山東省德州市禹城市禹興街道——“積分管理”破解環境整治難題難題

▲禹城市禹興街道尚務頭村廢舊宅基變花園

□中國城市報記者葉中華 通訊員 宋延濤 張洪海

編者按 6月26日《中國城市報》第11版刊發《山東省德州市禹城市禹興街道：“積分管理”破解人居環境整治難題》，對禹城市禹興街道在人居環境整治中的典型做法進行了報道。本報現全文轉發，敬請關注。

村莊道路干凈整潔，房前屋后無雜物堆放，垃圾分類有序……近日，記者在山東省德州市禹城市禹興街道尚務頭村看到，老人們在村里的大樹下乘涼休憩，愜意地享受著人居環境提升帶來的幸福感。

這一切，都是尚務頭村在黨建引領下實施農村人居環境整治“積分管理”帶來的成果。今年以來，禹興街道創新實施人居環境綜合整治“積分管理”制度，克服人居環境整治問題反彈多、持續提升難的頑疾，變過去村民“一邊看”為“一起干”，極大調動了全體村民共同抓好人居環境整治的積極性、主動性、創造性，街道人居環境排名居禹城市前列。

年初，禹興街道開始實行人居環境綜合整治“積分管理”制度。在每個村成立街道包村干部、管區成員、村“兩委”干部、胡同長等人員組成的流動紅旗評選小組，每10天開展一次流動紅旗評選活動。獲得流動紅旗的胡同，胡同住戶每戶獎勵人居環境整治積分5分。每月組織村“兩委”干部、網格長、胡同長對全村人居環境進行一次現場考評。對“門前三包”責任落實不到位的戶扣3分，門前或責任區有亂涂亂畫或小廣告沒及時清除的戶扣3分，未正確投放垃圾或亂丟垃圾一次扣2分……獎罰分明，對成績前5名的戶每月獎勵積分10分，后5名的戶每月扣除已得積分10分，分別上“紅榜”和“黑榜”，在村宣傳欄公示。獲得的獎勵積分能夠在街道積分超市和衛生院使用，1分可當1元錢。

尚務頭村全村共177戶，為便于管理，全村被劃分為4個網格，每個網格選一位網格長，從14個胡同中又選出9位胡同長，由他們無償做好各自網格和胡同的人居環境整治監督工作，做好網格內或胡同內農戶積分記錄。

“開始好多人不放在心上。后來積分結果一出來，大家對照‘紅榜’和‘黑榜’進行議論，人們才當回事。”尚務頭村黨支部書記張子軍說，之前都是村民看著村干部干，現在都積極主動打掃自己家的房前屋后，都爭著想上“紅榜”、掙積分、奪榮譽。

以前村里廢棄宅基、殘垣斷壁處處可見。如今，在街道黨工委、辦事處的領導下，將人居環境整治與農村宅改、閑散地集中整治、產業發展等有機結合，廢舊宅基、閑散地全部用于發展邊角經濟，對村內公路進行修整、道路兩側種上花草樹木，村莊面貌煥然一新。各村依托自身產業優勢、區位優勢，大力發展徒駭河經濟、大禹文化產業，街道農文旅一體發展的規劃得到落實。

黨建引領是根本，改變觀念是關鍵。積分制開始推廣的時候很不容易，不少村民覺得人居環境整治是村“兩委”和保潔員的事，和他們沒有關系。“現在，積分制能順利地在全村鋪開，黨建引領是根本，村民觀念轉變是關鍵。”張子軍說。

街道黨工委大力支持，村黨支部全力推進，網格長、胡同長監督等措施齊發力，讓“每一個人都是村莊環境的第一責任人”觀念漸漸深入人心，人人支持、積極參與，不當旁觀者，爭做示范戶。村莊干凈漂亮，也讓人們感受到人居環境整治帶來的實惠，有了生活的幸福感。

5月11日，禹城市農村人居環境整治觀摩現場會議在禹興街道召開，決定在全市推廣禹興經驗。