□市應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)孟祥勝

安全是發(fā)展的前提。市委十六屆四次全會(huì)要求，全市上下統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，全市上下緊緊圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，狠抓安全防范措施落實(shí)，全力以赴保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊(duì)赴包保縣市區(qū)、包保企業(yè)督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)落地。建立實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制，完善預(yù)防控制體系，堅(jiān)持關(guān)口前移、防線下移，從源頭進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，1196家企業(yè)納入雙重預(yù)防體系平臺(tái)運(yùn)行。圍繞危化品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查治理事故隱患，強(qiáng)化安全防范措施落實(shí)，累計(jì)整治消除事故隱患3.7萬余項(xiàng)，有力防范了各類安全事故發(fā)生。另外，突出抓好化工安全提升、狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年前8個(gè)月，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)均實(shí)現(xiàn)雙下降，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，二者相輔相成、相互支撐。雖然安全監(jiān)管工作取得初步成效，但要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工必須牢固樹立紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

要深入扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。聚焦煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)區(qū)域，突出燒烤店、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所和燃?xì)庠罹摺⒁夯瘹夤薜戎攸c(diǎn)設(shè)備，組織專家和執(zhí)法力量，全面排查化解問題隱患。堅(jiān)持邊查、邊改、邊執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理，明確責(zé)任單位、整改措施、完成時(shí)限，確保徹底整改到位。

進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。常態(tài)化開展明察暗訪、交叉檢查、突擊檢查，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)”執(zhí)法、異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法模式，加大頻次和密度，特別是對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的執(zhí)法檢查要全覆蓋，不能有漏洞，對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，決不姑息。

抓好制度落實(shí)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全員定向大培訓(xùn)，督促指導(dǎo)企業(yè)講好安全生產(chǎn)“開工第一課”、用好晨會(huì)，提高員工安全意識(shí)和安全技能。督促企業(yè)建立健全本單位危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，高危企業(yè)聘請(qǐng)高水平第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，至少每半年對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)裝置設(shè)施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等高風(fēng)險(xiǎn)單元進(jìn)行一次全面診斷。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體作用，提升全民安全意識(shí)，形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的良好社會(huì)氛圍。