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“三駕馬車”發(fā)力 跑出發(fā)展加速度 | 德州市全力穩(wěn)增長促發(fā)展惠民生系列述評之一

今年上半年,山東華魯恒升集團(tuán)有限公司營業(yè)收入同比增長40%以上,利潤總額首次突破50億元,兩項(xiàng)指標(biāo)均超額完成“雙過半”任務(wù)。數(shù)據(jù)的背后,是華魯恒升對科技創(chuàng)新的堅(jiān)持和投資效益持續(xù)增長的決心。不僅一家華魯恒升集團(tuán),今年以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢。

查看我市投資、消費(fèi)、出口三項(xiàng)數(shù)據(jù)能夠發(fā)現(xiàn),拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”正全面發(fā)力。今年前7個月,全市固定資產(chǎn)投資增長18.6%,居全省第2位;外貿(mào)進(jìn)出口353.2億元,同比增長21.4%,較全省增速高2.6個百分點(diǎn),其中出口275.8億元,增長54.1%;消費(fèi)增長方面,限額以上單位實(shí)現(xiàn)零售額191.54億元,同比增長6.4%,高于全省平均2.4個百分點(diǎn)。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
全力穩(wěn)投資促增長

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的縮影和體現(xiàn)。看發(fā)展,就要看項(xiàng)目。受疫情及不確定因素影響,今年我市穩(wěn)增長、保民生、保穩(wěn)定的壓力顯著增加。在這種情況下,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把項(xiàng)目建設(shè)緊緊抓在手上,以項(xiàng)目建設(shè)帶動投資帶動發(fā)展帶動民生。從年初開始,市委市政府在統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,把工作重點(diǎn)放到項(xiàng)目建設(shè)上來,高水平謀劃、大力度推進(jìn),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)。全市共實(shí)施482個省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資規(guī)模3944億元。突出抓好219個市級以上實(shí)施類重點(diǎn)項(xiàng)目,截至8月底已開工218個,開工率99.5%,完成投資708億元,年度計(jì)劃投資完成率91.7%,超時序進(jìn)度25個百分點(diǎn)。經(jīng)過積極爭取,2022年全市共有375個項(xiàng)目納入國家專項(xiàng)債券發(fā)行準(zhǔn)備清單,需求額度1241億元,居全省第三位。

7月16日至20日,我市現(xiàn)場觀摩了12個縣市區(qū)48個項(xiàng)目和掛圖作戰(zhàn)開工重點(diǎn)項(xiàng)目。48個項(xiàng)目總投資達(dá)到847.4億元,累計(jì)完成投資410.5億元,今年完成投資160.4億元。掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目體量大、推進(jìn)措施實(shí)、形象進(jìn)度好。

倒排工期、掛圖作戰(zhàn),趕進(jìn)度,促投資,一系列有效措施克服了各種困難和不利因素影響。我市始終保持投資力度不減,對已開工項(xiàng)目排出時間表,迅速形成實(shí)物工作量;對未開工項(xiàng)目,找準(zhǔn)問題,及時解決,推動項(xiàng)目及早開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)帶動了投資,為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤起到了壓艙石和定盤星作用。

打好政策“組合拳”
全面激活消費(fèi)市場

投資與消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用同等重要。今年以來,我市貫徹中央和省擴(kuò)大內(nèi)需、促消費(fèi)、促增長的政策,深入落實(shí)中央助企紓困政策、省四批政策清單,市級出臺三批政策清單,在全省率先推出汽車、家電促消費(fèi)政策,發(fā)放消費(fèi)券補(bǔ)貼7000多萬元,拉動全市消費(fèi)30多億元。上半年,全市規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長36.5%,居全省首位。

“5月18日起,我們陸續(xù)發(fā)放針對家電、汽車等消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)券,發(fā)放家電券1000萬元,帶動用券消費(fèi)額1.3033億元,累計(jì)報送參與補(bǔ)貼車輛5183輛,省市財政補(bǔ)貼1430萬元,企業(yè)讓利786萬元,拉動汽車消費(fèi)約6.89億元。”市商務(wù)局市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科科長孟繁云介紹。

