記者 孫川 趙士偉
資源型城市往往存在轉型路徑依賴、資源型經濟對創新“擠出”等問題。為了破解這些問題，東營市改革攻堅不止步，緊盯重點產業創新需求，集聚創新要素，不斷優化高能級平臺引領，按照“一產業一平臺、一平臺一方案”的思路，不斷提升現有創新平臺內涵，同時加快推進新布局創新平臺建設，在服務重大國家戰略中展現東營擔當、作出東營貢獻。
構建新型研發創新體系
破壁壘、填空白、降成本
稀土，作為新材料制造和新技術開發的關鍵性資源，被稱為“萬能之土”，從手機屏幕、數碼相機到導彈、雷達、潛艇，從農業、工業到軍事等多領域，稀土的應用可謂無處不在。稀土催化技術作為稀土領域的關鍵技術，在高質量發展、綠色生態發展的今天，搶占稀土催化行業發展制高點變得十分緊迫。而位于東營市經濟技術開發區國家級稀土催化研究院，就是國內唯一一家稀土催化領域國家級研究機構。
據了解，2019年8月，在國家新材料產業發展專家咨詢委員會指導下，由天津大學牽頭，聯合有研稀土、山東國瓷、濰柴動力、威孚高科等8家行業領軍企業和頂尖團隊共同出資建設國家級稀土催化研究院。
國家級稀土催化研究院副院長（掛職）趙偉告訴記者，國家級稀土催化研究院旨在圍繞國家戰略需求，結合國家重點新材料研發及應用重大項目，構建學術鏈、創新鏈、產業鏈融合的新型研發創新體系。研究院成立以來，邊建設邊發展，解決了制約行業發展的三大痛點問題，發揮了“保障國家戰略、引領行業發展”的作用，快速奠定了研究院的行業核心地位。
采訪中，趙偉向記者詳細介紹了研究院成立以來獲得的三大突破，研究院著力在突破柴油機后處理脫硝催化劑國際專利壁壘上下功夫，科研人員通過詳實的技術、專利分析及對國內外專利法規解讀，于2021年2月5日實現了Cu/SSZ-13專利壁壘的突破，為柴油機國六（全國2021年7月1日實施）排放后處理催化劑的國產替代贏得發展空間。
此外，研究院還填補了后處理系統數字化仿真設計國內空白，縮短匹配標定周期50%以上，研究院在天津大學的工作基礎上，率先開展了汽車催化數字化仿真工作的探索，于2021年實現了階段性突破，填補了國內空白，培養出一支自主稀土汽車催化數字化仿真設計團隊，使用后處理系統與發動機的匹配標定周期從12至18個月縮短至3至6個月，為我國稀土汽車催化劑的國產替代贏得發展時間。同時，研究院協助濰柴實現了氣體機后處理催化劑貴金屬減量70%，年節約采購成本約30億元。
“以院帶園”協同發展
形成產業鏈完整閉環
除了解決了制約國內稀土催化產業發展的三大痛點問題，國家級稀土催化研究院創新實行探索實踐創新鏈、產業鏈深度融合的科技創新模式與產業發展新生態，首創“研究院+中試基地+產業園區”的產業協同發展模式。東營市依托研究院建設了“雙創新、雙融合、雙引領”的稀土汽車催化產業園，集中布局了總投資55億元的9個產業鏈上下游關鍵項目，全部投產后將形成汽車催化產業鏈閉環。
據了解，目前上述9個產業鏈上下游關鍵項目中，5000萬升蜂窩陶瓷載體、3000噸稀土功能材料、1000噸高性能氧化鋁纖維、1000噸催化器襯墊和1200萬升機動車尾氣凈化催化劑項目等5個項目已建成投產；在建兩萬噸稀土改性氧化鋁、3000噸車用脫硝分子篩2個項目已經開工建設。
今年8月中旬，貴金屬循環利用項目正式簽約，“該項目落地后，可通過對失效石油化工、精細化工及汽車尾氣催化劑中鉑族金屬的綠色、高效、富集提純，可以有效破解我國鉑族金屬戰略資源匱乏、價格受國際操控的困局，保障鉑族金屬有效供應的戰略安全。”東營市東凱新材料產業園有限公司董事長李國宏介紹。
經過近三年的發展，東營市稀土催化產業鏈條完備，以汽車催化劑的生產為例，從稀土催化技術的研發，到蜂窩陶瓷載體的生產，再到催化材料涂覆、襯墊的生產及封裝，整個生產過程不用出園區即可完成。
“補上貴金屬循環利用這關鍵一環后，我們就可從稀土催化技術研發到基礎材料生產，再到終端產品制造、應用以及戰略性資源循環利用，形成產業鏈完整閉環，產業鏈條進一步變粗、變強，將為稀土催化產業加速跑提供強大動力。”李國宏說。
