8月，上海連日的高溫潮濕和雨水，未曾影響虹口區(qū)嘉興路街道安丘居民區(qū)瑞虹新城二期生活垃圾廂房前的干凈整潔，這里被打理得整齊利落，少有蚊蠅。
一大早，記者見到居民區(qū)書記雷國興的時(shí)候，她正在跟居委干部和志愿者們開會(huì)，討論小區(qū)里垃圾回收精品示范點(diǎn)位的推進(jìn)工作。“現(xiàn)在正好有這個(gè)機(jī)會(huì)，我們一定要抓住，并且要做好，居民們都期盼著呢！”
從2018年11月習(xí)近平總書記來到這里考察，到今年5月底，收到總書記勉勵(lì)大家工作的回信，近5年時(shí)間，雷國興歷經(jīng)3個(gè)居民區(qū)黨總支書記的崗位，也見證了上海垃圾分類從“不愿分、不會(huì)分”到“主動(dòng)分、智慧分”的過程。“總書記的回信，是壓力也是動(dòng)力，給我們提出了新的更高要求。”
縱觀上海，在“人民城市”重要理念的踐行過程中，從垃圾分類新時(shí)尚到綠色低碳新生活，從社會(huì)基層治理到生態(tài)文明建設(shè)，人民群眾的生活場景愈加智能，也愈發(fā)豐富多彩。
從新時(shí)尚到好習(xí)慣，緊盯“關(guān)鍵小事”不放松
時(shí)間回溯到2018年11月6日，習(xí)近平走進(jìn)上海市虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站。幾位年輕人正在交流社區(qū)垃圾分類推廣的做法，一位小伙子說，參加公益活動(dòng)對年輕人來說都是新時(shí)尚。習(xí)近平表示，垃圾分類工作就是新時(shí)尚。我關(guān)注著這件事，希望上海抓實(shí)辦好。
2018年11月6日上午，習(xí)近平來到虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站。幾位年輕黨員在交流社區(qū)垃圾分類推廣的做法。 新華社記者 李濤攝
這次給總書記寫信的執(zhí)筆人、時(shí)任市民驛站嘉興路街道第一分站黨建服務(wù)站站長的雷國興，也在現(xiàn)場聆聽了總書記的指示。雷國興說：“垃圾分類給老百姓帶來了環(huán)境上的改變，鄰里關(guān)系也更加和諧，這為基層社區(qū)治理提供了一個(gè)很好的支點(diǎn)。”
垃圾分類工作在上海如火如荼推進(jìn)開來。2019年1月，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》經(jīng)上海市人大表決通過，于當(dāng)年7月1日起正式施行。上海也因此成為全國最早全面開展垃圾分類的城市之一。
4年時(shí)間倏忽而過，垃圾分類推行效果如何？
吃過晚飯，約莫晚上7點(diǎn)鐘左右，在瑞虹新城二期小區(qū)生活垃圾投放點(diǎn)，居民吳青葆動(dòng)作嫻熟地把干濕垃圾分類投放進(jìn)不同的垃圾桶。“養(yǎng)成習(xí)慣了，每天吃好晚飯，就把當(dāng)天的廚余垃圾連同干垃圾統(tǒng)統(tǒng)處理掉。”
從“新時(shí)尚”到“好習(xí)慣”，可不是件容易的事兒！
去年年初，雷國興調(diào)任安丘居民區(qū)黨總支書記后，她發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)約40%的住戶是租戶，房屋換手率高，“新來的租戶對社區(qū)情況、垃圾投放點(diǎn)、投放規(guī)則都不太了解，經(jīng)常在垃圾房旁邊看到落地垃圾。”
雷國興與志愿者們商量后，制作出一份“迎新手冊”。“住進(jìn)小區(qū)的居民，都會(huì)拿到這本手冊，里面收錄了各類便民服務(wù)信息，包括怎么扔垃圾，怎么停車，居委會(huì)、物業(yè)、便民食堂在哪里等等，給大家一種賓至如歸的感覺。”
“習(xí)近平總書記在回信中說‘得知經(jīng)過這幾年的宣傳推動(dòng)，垃圾分類在你們那里取得新的成效，居民文明程度提高了，社區(qū)環(huán)境更美了，我很欣慰。’”寫信人之一、瑞一居民區(qū)黨總支書記華磊說，“讀到這里，我特別激動(dòng)。”
“一開始，大家連什么是干垃圾、濕垃圾都分不清楚。”垃圾分類推行之初，華磊組織志愿者挨家挨戶分發(fā)垃圾分類宣傳畫冊、冰箱貼等，還通過開展垃圾分類趣味競賽、拾荒慢跑等活動(dòng)，提高居民垃圾分類的意識(shí)和參與度。幾年堅(jiān)持下來，成效顯著，老百姓的參與度越來越高。
“在虹口區(qū)嘉興路街道，小區(qū)垃圾分類投放率已達(dá)到100%，投放準(zhǔn)確率達(dá)到98%。”嘉興路街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道制定了包括垃圾分類工作居委考核、生活垃圾分類巡查機(jī)制在內(nèi)的“三級管理、分類巡查、監(jiān)督整改、分析評價(jià)、志愿者培養(yǎng)”等五方面工作機(jī)制，各地超過100批次團(tuán)隊(duì)前來考察學(xué)習(xí)。
居民正在有序投放垃圾。 虹口區(qū)融媒體中心供圖
4年里，上海緊盯“關(guān)鍵小事”不放松，垃圾分類給社區(qū)面貌和生態(tài)環(huán)境帶來了實(shí)實(shí)在在的改變。從近期上海市綠化市容局公布的一組數(shù)據(jù)可窺一斑：
