秉持工業定力 激蕩發展活力——
我市全力穩增長促發展惠民生系列述評之二
□本報記者王賀
面對疫情帶來的不利影響，德州經濟如何實現“六穩”“六保”？市委、市政府態度鮮明：首先要穩工業、穩制造業、穩企業。抓制造業，就是抓發展、抓就業、抓民生、抓穩定。今年5月，我市先進制造業強市建設大會明確提出要把先進制造業作為高質量發展的根基，不僅重點實施“十大行動”，還明確了發展先進制造業的目標任務。
今年1至8月，全市規模以上工業增加值同比增長7.1%，增速較上月提高0.6個百分點，分別高于全國和全省3.5和2.1個百分點。
注重動能轉換 傳統產業穩中有進
華魯恒升上半年凈利潤45.10億元，德州扒雞集團上市材料報中國證監會審核，夏津年產30萬噸萊賽爾新材料項目一期投產……2022年，我市經濟發展喜訊頻傳，其中傳統優勢產業的表現尤為亮眼。
今年1至8月，全市33個工業行業大類中，有25個行業實現同比增長。其中，占比較大的化學原料及化學制品制造業增長14.7%、農副食品加工業增長5.6%、紡織業增長4.6%。
從產業結構看，我市工業仍是傳統產業占主導地位。作為德州經濟的“壓艙石”，傳統優勢產業穩中有進，德州經濟發展自然持續向好。
持續不斷的有效投入，是保證傳統產業全面向好的關鍵。
近年來，我市技改投資增速始終位居全省前列。據統計，近五年德州實施的“千項技改、千企提升”行動，累計實施工業技改項目3287個，完成投資1210億元。特別是今年，我市出臺實施意見，圍繞智能化、綠色化、服務化方向支持企業技術改造，給予一系列財政金融支持。
持續的技改投入為傳統產業帶來了大數據、云計算、人工智能等前沿技術，加速了新舊動能轉換。在寧津縣，當地積極推動數字經濟賦能傳統產業。邁寶赫健身器材有限公司在導入騰訊生態資源后，實現了生產全流程智能化管理，降低人工成本60%、運營成本50%，提高生產效率50%。
做實“鏈長制”，對于傳統優勢產業同樣是難得的發展機遇。今年，我市對標省“十強產業”部署，將33條產業鏈優化調整為11條產業鏈，由市委、市政府主要負責同志擔任總鏈長，實施重點產業鏈培育、招商引資突破、營商環境護航、要素保障助力、強企攀登、工業技改賦能等一系列行動，化工、鋼鐵等傳統優勢產業瞄準新賽道，不斷強化鏈式思維，延伸上下游。全市高端化工產業鏈去年實現營業收入約887.56億元。今年，該產業鏈上208家化工企業進一步瞄準綠色化、高端化、智能化、生態化全力沖刺。
狠抓集群發展 新興產業“鏈”上崛起
如果說傳統產業是穩中有進，那么我市新興產業可謂“快馬加鞭”。
1至8月，我市高技術制造業增加值同比增長54.1%，高于規模以上工業47個百分點，拉動全市工業增加值增長3.4個百分點。其中，生物藥品制品制造、電子元件及電子專用設備制造、醫療儀器設備及器械制造、化學藥品制造分別增長115.0%、392.9%、44.2%和52.3%。
“我們擁有汽車級四大工藝車間，平均每道工序3分鐘，約120分鐘便能完成一輛汽車的組裝。”9月29日，北京汽車制造廠有限公司德州分公司負責人介紹正在量產的新能源A00級轎車產品。該公司計劃今年實現產銷5萬輛，銷售收入過20億元，并帶動產業鏈上相關企業同步發展。
我市新興產業雖然起步較晚，但具有后發優勢，呈現全鏈條、集群化發展格局，并迅速形成一定的產業規模，成為拉動我市經濟發展的新引擎。
