新技術的需求比較旺盛，而德州現代產業體系較為完善、特色產業突出，雙方在工業基礎、資源稟賦等領域互補性很強。”德州-東盟商務協會總會中方秘書處主任鹿德晶說。
基于這一認識，2017年起我市啟動“百企下南洋”活動，在東盟十國舉辦商務對接活動31場，合作簽約92個，總金額逾40億元。
去年11月，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》。全市上下搶抓機遇，大力推進與RCEP成員特別是東盟各國的經貿合作，鼓勵引導企業“走出去”、拓市場。
7月22日，樂陵市對外開放新機遇暨樂陵-RCEP雙向貿易云展會舉辦，來自泰國、柬埔寨、越南等國家的政府及商會代表、50家本地企業、50家境外企業齊聚一堂。開幕式現場，樂陵市3家企業與境外采購商簽訂近2000萬元的成交意向書。持續至7月28日的展會活動，通過中外采銷雙方精準匹配對接，預計可達成采銷意向約3億元。
“參與RCEP的主體是企業，享受紅利的前提是讓他們吃透政策。”德州海關副關長葉煒說，他們聯合市貿促會組織政策宣講，為重點出口企業提供“服務包”，推送原產地簽證全程操作指引，設置了熱線電話、微信群，專項收集、解決企業遇到的問題，還聯合商務部門組織外貿企業參加政策及實務線上培訓，指導企業用好政策。
借得南風催潮涌。如今，越來越多的德州企業不斷擴大東盟“朋友圈”：致力于研發和制造環保可拆裝仿真冰場的華奧塑業與緬甸合作共建大型室內滑冰場；中椒英潮辣業公司在柬埔寨天睿特區建設了500公頃的辣椒產業園；齊河克朗生物裝備有限公司通過德州-東盟中心牽線，成功打開東南亞精釀啤酒設備市場；慶云縣的君創鎖業有限公司正在趕制訂單，一包包鋼絲封條經過檢驗、裝箱后將發往越南……截至今年上半年，我市對東盟出口機電產品21.2億元，占對東盟出口總值的49.1%、增長100.1%。馬來西亞、泰國和越南為我市前三大貿易伙伴，上半年進出口分別達到13.5億元、10.2億元、9.5億元，同比分別增長63.6%、18.5%和64.4%。