□葛文凱

不久前，在德城區(qū)二屯鎮(zhèn)后園村租房的張女士因腹痛，由120急救車送至德州市立醫(yī)院就診，診斷為消化道穿孔，醫(yī)院給予急癥手術(shù)治療。由于張女士無醫(yī)保，獨(dú)自在德州租房居住，無固定收入，生活困難，無力支付住院費(fèi)用。醫(yī)院幫其申請(qǐng)了4萬余元的疾病應(yīng)急救助基金。

疾病應(yīng)急救助基金是2014年德州市為完善基本醫(yī)療保障體系推出的一項(xiàng)托底、救急的基礎(chǔ)性制度。

2014年12月，市財(cái)政局、市紅十字會(huì)等聯(lián)合印發(fā)《德州市疾病應(yīng)急救助基金管理實(shí)施辦法》，明確了基金設(shè)立和籌集、基金支付和管理等內(nèi)容。2018年7月，市紅十字會(huì)、市衛(wèi)健委、市民政局、市公安局、市人社局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《德州市疾病應(yīng)急救助基金申報(bào)審核暫行辦法》，明確了基金申報(bào)、審核流程。

疾病應(yīng)急救助基金的救助對(duì)象是在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)符合上述條件的患者緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助。

根據(jù)要求，疾病應(yīng)急救助基金支付范圍包括：無法查明身份的患者所發(fā)生的急救費(fèi)用；身份明確但無力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用。救助對(duì)象發(fā)生的急救費(fèi)用先由責(zé)任人、道路交通事故社會(huì)救助基金、流浪乞討人員救助資金等渠道按規(guī)定支付。身份明確但無力繳費(fèi)的患者所拖欠的急救費(fèi)用先由工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療救助基金等渠道按規(guī)定支付。救助對(duì)象發(fā)生的急救費(fèi)用也可向慈善等組織開展的有關(guān)救助項(xiàng)目提出救助申請(qǐng)。無上述渠道或經(jīng)上述渠道支付后費(fèi)用有缺口的，由疾病應(yīng)急救助基金給予補(bǔ)助。

根據(jù)工作部署，市紅十字會(huì)負(fù)責(zé)基金的日常管理工作，包括主動(dòng)開展各類募捐活動(dòng)，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門及相關(guān)專家審核辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的支付申請(qǐng)等。

自我市疾病應(yīng)急救助審核制度建立以來，已向全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付救助基金543萬余元，救助405人次，讓困難患者罹患急危重病時(shí)，得到及時(shí)救治和援助，同時(shí)也緩解了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救欠費(fèi)壓力。