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習近平：要著力補齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，辦好就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等民生實事，提高公共服務可及性和均等化水平。

這段話出自2021年3月7日習近平總書記參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話。

為政之道，民生為要。在就業、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等熱點民生領域，每家每戶的具體關注點都有所不同。面對人民群眾急難愁盼的事情，黨中央始終堅持“重點論”，通過深入調查研究，精準識別每個發展階段最突出的難題，發揮我們國家集中力量辦大事的制度優勢，扎實補齊一個又一個民生短板。

補齊民生短板、破解民生難題、兜牢民生底線，關鍵在于提高公共服務的可及性和均等化水平，工作著力點在于困難群體和落后地區。黨中央、國務院始終堅持將寶貴的公共服務資源向困難群體傾斜，促進城鄉、區域均衡發展。以2022年為例，全國脫貧勞動力務工就業規模達到3278萬人，幫助失業人員再就業517萬人。在教育與托幼方面，全國新增城鎮義務教育學位500余萬個，普惠性幼兒園達到24.57萬所，特殊教育學校共計2314所。在社會保障方面，全國社會保障卡持卡人數達13.68億人，覆蓋了96.8%的人口，并為2687萬困難群體代繳城鄉居民養老保險費。全國已有87.7%的縣醫院達到了二級醫院能力，45.6%的縣醫院達到了三級醫院能力；養老機構達4萬個，養老服務床位822.3萬張。在住房方面，全國累計改造5.25萬個老舊小區，惠及876萬戶。這些數據僅是2022年民生成績單的一小部分，數字的每一點提升都意味著更多的民生困難有所緩解、更多的民生短板得到補齊、更多的公共服務實現普惠。

黨的二十大報告強調，要健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，扎實推進共同富裕。當前，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在全黨深入開展，“踐行宗旨為民造福”就是主題教育五個具體目標之一。各地區各部門要不忘初心使命，堅持群眾路線、傾聽群眾意見、接受群眾檢驗，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，既要持續推進基本公共服務均等化，也要立足本地實際，努力擴大普惠性非基本公共服務供給，滿足群眾更高質量的發展需求，努力讓老百姓的日子越過越紅火、越過越有盼頭。

本期特約專家：田志鵬 中國社會科學院社會學研究所