以新能源汽車為例，今年5月22日，我市進一步深化產業鏈鏈長制，曾經的新能源汽車、空調、太陽能、風能及氫能產業鏈被合并成新能源汽車及裝備產業鏈。前不久，德州新能源汽車數字產業綜合體項目落戶天衢新區。該項目以新能源汽車數字產業為核心，運用數字化、互聯網等優勢，不僅能構建一個以新能源汽車為代表的新型商業生態圈，還將打造新能源汽車數字產業企業科創孵化中心和山東省首家新能源汽車數字產業綜合體。
目前，在全市范圍，以多個新能源整車生產項目為節點，以金麒麟公司、玲瓏輪胎公司等汽車零部件企業為支撐，一個以“產品—產業鏈—產業生態”為核心的新興產業集群正迅速成型，產業的核心競爭力、抗風險能力全面增強。
新興產業的蓬勃發展，讓制造業的“進”增添了“穩”的成色，拓展了“穩”的空間。
6月26日，齊河縣舉行項目集中簽約暨開工活動，總投資138.75億元的18個項目集中簽約、開工，涵蓋高端裝備、新能源新材料、生物醫藥等多個主導產業；6月28日，臨邑縣舉行招商引資重點項目集中開工儀式，8個集中開工項目總投資25.9億元，均為我市11條關鍵產業鏈上的補鏈、延鏈、強鏈項目。今年前7個月，全市新開工京津冀招商項目93個，到位資金51.44億元，項目涉及數字經濟、食品加工、高端化工、醫藥等9條關鍵產業鏈。
全力培大培 強骨干企業當好“定盤星”
伴隨我市在招大引強上的持續努力，2021年末，永鋒鋼鐵、華魯恒升、金能科技營業收入分別突破300億元、200億元、100億元，一舉實現我市骨干企業培植的多個突破。今年，星光糖業、通裕重工、恒豐紡織3家骨干企業，均有望躋身“百億級”行列。
圍繞扶持骨干企業，今年我市實施了梯次強企攀登行動，集中力量培育梯次強企方陣。同時，著眼11條關鍵產業鏈，集中力量做大“鏈主”企業，對“鏈主”企業重大項目“一事一議”。同時，給予“鏈主”企業一定資源調配權，支持“鏈主”企業園區化發展。
我市各項惠企新政迅速落地，為企業注入內生動能。通過抓實“鏈長制”，各條產業鏈均培育了一批掌握全產業鏈和關鍵核心技術的產業生態主導型企業。比如在天衢新區，景津裝備股份有限公司前不久成功入選2022年山東省高端品牌培育企業名單。作為我市的“鏈主”企業之一，今年以來該公司發展持續向好，上半年實現營業收入26.18億元，同比增長25.75%；實現歸屬于上市公司股東的凈利潤3.59億元，同比增長31.51%。
企業強則工業強。通過積極發揮鏈主企業頭雁引領和生態主導作用，我市多個以鏈主企業為主體，以創新生態積聚為特色的鏈主型園區相繼起步。同時，結合鏈主企業培育，各級出臺了支持骨干企業和鏈主企業發展的系列措施，正加快構建雁陣型發展格局。
據統計，今年前8個月，全市產值前50強企業共完成產值1143.4億元，占全市規上總產值48.5%，同比增長5.6%。
伴隨一系列支持骨干企業的政策落地和相應財政、土地、投融資等保障機制的建立，我市大量資源要素迅速整合，并向優勢產業傾斜。當前，依托骨干企業，我市積極對接國內頂尖投行、大院大所、標桿企業、先進地區，引進項目、資金、技術、人才等資源，主導產業得以持續注入源頭活水。在“鏈主”企業直接帶動下，各條產業鏈緊盯產業鏈、技術鏈、價值鏈中高端，強鏈補鏈進程明顯提速，多個以鏈主企業為主導、上下游協作聯動、產業鏈配套延伸的優質特色產業集群迅速壯大。