打好政策“組合拳”,全面激活消費(fèi)市場。市委市政府先后召開10余次促消費(fèi)座談會和專題會,推出政府消費(fèi)券、汽車補(bǔ)貼、家電專項(xiàng)財政補(bǔ)貼。市委主要負(fù)責(zé)同志先后到汽車惠民消費(fèi)節(jié)、扒雞集團(tuán)、德百集團(tuán)調(diào)研,帶頭購物消費(fèi),推進(jìn)研究制定務(wù)實(shí)管用措施,促進(jìn)消費(fèi)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。從5月20日我市舉辦“2022德州汽車惠民消費(fèi)節(jié)暨廣電汽車展示交易會”活動開始,市縣兩級已舉辦各類促消費(fèi)活動百余場,大大激發(fā)了市民消費(fèi)熱情,釋放了消費(fèi)潛能。6月18日,德州天衢新區(qū)舉行“樂購天衢”促消費(fèi)活動啟動儀式,當(dāng)日舉辦中國香·德州味—德州扒雞惠民美食歡樂節(jié)活動、德百奧萊星空帳篷音樂啤酒節(jié)等促消費(fèi)活動,實(shí)現(xiàn)銷售額500萬元。

同時,我市大力發(fā)展電商,開展線上促銷活動。根據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測,7月份,全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額14.3億元,同比增長14.9%。

搶抓機(jī)遇精準(zhǔn)對接
進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)新突破

在德州海關(guān)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后,憑借海關(guān)簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書,山東華魯恒升化工股份有限公司出口的二甲基甲酰胺在日本進(jìn)口稅率由4.3%降為2.7%,甲酸的稅率則由4.3%降為零關(guān)稅。今年以來,我市外貿(mào)進(jìn)出口工作交出亮眼成績單。前7個月,德州市對RCEP成員國出口85.8億元,同比增長58.5%,占全市出口總值的31.1%,對德州市同期出口增長貢獻(xiàn)率達(dá)32.7%。

今年以來,市委市政府高度重視穩(wěn)外貿(mào)工作,建立了“日調(diào)度、旬總結(jié)、月分析”調(diào)度機(jī)制,抓實(shí)對企服務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化問題協(xié)調(diào)解決,深入挖掘增長潛力。市政府制定出臺一季度“助企開門紅”政策措施及第三批助企政策清單,對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行幫扶。印發(fā)了《2022年商務(wù)領(lǐng)域惠企政策清單》,將惠企政策直接送達(dá)全市外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè),提振外貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展的信心和決心。上半年共落實(shí)省、市政策資金近1000萬元。

RCEP于2022年1月1日起正式實(shí)施生效,標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)正式落地。為搶抓這一重大發(fā)展機(jī)遇,我市成立了推進(jìn)工作組,德州海關(guān)等部門定期研究解決原產(chǎn)地確定及企業(yè)享惠疑難問題,提高原產(chǎn)地管理及處置的統(tǒng)一性。定期互換共享進(jìn)口優(yōu)惠及關(guān)稅減讓等協(xié)定實(shí)施情況,堅(jiān)持RCEP實(shí)施“一盤棋”系統(tǒng)抓、“一條龍”全程抓、“一本賬”精準(zhǔn)抓。另外,還成立了重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè) “一對一”幫扶小組,與10家重點(diǎn)企業(yè)“一對一”結(jié)對,突出重點(diǎn)政策推介,提升進(jìn)出口產(chǎn)品競爭力。

同時,我市積極推動跨境電商發(fā)展,制定出臺了《德州市加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,市縣兩級設(shè)立1000萬元左右的資金規(guī)模,支持跨境電商主體培育、平臺載體建設(shè)及人才培養(yǎng),全市跨境電商企業(yè)目前已達(dá)210家。1至7月份,我市跨境電商出口完成35億元,是去年同期的100倍。

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記者|楊德林 編輯|高玉梁
審核|馮光華 終審|尹濱

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