牢固樹立“兩山”理念，大力推進國土綠化——

德州：綠染林梢萬木新

▲3月11日，我市干部群眾在德城區黃河涯鎮參加植樹活動。記者劉振興攝

□本報記者石秀秀本報通訊員王龍春李克磊

陽春三月，生機勃發，正是植樹造林好時節。我市各地搶抓黃金期，運河岸邊、馬頰河畔、國道兩旁，植樹播綠成為春日里的一道靚麗風景線。

我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，緊緊圍繞“京津冀南部重要生態功能區”戰略定位，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，頂層謀劃全市林業生態布局，大力開展國土綠化，著力提升綠化質量，為推動中國式現代化“德州實踐”提供堅強的生態保障，走出平原地區也有“金山銀山”的路子。

全域謀劃推進厚植生態底色

3月10日，市委宣傳部、共青團德州市委、市自然資源局、德州日報社、德州廣播電視臺與平原縣聯合開展“黃河岸邊是家鄉·我為黃河種棵樹”主題青少年植樹活動。在平原縣王杲鋪鎮甜南村，團員青年、少先隊員及青年文明號單位志愿者300余人揮鍬填土，扶苗澆水，忙得不亦樂乎，栽下的1100多棵苗木整齊排列，宛如等待檢閱的隊伍，筆直挺拔。

進入3月以來，這樣忙碌的植樹場景在我市頻頻出現。我市不斷加強政府引導、媒體宣傳，通過開展造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養等多種義務植樹盡責活動，使植綠、護綠深入人心。截至目前，全市森林面積達161萬畝、森林覆蓋率10.76%，森林蓄積量900萬立方米；市林業事業發展中心獲得全國林草系統先進集

體，4個鄉鎮獲評省級森林鄉鎮，80個村獲省級森林鄉村稱號。

近年來，我市以國土空間總體規劃編制為契機，對照高質量發展要求，以滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要為出發點和落腳點，深度分析和思考全市林業生態建設的現狀、短板和不足。先后制定出臺《德州市中長期林業發展規劃（2018-2030）》《德州市綠化工程提升方案》，下發了《德州市林業建設意見》等一系列政策文件。去年以來，組織召開了4次國土綠化動員部署會議、1次現場觀摩會，對國土綠化工作進行安排部署，確保目標任務落地落實。

堅持全域謀劃，做好頂層設計，高質量編制《德州市林業“十四五”發展規劃》，科學劃分全域生態空間、農業空間、城鎮空間，揚優勢、補短板、強弱項，全域推進國土綠化工作。力爭到2025年全市藍綠空間占比45%以上，中心城區建成區綠化覆蓋率達42%。 

挖潛造林空間促進生態資源持續增長

3月8日，在齊河縣晏北街道鮑官屯村，縣自然資源局組織專業技術人員對京臺高速兩側新植樹木進行勾繪、核查造林圖斑。“前期我們經過實地調研和比對分析，科學規劃造林空間，明確全縣綠化重點范圍，造林后立即組織技術人員上圖，確保樹都種在該種的位置上。”齊河縣自然資源局生態修復科科長王珍珍表示。

近年來，我市持續推進國土綠化工作進程，綠化面積逐年增加，同時在耕地“非農化”“非糧化”大背景下，面臨未利用地、宜林地等可造林地幾乎沒有，現有可造林空間嚴重不足的問題。

著力解決造林綠化“在哪造、怎么造”問題，我市推進森林資源“一張圖”和“國土三調”對接融合，科學、合理安排綠化用地。通過分析森林資源“一張圖”，結合外業調查，尋找現有綠化斷檔和短板，再套合“國土三調”數據，對綠化斷檔地類進行分析，針對不同地類采取不同措施，最大限度挖掘適宜綠化空間，充分利用可造林地塊，見縫插綠。“去年冬天，我們對高速公路、水系廊道周邊綠化和可造林空間進行了細致分析，找出了京臺高速900畝可造林地。”市林業事業發展中心副主任趙海洲介紹，在黃河、大運河兩河“牽手”工程涉及的潘莊干渠、馬頰河、沙楊河、頭屯干渠和六五河兩岸，在管理范圍線與水工建筑用地之間的空間，通過各種措施增加了可造林面積。

同時，我市結合實施鄉村振興戰略，在鄉村和鎮街綠化提升中，以中心鄉鎮和特色鄉鎮為重點，大力開展了圍村林、經濟林、四旁綠化、庭院美化等建設。寧津縣通過干部幫包狠抓路網綠化，在縣內的主要道路兩側，見空補綠，把造林與造景相結合，打造了條條景色宜人的景觀大道。

目前，我市已由原本單調、僵化、低檔的綠量增加轉變為營造喬灌草結合的多樹種復層綠化景觀。2022年，我市完成春冬兩季綠化造林7.1萬畝，超額完成355%；今年，我市春季綠化造林任務為2.9萬畝，目前各縣市區均已全面提速，掀起植樹造林熱潮。

推進重大生態工程建設做實增綠文章

京臺高速生態廊道項目是我市推動的重點工程之一，計劃將高速公路兩側5米范圍內綠化進行完善提升，造林1700畝，沿途涉及禹城、齊河等多個縣市，目前京臺高速兩側綠化方案設計已全部完成，植樹平臺整理完畢。

近年來，我市強化項目支撐，全力推進重大生態工程建設，帶動綠色城市、綠色鄉鎮、綠色通道、綠色屏障建設。

“以水定綠”，沿水建綠，將水系綠化作為國土綠化的重點工作，以重大林業建設項目推動水系生態廊道建設。黃河、大運河兩河“牽手”工程綠色生態廊道建設是市委、市政府部署的一項重點綠化工作，是“黃河、大運河國家文化公園貫通工程”的重要組成部分，全長130公里。“今年我市通過調整兩岸各100米林地空間，統籌水工建筑用地、林地和未利用地等措施，形成了近4萬畝‘牽手’段生態廊道空間，項目全部完成后，全市樹種結構可以得到明顯改善，生態格局也能進一步優化。”市林業事業發展中心主任冶秋麗介紹。

目前，我市還謀劃了國家黃河灘區土地綜合治理（綠化造林）項目，各縣市區也在爭創林業生態建設項目。

我市堅持開門搞綠化，以政府投入撬動社會資本的方法，解決資金難題。樂陵市與水發神農集團達成長期合作協議，對樂陵境內的路網、水網、城市建成區、鄉鎮（街道）、村莊進行全域綠化。目前，水發集團已與6個鄉鎮合作，針對境內馬頰河、黃商路、240省道等主干道及部分城鄉道路的綠化提升，制定了詳細實施方案。預計路網水網綠化長度90千米，道路兩側雙排栽植苗木12萬余株。

此外，我市還探索了多級財政投入、部門帶動建設主題林、國有投資平臺投入、民間拍賣等模式，解決國土綠化中資金不足的問題。

“我們將更加科學合理確定綠化目標任務，形成林地規模化集成生態效益，打造全域‘四源八廊’生態空間。”市自然資源局局長楊洪利說。