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德州市以健康德州建設(shè)為目標(biāo),持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

——外引內(nèi)培 解“南下北上”之憂

記者劉瀟通訊員李祿超任飛斐楊磊

全市人均預(yù)期壽命達(dá)到79.49歲,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到26.06%;成功引進(jìn)山東大學(xué)齊魯醫(yī)院等100余家高端醫(yī)療機(jī)構(gòu);中醫(yī)藥綜合改革取得新突破……今年以來(lái),我市健康德州建設(shè)一路蹄疾步穩(wěn)、捷報(bào)頻傳。

黨的二十大報(bào)告提出,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進(jìn)政策。我市聚焦群眾看病就醫(yī)難點(diǎn)痛點(diǎn),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,提升重大疾病防治能力和疑難重癥診療水平,讓患者不再“南下北上”,在“家門口”就能治好病。

增量擴(kuò)容,20余個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目落戶

11月11日,在東部醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),施工人員分工協(xié)作,機(jī)械作業(yè)車來(lái)回穿梭,一派熱火朝天的景象。“目前,一期項(xiàng)目主體已完工,正在進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修,預(yù)計(jì)年底前基本完成。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉涼介紹。東部醫(yī)療中心項(xiàng)目總建筑面積41.2萬(wàn)平方米,規(guī)劃設(shè)計(jì)醫(yī)療用床位1840張。

除東部醫(yī)療中心項(xiàng)目主體完工,德州市傳染病防治中心正在進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修和設(shè)施安裝、德州市肛腸醫(yī)院新院區(qū)的病房樓和醫(yī)技樓正在加緊建設(shè)……“今年的4個(gè)在建醫(yī)療項(xiàng)目均在有序推進(jìn)中。另外,還有新簽約項(xiàng)目1個(gè)、重點(diǎn)在談項(xiàng)目1個(gè),涉及精準(zhǔn)醫(yī)療、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、中醫(yī)藥等領(lǐng)域。”城區(qū)衛(wèi)生健康重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部辦公室副主任周連華說(shuō)。

我市堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”,陸續(xù)引進(jìn)德州海吉亞醫(yī)院項(xiàng)目、“哈特瑞姆(德州)心臟病旗艦醫(yī)院+健康產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目20個(gè),總投資超100億元,還爭(zhēng)取國(guó)家縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升工程、國(guó)家基層西學(xué)中能力建設(shè)工程、國(guó)家基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)等“國(guó)字號(hào)”項(xiàng)目落戶德州。

項(xiàng)目相繼落地的背后,體現(xiàn)的是全市破解就醫(yī)難題做出的不懈努力。近年來(lái),我市不斷深化創(chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,助推醫(yī)療資源持續(xù)優(yōu)化擴(kuò)容,基礎(chǔ)醫(yī)療硬件水平不斷提升。市衛(wèi)生健康委主任常樹(shù)風(fēng)感觸頗深:“十年改革,我市醫(yī)療環(huán)境顯著提升,目前,全市共有三甲公立醫(yī)院2家、二級(jí)甲等綜合醫(yī)院12家、二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院10家,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升的同時(shí),群眾的獲得感、幸福感也明顯增強(qiáng)。”

破題提質(zhì),引進(jìn)百余家高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不僅有增量擴(kuò)容,還有破題提質(zhì)。

去年底,市委市政府多次赴濟(jì)南洽談合作事項(xiàng),促成山東大學(xué)齊魯醫(yī)院全面托管德州市人民醫(yī)院。今年初,德州市人民醫(yī)院正式更名為山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院。“派駐的有業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、執(zhí)行院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)部主任、護(hù)理部主任組成的管理團(tuán)隊(duì),還優(yōu)選了一支由多位技術(shù)骨干組成的專家團(tuán)隊(duì),逐步實(shí)現(xiàn)管理、技術(shù)和文化的整體輸出和同質(zhì)化管理。”山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院院長(zhǎng)田輝說(shuō)。

今年以來(lái),山東大學(xué)齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院實(shí)施了多臺(tái)省內(nèi)先進(jìn)水平的疑難復(fù)雜手術(shù),其中,基底動(dòng)脈尖寬頸動(dòng)脈瘤WEB植入術(shù)為全省首例,“微微創(chuàng)”腹膜透析置管術(shù)填補(bǔ)了德州及周邊地區(qū)的技術(shù)空白。截至目前,醫(yī)院手術(shù)總量22524人次,增幅18.87%,其中四級(jí)手術(shù)量6592人次,增幅32.61%。

醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎百姓生命健康。近年來(lái),我市始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,將高水平創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)療中心城市作為重要目標(biāo)。針對(duì)我市醫(yī)療資源總量、醫(yī)療技術(shù)水平存在的短板弱項(xiàng),今年4月,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的意見(jiàn)》,通過(guò)創(chuàng)建專科聯(lián)盟、醫(yī)聯(lián)體等形式,爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向德州轉(zhuǎn)移。目前,全市引進(jìn)合作的高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)100余家。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引進(jìn)來(lái)了,如何用足用好?我市從提升醫(yī)療軟實(shí)力破題,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。如:加大人才培育力度,深化教科研合作,全力打造學(xué)術(shù)之城;強(qiáng)化信息支撐,推進(jìn)影像分級(jí)診療全覆蓋,建成電子健康卡統(tǒng)籌支付平臺(tái),囊括19項(xiàng)功能,實(shí)現(xiàn)“一院充值,全市使用”等。

不僅大醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源增多,家門口的基層醫(yī)療服務(wù)也越來(lái)越便利。陵城區(qū)糜鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)李明剛介紹,現(xiàn)在患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能找到上級(jí)專家看診,同時(shí),通過(guò)全市基層衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),硬件建設(shè)與縣城醫(yī)院差距也在不斷縮小。

革故鼎新,85%村衛(wèi)生室可提供中醫(yī)藥服務(wù)

11月10日上午,在寧津縣張大莊中心衛(wèi)生院,家住張戶頭村的患者張芳(化名)來(lái)到中醫(yī)科就診。借助遠(yuǎn)程會(huì)診屏幕,由縣中醫(yī)院專家為她“隔空”把脈開(kāi)方。不僅就近接受中醫(yī)專家治療,衛(wèi)生院還負(fù)責(zé)將熬好的中藥配送到家,讓張芳很是驚喜。

張芳體驗(yàn)的是寧津縣中醫(yī)院推出的“智慧共享中藥房”服務(wù)。不光是藥房和設(shè)備的更新,患者來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī),寧津縣中醫(yī)院醫(yī)生借助遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)辨證施治,“智慧共享中藥房”從平臺(tái)獲取醫(yī)生開(kāi)具的處方后,自動(dòng)完成抓藥、煎藥、配送等環(huán)節(jié),診療流程由原來(lái)的120分鐘縮短至30分鐘,且整個(gè)流程實(shí)時(shí)記錄、隨時(shí)追溯。目前,該醫(yī)療模式已惠及近萬(wàn)名患者。

在德州,越來(lái)越多的群眾享受到“一站式”中醫(yī)服務(wù)的便利。十年來(lái),我市堅(jiān)持中西醫(yī)并重,持續(xù)傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),將中醫(yī)藥綜合改革納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。不斷健全體制機(jī)制,在全省率先出臺(tái)《德州市中醫(yī)藥綜合改革工作方案》及3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案,在衛(wèi)生健康委新設(shè)中醫(yī)藥綜合科、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)科,增加行政編制,進(jìn)一步明確職責(zé)。

通過(guò)大刀闊斧地改革,我市中醫(yī)服務(wù)體系更健全、服務(wù)能力得到質(zhì)的提升。目前,我市實(shí)現(xiàn)了各縣市區(qū)政府辦中醫(yī)院全覆蓋,9個(gè)縣市區(qū)榮獲“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)全部建立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂),85%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)。此外,開(kāi)展中醫(yī)藥文化“六進(jìn)”活動(dòng),僅今年以來(lái),受眾就達(dá)5萬(wàn)余人。

不僅是模式和設(shè)備的迭代,我市還發(fā)力中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。“通過(guò)科研攻關(guān),實(shí)現(xiàn)鐵皮石斛在北方地區(qū)生長(zhǎng),目前公司在慶云縣尚堂鎮(zhèn)共有3000余畝的種植基地,年產(chǎn)值2億元以上。”山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理劉中華說(shuō),除組培、種植,公司還將重點(diǎn)放在深加工上,已開(kāi)發(fā)出藥物飲片、化妝品等10大類、50余種深加工產(chǎn)品。

“我市借助優(yōu)勢(shì),多方發(fā)力,讓中醫(yī)藥綜合改革不僅囊括了體系制度、服務(wù)文化,還涵蓋中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等方方面面。如今,中醫(yī)藥正成為我市構(gòu)建優(yōu)化健康服務(wù)、提高醫(yī)療服務(wù)能力、培育發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)‘大健康’體系的強(qiáng)大助力。”常樹(shù)風(fēng)說(shuō)。

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