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“紅色合伙人”共繪治理“同心圓”

□胡星海

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要改革創(chuàng)新基層治理,提高治理能力,更好服務(wù)人民群眾。為強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)不同領(lǐng)域的社會(huì)力量參與社區(qū)治理,武城縣建立“紅色合伙人”基層治理機(jī)制,即在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,將各類資源、服務(wù)有效整合起來,與群眾的生活需求精準(zhǔn)對(duì)接,不斷提升群眾的獲得感和滿意度。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚治理力量。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用,制定《關(guān)于建立“紅色合伙人”基層治理機(jī)制的實(shí)施方案》,梳理社區(qū)治理、扶貧救困、志愿服務(wù)、心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、健康義診等7大類需求清單,為社會(huì)力量參與城市基層治理提供“指南針”。發(fā)布“紅色合伙人”集結(jié)令,吸納家政、養(yǎng)老、醫(yī)療、電商等60余家不同領(lǐng)域的社會(huì)力量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),建立資源、需求、項(xiàng)目“三張清單”,面對(duì)面了解群眾需求。2022年以來,共開展政策講座60余場(chǎng)、健康義診100余次,心理輔導(dǎo)課程80余場(chǎng),讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推動(dòng)組織鏈條向結(jié)對(duì)共建商戶、企業(yè)延伸,因地制宜打造68處黨群服務(wù)站,選派55名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任指導(dǎo)員,為共駐共建的社會(huì)力量提供兜底式服務(wù),讓社會(huì)力量在參與城市基層治理中“不缺位”。

完善服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)水平。明確“部門、街道、社區(qū)、網(wǎng)格黨支部、物業(yè)企業(yè)、社會(huì)力量”職能職責(zé),完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的體制機(jī)制,確保運(yùn)行順暢形成合力。按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的原則,圍繞組織建設(shè)聯(lián)建、重大任務(wù)聯(lián)干、志愿服務(wù)聯(lián)辦、文化活動(dòng)聯(lián)誼、總結(jié)宣傳聯(lián)做等內(nèi)容,社區(qū)黨組織與“紅色合伙人”簽訂共建共聯(lián)協(xié)議39份,明確5大類15項(xiàng)工作目標(biāo),確保責(zé)任落實(shí)到位。統(tǒng)計(jì)分析網(wǎng)格化治理大平臺(tái)中“微連心”群眾提報(bào)事項(xiàng),網(wǎng)格黨組織第一時(shí)間感知群眾需求,網(wǎng)格員快速反應(yīng),按需協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)共建“紅色合伙人”,以“受理—分派—處理—回訪”的精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制解決群眾訴求,提高群眾滿意度。

強(qiáng)化制度保障,激發(fā)參與熱情。每季度召開城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議,共駐共建部門、小區(qū)黨支部、“紅色合伙人”、居民代表等共同參與,通報(bào)社區(qū)工作群眾滿意度情況,研商推進(jìn)事項(xiàng);各社區(qū)每月召開工作推進(jìn)會(huì)議,研究工作舉措,落實(shí)上級(jí)工作要求和群眾需求。出臺(tái)《“紅色合伙人”管理辦法》,建立“自愿進(jìn)入、供需對(duì)接、簽訂協(xié)議、項(xiàng)目退出”工作機(jī)制,設(shè)置負(fù)面清單10條,每季度開展一次滿意度測(cè)評(píng),對(duì)群眾評(píng)價(jià)低的“紅色合伙人”勒令退出。將“紅色合伙人”納入志愿活動(dòng)積分兌換機(jī)制,志愿者憑兌換積分可用于購買生活用品、餐飲消費(fèi)、超市購物、汽車美容、休閑娛樂等服務(wù),進(jìn)一步提高社會(huì)力量參與社區(qū)治理服務(wù)的熱情。

(作者系武城縣委常委、組織部部長)

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