■完善社會(huì)治理體系。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。發(fā)展壯大群防群治力量，營(yíng)造見(jiàn)義勇為社會(huì)氛圍，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。 ——摘自二十大報(bào)告
□ 記者 劉一穎 于新悅 張春曉
“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”“發(fā)展壯大群防群治力量”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”……學(xué)習(xí)體悟習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中對(duì)社會(huì)治理的系統(tǒng)論述，一種深沉關(guān)切直指人心：使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。”平安是老百姓的樸素追求，也是總書(shū)記的深深牽掛。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)，把平安中國(guó)建設(shè)置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升，續(xù)寫(xiě)了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，平安中國(guó)的名片更加亮麗。
“糾紛平均調(diào)解時(shí)間減少了，陳年積案減少了，群眾跑腿的次數(shù)減少了。”這是扎根基層15年的人民調(diào)解員、濟(jì)南市萊蕪區(qū)高莊法律服務(wù)所主任王其欣的切身感受。
三個(gè)“減少”，一方面源自群眾法治觀念不斷增強(qiáng)，社會(huì)文明水平不斷提高，鄰里街坊心氣更順了，關(guān)系更和諧了。另一方面，得益于這些年加快建設(shè)的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心，公安、檢察、法院、司法、信訪多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓老百姓“只進(jìn)一扇門(mén)，化解煩心事”。“總書(shū)記在報(bào)告中提出，完善社會(huì)治理體系，強(qiáng)調(diào)健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。我們將不斷強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聚合力量、整合資源，更好地滿足人民群眾多元化需求。”王其欣說(shuō)。
“要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶切身感受到黨和政府的溫暖。”對(duì)不斷提高民生保障和社會(huì)治理供給水平，總書(shū)記高度關(guān)注。在二十大報(bào)告中，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道”，這讓東營(yíng)市利津縣北宋鎮(zhèn)吳家村網(wǎng)格員郭敬敬深感責(zé)任重大。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間拍照、定位，發(fā)送到網(wǎng)格通系統(tǒng)，逐級(jí)上報(bào)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心接到上報(bào)的問(wèn)題事件以后，根據(jù)工作的權(quán)限和職責(zé)的界定，通過(guò)平臺(tái)立即派發(fā)到相關(guān)的部門(mén)單位，確保問(wèn)題在第一時(shí)間有效解決。如今，“遇到困難找敬敬”已成為吳家村村民的習(xí)慣。郭敬敬介紹，“快速高效解決問(wèn)題的背后，是精細(xì)的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式和智慧化平臺(tái)的保障支撐，而我們網(wǎng)格員，就如同一枚小小的‘聽(tīng)診器’，在深入基層中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)幫助村民排憂解難。”
“做好創(chuàng)新社會(huì)治理這篇大文章”，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東的殷切期望。十年來(lái)，山東積極探索，形成了“網(wǎng)格化+綜治中心+智能化”的基層社會(huì)治理體系。如今，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)綜治中心實(shí)體化建成率達(dá)100%，全省有17.7萬(wàn)名像郭敬敬一樣的專兼職網(wǎng)格員，4.4萬(wàn)個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格設(shè)立了黨支部（黨小組），筑牢社會(huì)安全穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)防線。“我們要把報(bào)告精神融入日常工作中，堅(jiān)持入戶走訪，收集社情民意，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決群眾的小問(wèn)題小矛盾，保障好群眾利益。”郭敬敬說(shuō)。
警力有限，民力無(wú)窮。“總書(shū)記在報(bào)告中提到，發(fā)展壯大群防群治力量。一語(yǔ)道破基層社會(huì)治理的關(guān)鍵。”扎根社區(qū)工作14年，桓臺(tái)縣公安局周家派出所副所長(zhǎng)丁乃勇說(shuō)，只有充分動(dòng)員、組織群眾積極參與到聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)中來(lái)，才能構(gòu)筑起更加和諧穩(wěn)定的防線。
在丁乃勇的微信群里，“智慧警務(wù)大喇叭”被設(shè)置為置頂群，500位群成員涵蓋村居網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管家、廠企保安等，大家在群里宣傳安全知識(shí)、統(tǒng)計(jì)報(bào)送信息。線下，一支800余人的聯(lián)防聯(lián)控隊(duì)伍，協(xié)助民警開(kāi)展防范宣傳、矛盾化解、巡邏防控等工作。“社會(huì)更安定、人民更安寧，離不開(kāi)公眾的積極支持與加入。我們將不斷創(chuàng)新工作方式方法，在‘創(chuàng)新建、規(guī)范管、精心育、靈活用、廣泛導(dǎo)’上想辦法、下功夫、做文章，調(diào)動(dòng)更多群眾參與到平安社區(qū)建設(shè)中來(lái)。”丁乃勇說(shuō)。
“總書(shū)記在二十大報(bào)告里說(shuō)了，‘建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體’。人人有責(zé)，這是總書(shū)記鼓勵(lì)咱們呢，支持咱們好好干！”在濟(jì)南市市中區(qū)六里山街道黨群服務(wù)中心，81歲的泉城金融衛(wèi)士志愿者宣傳團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)趙銀光和團(tuán)員們勁頭更足了。成員95%為女性、平均年齡超過(guò)65歲，被媒體稱為“反詐奶奶團(tuán)”的她們，每年開(kāi)展反詐宣傳活動(dòng)100多場(chǎng)。趙銀光說(shuō)：“我們要繼續(xù)廣泛宣傳反養(yǎng)老詐騙的知識(shí)，讓更多的兄弟姐妹識(shí)別詐騙‘套路’、提高反詐意識(shí)。”
社會(huì)治理為了人民、依靠人民，社會(huì)治理的成果由人民共享、由人民檢驗(yàn)。濰坊市奎文區(qū)東關(guān)街道工福街社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任馬麗麗說(shuō)：“落實(shí)好二十大報(bào)告精神，我們要把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)，更好為社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，讓居民工作安心、生活舒心。”