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德州高質量推進“雙招雙引”工作綜述

得益于我市良好營商環境,山東有研半導體材料有限公司規模不斷擴大,并吸引了眾多科研人才來德州創新創業。 記者 路龍帥 攝


□本報記者 王志強

今年以來,全市招商引資穩中向好、穩中提質。截至目前,新簽約項目232個,總投資977.64億元,新開工項目到位資金108億元。


“活”字為主,招商引資有了新“打法”

8月2日,長江協同創新科技港項目將在齊河舉行簽約儀式。長江協同創新科技研究院投資40億元在齊河建設科技港項目,同時充分發揮自身資源優勢,發起設立10億元“協同創新產業投資基金”,引入航空航天高端裝備、動力系統、新能源、新材料、生物醫藥等產業。

該項目是借助工商聯平臺優勢引入齊河。今年5月以來,齊河縣七大主導產業招商服務專班,緊緊圍繞產業鏈龍頭企業及其上下游企業和供應鏈企業,面向省工商聯執常委企業,全面梳理,精準施策,開展項目招引。

和齊河利用工商聯平臺招商一樣,德州不斷拓寬路徑,創新招商模式:

——招商方式不斷創新。盤活閑置資源,推動廠房由“平鋪”向“立體”轉變,實現“二次招商”。慶云縣盤活2.5萬平方米舊廠車間,引進投資10億元的圓柱儲能鋰電池項目;平原縣建設12萬平方米高端裝備產業園,通過以租代征、入股回購等方式,招引有效在談項目11個。

——招商路徑創新提質。創新用好新媒體、基金、共享平臺等新手段招商引資。開展直播推介28場、全天候“漫直播”57場,累計瀏覽量超過1000萬。

在這些舉措下,今年以來,圍繞大項目、產業鏈、區域招商,招商引資工作成效顯著。

大項目拉動作用明顯。新開工過5億元項目46個,到位資金37.48億元,占全市的34.7%。其中,藍田冷鏈物流、恒東精細化工等過10億元項目21個,拉動投資較快增長。

產業鏈條進一步優化。上半年,新開工標志性產業鏈項目206個,到位資金81.23億元,分別占全市的83.7%、75.2%;新簽約標志性產業鏈項目225個,總投資額965.50億元,占比分別為83.73%、98.76%。其中,集成電路刻蝕設備硅材料、高端伺服設備智造等高科技項目25個,產業鏈競爭力不斷提升。

區域招商持續發力。新開工京津冀、長三角、省會經濟圈等重點區域項目179個,到位資金76.35億元。其中,投資10億元的超高分子量聚乙烯、投資7.2億元的澤華化工裝備等京津冀項目91個,到位資金33.73億元,分別占全市的37%、31.2%。


“優”上發力,好服務好政策讓項目發展有底氣

近年來,德州持續優化營商環境,讓流程更短、審批更快、服務更好。

年產200萬套智能消防應急產品項目是齊河良好營商環境的受益者。該項目由齊河鼎梁智能裝備有限公司投資建設,總投資21億元,將打造消防安全裝備和應急救援設備研發、生產、銷售、認證、檢測為一體的專業化產業園區。

為確保項目盡快開工建設,降低建設單位資金成本,齊河縣行政審批服務局通過企業承諾、容缺受理、內部核查等方式,構建市縣聯動、部門聯動、政企聯動、措施聯動的“四向聯動”建設項目落地保障體系,對項目實行掛圖作戰,將原本要等項目拿地后才開展的施工圖審查、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證、不動產證等審批環節,調整到拿地前預審,所有審批事項并聯推進,實現“拿地即開工、一天發四證”。

營商環境好不好,企業說了算。“在天衢新區職能部門的幫助與支持下,目前公司生產車間裝修已基本結束。裝修進度較企業預期提前了近1個月,這為我們后續的設備購置、安裝和調試工作贏得了充足時間。”7月31日,陽參生物科技(德州)有限公司生產基地負責人趙傳寶直言,天衢新區給項目提供了手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的“四最”服務。

服務企業無止境。德州以為企業提供優質服務為抓手,優化企業訴求閉環運行機制,創新實行“2110”快速響應、限時辦結機制,接到訴求2小時內到現場或取得聯系,1個工作日拿出方案、10個工作日解決問題。

打造審批服務新高地。推行“信用+承諾”極速辦審批模式,以企業信用查詢結果為前提,通過容缺型、承諾型、綠色通道型等服務模式,為守信主體提供極簡好辦、極速快辦審批服務,出臺了《在全市政務服務領域深入推進信用審批改革的實施方案》。

圍繞加快重點項目落地速度,我市行政審批部門通過整合開工審批“一件事”、流程定制、一碼亮證等措施,減少重復申請材料10余項,審批提速70%。全力保障工業經濟平穩運行,工信部門在用好“企業有話說”訴求平臺的同時,積極發揮首席政府服務官機制作用,開展“千名干部聯千企”行動,下到基層謀對策,深入企業解難題,助企紓困見實效。


“引聚留”上做文章,念好人才“三字經”

半導體級8英寸直拉硅單晶實現“德州造”;“高產多用途希森系列馬鈴薯新品種選育與推廣應用”項目獲山東省科技進步獎一等獎……一項項驕人成績的背后離不開人才的支撐。

好政策是引進人才的關鍵。

德州出臺“人才強市23條”“產才融合17條”“大學生興德34條”等人才新政4.0版和18項配套細則,推行定制權、破格權、漫游制、配額制、創業券、編制池等改革舉措,市人才發展專項資金提高至2億元,打造“最優加一點”的“無框”政策體系。

深入實施領軍人才“搶引行動”、青年人才“五鳳工程”,成功舉辦兩屆高層次人才雙創大賽,建成運行德州(北京)協同創新中心,引進落地浙江海角科技山東總部、上海寰球人才華北總部等專業機構。

人才引進來、留得住,更要發展好。

李寧2011年博士畢業,2012年加入山東星光糖業集團有限公司,現為該公司研發中心主任。

為啥來?李寧笑著說:“政策到位,專業匹配,待遇還好,另外,看好星光糖業的前景。”10余年間,她驗證了自己的眼光,也見證了企業由弱變強的全過程。

硬件建設和品牌打造方面,德州全面推進創業安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”,新建人才公寓3931套,上線190套酒店式專家公寓,德州人才之家投入使用,“德才碼”數據信息共享服務平臺上線試運行,“‘德’有你、才‘州’全”人才品牌影響力不斷擴大。我市在全省組織部長會議上作人才工作典型發言。

2022年,全市申報入選國家重點人才工程11人,是自2008年該工程實施14年來我市入選人數的總和;入選省泰山人才工程9人,為歷史最好成績;引進高校畢業生3.2萬人,增幅為歷史最高;山東百多安醫療器械股份有限公司張海軍入選第二屆齊魯杰出人才提名獎。

栽好梧桐樹,引得鳳來棲。隨著德州各項政策的不斷更新落實,越來越多的人才來到德州、愛上德州、圓夢德州,為我市高質量發展帶來蓬勃生機、注入強大動力。

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