海報新聞記者 董昊騫 濟南報道

健全完善基層醫療衛生體系，是筑牢人民群眾身體健康的“第一道防線”。17日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹山東基層醫療衛生體系高質量發展有關情況。山東省衛生健康委員會副主任牟善勇介紹，近年來，山東省深入貫徹“以基層為重點”新時代黨的衛生與健康工作方針，全面推進鄉村振興，優化基層醫療衛生服務，著力保障提升人民群眾健康水平，推動山東省基層醫療衛生體系高質量發展。主要從兩個“突破口”抓牢抓實。

山東省衛生健康委員會副主任牟善勇

已組建211個縣域醫共體

牟善勇介紹，山東圍繞讓群眾就近就便看得上病、看得好病，突出抓好體系完善、人才引招和資源下沉三個關鍵，提升醫療服務能力。

首先，夯實織密“15分鐘健康服務圈”。連續實施“基層標準化建設”和“基層衛生能力提升”兩個三年行動，在全國率先開展基層機構等級評價，推動縣域醫療服務次中心、社區醫院和中心村衛生室建設。全省鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）達到國家優質服務基層行活動推薦標準占比達到35%，社區醫院建設305家，縣域醫療衛生服務次中心建成125個，數量和比例均居全國前列。全省建有村衛生室5.24萬所，其中，中心村衛生室3452所，在人口較少的自然村設置村衛生室服務點3344個，提供定期巡診服務，實現服務全覆蓋。

其次，完善基層衛生健康人才招引政策。先后制定出臺《山東省加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施》《山東省醫學生公費教育實施辦法》《關于建立基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制的意見（試行）》等專項文件，推進空編補齊，4年來安排進編用人計劃3.04萬人；實施“齊魯基層名醫”人才工程，兩屆評選出199名基層名醫；做好公費醫學生招生培養和就業履約等工作，累計招收公費醫學生8400余人；全省基層衛生高級崗設置比例提高至20%，已有7760名基層衛生人員取得基層衛生高級職稱。

再次，加快推進優質醫療資源精準下沉。發揮縣級醫院龍頭作用，全省組建211個醫共體，通過建立聯合門診、特色科室、帶教進修、遠程培訓指導等方式，提升縣域診療同質化、優質化水平。

重點服務對象滿意度達到97.9%以上

牟善勇表示，山東圍繞讓群眾少得病、晚得病、不得病，全力做好重點人群、重點疾病的健康管理，積極推進公共服務均等化。

首先是突出向鄉村延伸，完善基層公共衛生體系。

其次是突出“一老一小”，做好重點人群基本公共衛生服務。2022年為593萬兒童、1069萬65歲及以上老年人、897萬高血壓患者、356萬糖尿病患者等重點人群開展相應的健康管理服務。8712萬份電子健康檔案通過市、縣級開發的APP、公眾號等向居民開放。探索開展“健康積分”和醫防融合全科流程改造，項目實施效果、居民獲得感和滿意度持續提升。重點服務對象滿意度達到97.9%以上。我省在國家績效評價中，始終保持全國前列。2022年度位列全國第三，獲中央獎勵資金金額居全國首位。

再次是突出“三高六病”，著力探索縣域醫防融合管理模式。目前，全省85%以上縣（市、區）開展試點，建設“三高中心”“三高基地”“三高之家”2萬余家，簽約高血壓、糖尿病及高血脂患者1100余萬人，今年以來對200萬患者開展了“六病”篩查。醫院、疾控和基層機構深度融合，慢性病患者全過程、全周期健康管理模式逐步形成。