生活垃圾分類實(shí)效保持穩(wěn)定，濕垃圾分出量基本穩(wěn)定在干濕垃圾總量的35%左右，可回收物回收量日均達(dá)到7284噸；居民區(qū)分類達(dá)標(biāo)率從《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》施行前的15%提高到目前的95%以上，單位分類達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%；生活垃圾末端資源化處理能力穩(wěn)步提升，全市生活垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用總能力超過3.6萬噸/日，生活垃圾回收利用率達(dá)到42%，實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。
從“扔進(jìn)一個(gè)筐”到“細(xì)分四個(gè)桶”，從規(guī)定動(dòng)作到自覺動(dòng)作，從新時(shí)尚到好習(xí)慣，垃圾分類成為上海以“繡花功夫”推進(jìn)基層治理的一個(gè)縮影，也是超大城市走綠色發(fā)展之路的生動(dòng)體現(xiàn)。
綠色低碳理念，融入城市治理的每個(gè)細(xì)節(jié)
如今，華磊所在的瑞一居民區(qū)，新改造的垃圾房加裝了光伏太陽能板，發(fā)電可以直供垃圾房頂棚的電燈使用，低碳又節(jié)能！
垃圾房加裝了光伏太陽能板。 人民網(wǎng)記者 唐小麗攝
而在瑞虹二期，垃圾回收精品示范點(diǎn)位工程也正在推進(jìn)中。“現(xiàn)在居民的垃圾分類熱情更加高漲，建言獻(xiàn)策要把小區(qū)的垃圾分類工作做得更好，踐行低碳環(huán)保理念。”談及示范點(diǎn)位工程，雷國興說，社區(qū)里有年輕人提出，把社區(qū)向零碳社區(qū)改造，把垃圾廂房升級為更智慧、智能的版本，不僅要“高大上”，功能也要“接地氣”。
于是，社區(qū)里9名有設(shè)計(jì)專業(yè)背景的青年志愿者，義務(wù)參與到設(shè)計(jì)智慧垃圾廂房改造中。“再有一個(gè)月，這個(gè)集掃碼投遞、親子洗手池、太陽能電池板、排風(fēng)扇、精細(xì)分類投遞區(qū)等低碳環(huán)保元素為一體的24小時(shí)智慧垃圾廂房就將建成了。”
瑞虹二期智慧垃圾廂房設(shè)計(jì)圖。 虹口區(qū)嘉興路街道供圖
正如雷國興所說，全面推行4年之久，在上海，垃圾分類已經(jīng)不再是簡單的字面意義，正朝著更深層次的低碳環(huán)保新生活邁進(jìn)。
綠色低碳理念先行，少不了智慧科技賦能。
自2019年10月起，嘉興路街道與第三方企業(yè)合作，推進(jìn)垃圾分類“科技+管理”的統(tǒng)一智能化改造，為轄區(qū)分類投放點(diǎn)加裝了智能感應(yīng)攝像頭和語音提醒系統(tǒng)，并開發(fā)了應(yīng)用軟件，打造垃圾分類“智慧大腦”。
如今在嘉興路街道，通過遠(yuǎn)程監(jiān)督、實(shí)時(shí)對講、語音提醒以及投放行為App線上追溯等功能，對小區(qū)垃圾廂房的投放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)察看和遠(yuǎn)程監(jiān)督，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改，更及時(shí)回應(yīng)解決了居民關(guān)切的問題。
當(dāng)然，不止是垃圾分類，科技賦能綠色低碳生活的例子在上海比比皆是。
這幾年，上海市普陀區(qū)持續(xù)通過“一街鎮(zhèn)一方案”積極開展具有特色的綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，一個(gè)個(gè)可休憩、可漫步、有溫度的綠色家園漸漸涌現(xiàn)在市民身邊。
新中國第一個(gè)工人新村，如今煥發(fā)新生。 普陀區(qū)曹楊新村街道供圖
源園社區(qū)，即大家熟知的曹楊一村，始建于1951年，是新中國第一個(gè)工人新村，如今已成為綠色社區(qū)的典范案例。
源園社區(qū)內(nèi)及周邊已完成花溪路、楓橋路、棠浦路等美麗道路建設(shè)。道路全部選擇使用環(huán)保透水磚，既美觀實(shí)用，又可更好蓄養(yǎng)水源，達(dá)到調(diào)節(jié)局部溫濕、優(yōu)化空氣質(zhì)量的效果。林蔭道路結(jié)合曹楊獨(dú)有的環(huán)浜水系，形成了舒適宜居的社區(qū)生態(tài)環(huán)境。
源園社區(qū)安裝的5G人工智能燈桿。 普陀區(qū)曹楊新村街道供圖
值得一提的是，源園社區(qū)還有著“智能范兒”。除了新能源充電樁，小區(qū)還安裝了5G人工智能燈桿，可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)智慧照明、環(huán)境監(jiān)測、LED廣告屏、視頻監(jiān)控等功能。戶外智能“公共客廳”特有的智能頂棚和卷簾，還能夠根據(jù)天氣狀況自動(dòng)感應(yīng)控制，科技感十足。
這片存在了72年，承載著濃厚歷史記憶的老社區(qū)，煥發(fā)了新生。
上海這座超大型城市在治理中，把綠色低碳作為必選項(xiàng)融入每個(gè)工作細(xì)節(jié)，對于政府管理層面而言，是一種治理理念與治理效能的提升，對于市民群眾來說，綠色低碳和生態(tài)文明的優(yōu)勢更是可感可知，深入人心。
唐小麗 馬作鵬 王文娟 董志雯