“一院一園一鏈一高地”
創新發展模式優勢不斷凸顯
作為東營經濟發展的“主戰場”，國家級稀土催化研究院所在的東營經濟技術開發區按照強鏈、補鏈、延鏈、固鏈要求，加大產業鏈招商力度，用足、用活“頭部企業”“鏈主企業”的帶動、支撐優勢，產業集聚效應日益凸顯釋放，不斷催生高質量發展“化學反應”。東營經濟技術開發區針對稀土催化等重點產業、優勢產業，梳理布局了20個產業鏈條，實施重點產業“鏈長制”，著力將20條產業鏈塑造成為“鏈主”企業引領、高成長型中小企業支撐、核心技術產品突顯的產業鏈協同發展格局。
在產業鏈發展過程中，鏈主企業、龍頭企業是強鏈的核心。一家優質的鏈主企業，背后就是一條強韌的產業鏈。而稀土催化產業在東營崛起的背后，鏈條的“龍頭”——國家級稀土催化研究院發揮著不可替代的作用。
山東東珩國纖新材料有限公司生產的高性能氧化鋁纖維
自國家級稀土催化研究院成立以來，東營市充分發揮其“磁場”吸附作用，先后推動國瓷、東珩、貴研等總投資55億元的9個關聯項目相繼落地，串珠成鏈、聚鏈成群，讓“一院一園一鏈一高地”的發展模式優勢充分凸顯。另外， 國家級稀土催化研究院只選取每個行業的龍頭企業作為股東加入，在保證企業利益的同時，充分融合產業鏈的上下游，同時研究院還立足于國家戰略發展需要和頂層設計指向，采取了“國家+行業+企業”三位一體的發展模式“自上而下”組建機構。
下一步，研究院計劃到2030年建設成為在稀土催化技術領域具有國際創新引領地位的研究機構，扶持具有國際影響力的2至5家稀土催化劑關鍵材料企業，培育一支具有國際競爭力的稀土催化產業群，以科技融合、創新報效國家，推動我國從稀土資源生產大國向稀土應用強國跨越。
創新平臺建設“攻堅行動”
強化創新發展支撐
“東營有國家戰略垂青的優勢，有產業基礎雄厚的優勢，有民營企業實力較強的優勢，有企業家隊伍勇于競爭、敢于勝利的優勢，有創新創業支撐體系不斷完善的優勢，全面推進科技創新正當其時。”東營市委書記楊國強說。
近年來，東營市不斷優化高能級平臺引領，按照“一產業一平臺、一平臺一方案”的思路，重點推進高端石化研究院、石油技術與裝備研究院、橡膠新材料與智能制造研究院、稀土催化研究院、高分子材料研究院等現有創新平臺內涵提升，加快推進國家鹽堿地綜合利用技術創新中心、重質油國家重點實驗室碳中和聯合研究院等新布局創新平臺建設；打造“政產學研金服用”一體化合作創新機制，推動油地融合創新平臺建設優化提升，探索設立新型研發機構；提升創業孵化設施承載能力，推動各縣區、功能區建設重點創業孵化載體，探索建設創客空間、創業社區等新型孵化器，與外地創業孵化平臺合作開展科技成果產業化……
東營市科學技術局黨組書記、局長張曉慧介紹，東營市鼓勵引導規上工業企業特別是“鏈主”企業通過自建、共建、共享等方式，積極申報、組建各類研發平臺、研發機構，重點探索設立新型研發機構，打造“政產學研金服用”一體化合作創新機制。“目前，全市建有國家工程技術研究中心1家，省級新型研發機構10家，省級工程技術研究中心41家，省級重點實驗室6家，省級技術創新中心4家，院士工作站28家；規上工業企業建立研發機構的有660家，占比72.37%，力爭到明年實現規模以上工業企業研發機構全覆蓋。”
在加快推進科技成果轉移轉化方面，東營市籌建東營市高校協同創新中心，加強技術經理人隊伍建設，加強中試基地等技術轉移平臺建設，深入推進科技成果評價改革。“今年以來，我市新獲批2家省級技術轉移服務機構，實現省級技術轉移服務機構的‘零突破’；3家省級科技成果轉化中試示范基地，成為新能源、新材料和先進制造業領域加速科技成果產業化的重要平臺。”張曉慧介紹。
創新驅動下，今年上半年東營高技術制造業增加值同比增長23.8%，科學研究和技術服務業增加值同比增長7.6%，高于GDP增速4個百分點，50個省技術創新項目、79個智能化技改項目、83個綠色化改造項目順利推進。