去年全省一般公共預算收入突破7千億元

◆稅收占比75.2%，創近年來最好水平 ◆近萬億元支出投向民生

記者 趙君 實習生 鄭諾

省十三屆人大常委會第三十六次會議近日聽取了省政府關于山東省2021年決算和2022年上半年預算執行情況的報告。報告顯示，2021年，全省一般公共預算總收入13429.81億元，其中：當年收入7284.46億元，完成預算的101.9%，比上年增長11%；中央稅收返還和轉移支付收入3217.96億元，新增一般債券收入224億元，政府外債收入2.54億元，動用預算穩定調節基金579.85億元，調入資金1694.7億元，上年結轉收入426.3億元。全省一般公共預算總支出12569.29億元，其中：當年支出11713.16億元，完成預算的99%，增長4.3%，扣除市縣國庫集中支付結余按規定不再實行權責發生制列支因素后，同口徑增長9.5%；上解中央支出173.42億元，安排預算穩定調節基金等682.71億元。收支相抵，結轉下年860.52億元。

財政決算結果良好。收入方面，全省一般公共預算收入突破7000億元，達到7284億元，比上年增長11%。其中稅收占比75.2%，比上年提高2.7個百分點，創近年來最好水平。全省政府性基金收入、國有資本經營收入、社會保險基金收入分別增長9.6%、5.2%、29.5%，財政綜合保障能力進一步提升。支出方面，各級嚴格落實過緊日子要求，進一步優化支出結構，集中資金保重點。全省一般公共預算民生支出達到9243億元，占比79%，科技、社會保障和就業、農林水、教育等重點支出分別增長28.8%、14.7%、10.2%、9.6%，各項民生政策得到有效落實。

支持發展積極有效。全面落實減稅降費政策，為市場主體新增減負700億元以上，有效激發市場活力。省級籌措資金1064億元，支持落實“六穩”“六保”四批政策清單中的121項財政政策。省級統籌整合涉農資金481億元，帶動全省整合948億元，支持打造鄉村振興齊魯樣板。落實生態文明建設財政獎補政策，完善財政涉企資金“綠色門檻”制度，在全國率先建立黃河流域（豫魯段）橫向生態補償機制，支持生態環境保護。全省落實常態化直達資金1630億元，支持實施2.2萬個惠企利民項目，超過1億人次和5萬戶企業受益。

財稅改革縱深推進。省政府出臺關于進一步深化預算管理制度改革的實施意見，全面推進綜合預算、零基預算、剛性預算、績效預算、透明預算、可持續預算“六個預算”建設。完善預算績效管理制度體系，16市探索開展成本績效管理、財政運行綜合績效評價試點。出臺契稅具體適用稅率和減免征辦法，開展水資源稅遠程在線監控管理改革，實施城鎮土地使用稅差別化改革試點。“一企一策”細化落實8戶省屬骨干金融企業改革方案，加快構建以管資本為主的國有金融資本監管體系。

財政管理持續加強。加大財力下沉力度，實行工資專戶和基本民生專戶“直通車”管理，省級下達市縣各類轉移支付2529.8億元，比上年增加113.8億元，支持基層兜牢“三保”（保基本民生、保工資、保運轉）底線。完善專項債券“借、用、管、還”全生命周期管理機制，全方位提升債券資金使用效益。加強行政事業性國有資產管理，對省級行政機關和公益一類事業單位閑置和出租的土地、房產實行統一運營，提高資產配置使用效率。